Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Тимур Садыков
Тимур Садыков от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Переезд из Германии в Россию на ПМЖ: пути для граждан ФРГ и русских немцев

#переселение #соотечественники #внж #рвп
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Переехать из Германии в Россию на постоянное жительство можно четырьмя основными путями: по Указу Президента № 702 (разрешение на временное проживание без квоты и экзамена для граждан ФРГ, не согласных с политикой своей страны), по Государственной программе переселения соотечественников (в том числе как репатриант), по происхождению (вид на жительство сразу, если вы или ваши предки родились на территории России) и по общим основаниям: семья, работа, учёба. Виза для въезда гражданам Германии нужна во всех случаях. Ниже разобрано, кому какой путь подходит, что подавать и сколько это занимает. Нормы приведены на 13.10.2026.

С чего начать: кто вы с точки зрения российского закона

От ответа зависит весь маршрут.

  • Гражданин России, живущий в Германии. Виза и разрешения не нужны: вы въезжаете по российскому паспорту. Порядок действий после возвращения описан в материале Возвращение в Россию гражданина России.
  • Бывший гражданин России или СССР, уроженец РСФСР, потомок выходцев из России (сюда относится большинство российских немцев и поздних переселенцев). Вам доступны репатриация по Госпрограмме и вид на жительство без разрешения на временное проживание.
  • Гражданин ФРГ без российских корней. Основной путь: Указ № 702. Запасные: брак с гражданином России, работа в статусе высококвалифицированного специалиста, учёба.

Въезд: виза нужна всегда

По статье 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранцы въезжают по визе, если иное не установлено международным договором, законом или указом Президента. Для граждан Германии исключений нет: в справочной таблице МИД России значится «визы по всем видам паспортов».

Для ознакомительной поездки подойдёт единая электронная виза: Германия включена в перечень, утверждённый распоряжением Правительства от 06.10.2020 № 2571-р. Она однократная, действует 120 суток, разрешает находиться в стране не более 30 суток (статья 25.16-1 закона № 114-ФЗ). Для самого переезда электронная виза не годится: срок слишком короткий. Нужна одна из виз, о которых сказано ниже в описании каждого пути.

Путь 1. Указ № 702: для граждан Германии без российских корней

Указ Президента от 19.08.2024 № 702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности» даёт право просить разрешение на временное проживание (РВП) без учёта квоты и без документа о владении русским языком, знании истории и основ законодательства. Условие: человек переезжает из государства своего гражданства или постоянного проживания по мотивам непринятия политики этого государства, навязывающей установки, противоречащие традиционным российским ценностям (пункт 1 Указа). Государство должно входить в перечень Правительства. Германия в нём есть (распоряжение от 17.09.2024 № 2560-р).

Порядок действий

  1. Виза. Российское консульство выдаёт однократную обыкновенную частную визу на три месяца на основании решения руководителя консульства, принятого «в исключительных случаях» по письменному заявлению с указанием мотивов переезда (пункт 4 Указа № 702; подпункт 4.2 части первой статьи 25 закона № 114-ФЗ). Приглашение от российской стороны для такой визы не требуется. Решение остаётся за руководителем консульства: обязанности выдать визу каждому заявителю Указ не устанавливает.
  2. Заявление на РВП. Подаётся в порядке статей 6 и 6.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 2 Указа): в подразделение МВД по вопросам миграции в России либо через российское консульство в государстве проживания (пункт 4 статьи 6). В заявлении указываются мотивы переезда.
  3. Ожидание. Срок рассмотрения: четыре месяца (пункт 4 статьи 6 закона № 115-ФЗ, пункт 23 регламента МВД № 407). Виза действует три месяца, но выезжать не нужно: если заявление и документы на РВП приняты, иностранец вправе оставаться до решения (пункт 2 статьи 5 закона № 115-ФЗ).
  4. Получение РВП на три года (пункт 1 статьи 6).

Если РВП оформлялось через консульство, для въезда выдают однократную визу «на въезд в целях получения разрешения на временное проживание» сроком до четырёх месяцев (статья 25.6 закона № 114-ФЗ, пункт 37.2 Положения о визах, утверждённого постановлением Правительства от 09.06.2003 № 335).

Документы на РВП

По пункту 30 административного регламента, утверждённого приказом МВД России от 08.06.2020 № 407:

  • заявление в двух экземплярах;
  • две фотографии 35 × 45 мм;
  • паспорт;
  • документ о наличии или отсутствии судимости, выданный полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за три месяца до подачи;
  • вид на жительство или иной документ иностранного государства, если заявитель живёт не в стране своего гражданства.

Документ о русском языке и истории по Указу № 702 не подаётся. Нужно также пройти медицинское освидетельствование (пункты 4.1, 4.2 статьи 6 закона № 115-ФЗ) и дактилоскопическую регистрацию с фотографированием (пункт 4 статьи 6).

Иностранные документы принимаются с апостилем, если государство выдачи участвует в Гаагской конвенции 1961 года, а в остальных случаях с консульской легализацией; к документам на иностранном языке нужен перевод с нотариальным свидетельствованием (пункты 37-39 регламента № 407).

Основания отказа общие: статья 7 закона № 115-ФЗ (подпункт «в» пункта 2 Указа № 702). После отказа повторно подать заявление можно не ранее чем через год (пункт 6 статьи 6).

Что дальше: вид на жительство

Заявление о выдаче вида на жительство подают не ранее чем через восемь месяцев первого года проживания по РВП и не позднее чем за четыре месяца до окончания его срока (пункт 5 статьи 8 закона № 115-ФЗ). Здесь два важных отличия от этапа РВП:

  • Экзамен. Льгота Указа № 702 касается только РВП. Для вида на жительство владение русским языком, знание истории и основ законодательства подтверждаются по общему правилу статьи 15.1 закона № 115-ФЗ. Освобождены, в частности, мужчины с 65 лет и женщины с 60 лет (пункт 5 статьи 15.1).
  • Мужчины 18-65 лет. По Указу Президента от 05.11.2025 № 821 дееспособные мужчины этого возраста вправе обратиться за видом на жительство по пункту 1 статьи 8 (то есть после РВП) только при одном из условий: контракт о военной службе на срок не менее года, увольнение с такой службы по перечисленным в указе основаниям либо признание не годным к военной службе при поступлении на неё по контракту. Правило не действует для граждан Белоруссии; для граждан Германии исключения нет.

Разбор с примерами: Указ № 702: РВП без квоты и экзамена и путь к виду на жительство.

Путь 2. Программа переселения соотечественников и репатриация из Германии

Государственная программа утверждена Указом Президента от 22.06.2006 № 637. Участвовать может соотечественник: это понятие раскрыто в статье 1 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ. К соотечественникам относятся, в частности, выходцы (эмигранты) из РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующее гражданство и ставшие гражданами иностранного государства, а также потомки соотечественников.

В программе два режима.

Репатриант

Репатриантом признаётся соотечественник из числа (подпункт «а.1» пункта 6 Госпрограммы):

  • граждан России, постоянно проживавших за рубежом на 24.02.2022;
  • лиц, которым был оформлен выход из гражданства России по их добровольному заявлению;
  • лиц, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР (в нынешних границах России) и имевших гражданство СССР;
  • лиц, чьи родственники по прямой восходящей линии (родители, дедушки, бабушки и далее) родились или постоянно жили на территории, относившейся к Российской империи, РСФСР или СССР в пределах нынешней границы России, и имели соответствующее гражданство или подданство.

Для российских немцев это ключевая норма. Тот, кто родился и жил в Казахской ССР, под третий пункт не подпадает, но подходит под четвёртый, если его родители, дедушки или прадеды родились либо жили, например, в Поволжье или Сибири.

Что получает репатриант:

  • выбор любого региона России, в том числе не участвующего в программе (пункт 46.1);
  • подачу заявления в российское консульство в любом государстве (пункт 46.2), а для постоянно проживающих в недружественных государствах также в России, в подразделении МВД, при законном пребывании (пункт 46.2-1). Государства Евросоюза входят в перечень недружественных (распоряжение Правительства от 05.03.2022 № 430-р);
  • освобождение от подтверждения владения русским языком (пункт 16.4);
  • решение о статусе без согласования с регионом (пункт 46.3);
  • вид на жительство без РВП (подпункты 21 и 22 пункта 2 статьи 8 закона № 115-ФЗ), причём заявление о нём можно подать в том же консульстве, где подавалось заявление об участии в программе (пункт 5.2 статьи 8).

Чего репатриант не получает: подъёмных и компенсации переезда. Из гарантий пункта 20 программы ему остаётся только компенсация пошлин и консульских сборов; регион вправе поддержать его по своему решению (пункт 46.5).

Участник в общем порядке

Подходит соотечественникам, которые не подпадают под определение репатрианта либо рассчитывают на выплаты. Условия:

  • переезд в регион, где действует региональная программа; заявление за рубежом подаётся в государстве гражданства или постоянного проживания, а постоянно проживающим в недружественных государствах также в государстве пребывания (пункт 15.1); им же разрешено подать его в России при законном пребывании (подпункт «в» пункта 16);
  • владение русским языком подтверждается документом об образовании либо решением комиссии по итогам собеседования, которое с заявителями за рубежом проводят по видеосвязи (пункты 16.1, 16.3);
  • решение принимает МВД региона с учётом мнения региональных властей (пункт 17).

Взамен участник получает право на компенсацию переезда, пошлин и на подъёмные (пункт 20). Сравнение режимов: Репатриант или участник в общем порядке.

Общее для обоих режимов

  • Куда обращаться в Германии: в российское посольство или консульское учреждение либо к представителю МВД России за рубежом (пункт 37 программы).
  • Статус даётся на пять лет и подтверждается свидетельством участника (пункт 18).
  • Виза: обыкновенная частная на срок до одного года с правом находиться в России весь срок, затем продлевается на срок действия статуса (статья 25.6 закона № 114-ФЗ, пункт 28 Положения о визах).
  • Работа: без разрешения на работу и патента (подпункт 2 пункта 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ).
  • Гражданство: заявление подаётся без пятилетнего срока проживания (часть 3 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

Путь 3. Вид на жительство по происхождению, без программы

Если участвовать в программе не хочется, уроженцы России и потомки могут просить вид на жительство напрямую, минуя РВП (пункт 2 статьи 8 закона № 115-ФЗ):

  • подпункт 1: иностранец, родившийся на территории РСФСР и состоявший в гражданстве СССР;
  • подпункт 7.1: иностранец, у которого родственники по прямой восходящей линии родились или постоянно проживали на территории РСФСР либо Российской империи или СССР в пределах нынешней границы России.

Ограничение Указа № 821 для мужчин 18-65 лет на эти основания не распространяется: в указе названы только пункт 1 и подпункты 4, 12, 23 пункта 2 статьи 8.

Для гражданства у этих же категорий особый порядок: заявление подаётся независимо от срока проживания по виду на жительство и без требований о языке и истории (пункты 1 и 2 части 2 статьи 16 закона № 138-ФЗ).

Родство и место рождения предков подтверждаются документами: свидетельствами о рождении и браке по всей цепочке, архивными справками.

Путь 4. Семья, работа, учёба

  • Брак с гражданином России, живущим в России: РВП без квоты, если брак длится не менее трёх лет либо в браке есть общий ребёнок (подпункт 4 пункта 3 статьи 6 закона № 115-ФЗ).
  • Родитель или ребёнок с российским гражданством, постоянно проживающий в России: вид на жительство без РВП (подпункт 4 пункта 2 статьи 8). Мужчинам 18-65 лет здесь нужно выполнить условие Указа № 821.
  • Высококвалифицированный специалист: трудовой договор с зарплатой не менее 750 000 рублей за квартал (подпункт 3 пункта 1 статьи 13.2); вид на жительство выдаётся специалисту и членам семьи на срок разрешения на работу (подпункт 9 пункта 2, пункт 3 статьи 8). С 01.03.2027 порог составит не менее 717 000 рублей в месяц (Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ).

Сроки и расходы

Действие Срок Платёж
Заявление на РВП через консульство до 4 месяцев консульский сбор 50 долларов США (пункт 10 ставок, постановление Правительства от 11.11.2010 № 889)
Выдача РВП до 4 месяцев пошлина 15 000 рублей (подпункт 22 пункта 1 статьи 333.28 НК РФ)
Вид на жительство срок установлен регламентом МВД пошлина 30 000 рублей (подпункт 18)
Гражданство по общему правилу после 5 лет с видом на жительство (часть 1 статьи 15 закона № 138-ФЗ) пошлина 50 000 рублей (подпункт 25)

Мужчинам 18-65 лет при подаче заявления о гражданстве по общему правилу части 1 статьи 15 закона № 138-ФЗ нужно приложить один из документов, названных в пункте 2 Положения, утверждённого Указом № 821: выписку из приказа об увольнении с военной службы до 24.02.2022 по указанным там основаниям либо решение о признании не годным к военной службе при поступлении на неё по контракту. На участников Госпрограммы (часть 3 статьи 16) и на уроженцев РСФСР и потомков (пункты 1 и 2 части 2 статьи 16) это требование не распространяется: в указе эти основания не названы.

Частые ошибки

  • Въехать по туристической или электронной визе и рассчитывать «оформиться на месте». Разрешённый срок пребывания определяется визой (пункт 1 статьи 5 закона № 115-ФЗ).
  • Считать, что Указ № 702 отменяет экзамен навсегда. На этапе вида на жительство он нужен.
  • Не учитывать Указ № 821 при планировании вида на жительство после РВП для мужчин 18-65 лет.
  • Выбирать репатриацию ради выплат: подъёмные и компенсация переезда положены только участникам в общем порядке.
  • Привозить документы без апостиля или легализации и без нотариально заверенного перевода: о подготовке см. Апостиль и консульская легализация.

Если у семьи сразу несколько оснований (например, один супруг потомок выходцев из России, другой гражданин ФРГ без российских корней), порядок действий стоит разобрать с юристом: от выбранного основания зависят и сроки, и требования к каждому члену семьи.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 13.10.2026.

Лучшие комментарии (0)