Два порядка в одной программе
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников утверждена Указом Президента № 637. Участвовать в ней можно в общем порядке либо в порядке, установленном разделом VII.1 для репатриантов. Общие условия участия описаны в статье «Госпрограмма переселения соотечественников: кто может стать участником». Здесь сравниваются два пути.
Репатриантом программа называет соотечественника, изъявившего желание участвовать в порядке раздела VII.1, из числа (подп. «а.1» п. 6 Госпрограммы):
- граждан России, постоянно проживавших за её пределами по состоянию на 24 февраля 2022 года;
- лиц, которым оформлен выход из гражданства России по их добровольному волеизъявлению;
- лиц, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо на территории, относившейся к СССР, в пределах государственной границы России и имевших гражданство СССР;
- лиц, имеющих родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо на территории Российской империи или СССР в пределах государственной границы России.
Выбор региона
Общий порядок. Переселиться можно в субъект Российской Федерации, который реализует региональную программу переселения, на определённую в ней территорию вселения (подп. «д» и «ж» п. 6 Госпрограммы). Заявитель должен соответствовать требованиям региональной программы: иначе статус не предоставляется, а полученный утрачивается (п. 27).
Репатриант. Он вправе избрать для переселения любой субъект Российской Федерации, в том числе не участвующий в реализации Госпрограммы (п. 46.1). Требования региональной программы на него не распространяются: п. 27 к репатриантам не применяется (п. 46.4).
Кто принимает решение
В общем порядке решение принимает территориальный орган МВД по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учётом решения уполномоченного органа региона (п. 17 Госпрограммы).
По заявлению репатрианта решение принимается без участия уполномоченного органа региона (п. 46.3).
Где подаётся заявление
Общий порядок. За рубежом заявление подают в государстве гражданства или постоянного проживания, а проживающие в недружественных государствах могут подать его в государстве пребывания (п. 15.1). В России заявление вправе подать только категории, перечисленные в п. 16, прежде всего те, кто уже имеет РВП или вид на жительство.
Репатриант. За рубежом он подаёт заявление на территории любого иностранного государства (п. 46.2). В России заявление вправе подать репатрианты из числа (п. 46.2-1):
- иностранных граждан, постоянно проживающих в недружественных государствах и законно пребывающих в России;
- граждан России, постоянно проживавших в недружественных государствах на 24 февраля 2022 года и вернувшихся в связи с утратой права на такое проживание, при документальном подтверждении этого и при отсутствии регистрации по месту жительства в России.
Русский язык при подаче заявления
За рубежом заявление принимают при условии владения русским языком на уровне, достаточном для устного и письменного общения; уровень подтверждается документом об образовании либо решением комиссии по итогам собеседования (п. 16.1 Госпрограммы).
Документы о владении русским языком не требуются (п. 16.4):
- от соотечественников, состоящих или ранее состоявших в гражданстве России, Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины;
- от лиц, указанных в абзацах втором–пятом подп. «а.1» п. 6, то есть от всех четырёх групп репатриантов.
Выплаты и гарантии
Участник в общем порядке и члены его семьи имеют право на государственные гарантии и социальную поддержку из п. 20 Госпрограммы: компенсацию переезда, компенсацию пошлин, подъёмные, пособие при отсутствии дохода, жилищную субсидию. Объём зависит от территории вселения (п. 21 и 22).
Репатрианту гарантии п. 20 не предоставляются, за одним исключением: сохраняется компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус, а также консульского сбора (п. 46.5 и подп. «б» п. 20).
Права из п. 19 Госпрограммы п. 46.5 не затрагивает: освобождение от таможенных платежей, РВП вне квот, вид на жительство и упрощённое гражданство есть у участников обоих порядков.
Переезд в другой регион
Общий порядок. Выезд на постоянное проживание в иной субъект Российской Федерации после постановки на учёт влечёт утрату статуса (абз. 3 подп. «з» п. 25). Если это произошло раньше чем через три года со дня постановки на учёт, затраты государства на гарантии подлежат взысканию (п. 29).
Репатриант. Положение о выезде в иной субъект на него не распространяется (п. 46.4), а в правиле о взыскании затрат для репатриантов и членов их семей, выехавших в другой регион России, сделано исключение (п. 29). Выезд на постоянное проживание за пределы России влечёт утрату статуса при любом порядке (абз. 2 подп. «з» п. 25).
Миграционный статус после въезда
Участник в общем порядке получает разрешение на временное проживание без учёта квоты (подп. 9 п. 3 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ), а вид на жительство оформляет по общим правилам.
Репатриант и член его семьи получают вид на жительство сразу, без РВП (подп. 21 и 22 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ). Заявление можно подать ещё за рубежом, в том посольстве или консульстве, где подавалось заявление об участии; документ выдаёт территориальный орган МВД в выбранном регионе после дактилоскопии и фотографирования (п. 5.2 ст. 8).
При подаче на РВП и вид на жительство участники обоих порядков освобождены от подтверждения знания русского языка, истории и основ законодательства (подп. 5 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 115-ФЗ). Для гражданства различий нет: применяется ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 138-ФЗ.
Статус в обоих случаях предоставляется на пять лет и подтверждается свидетельством участника (п. 18 Госпрограммы).
Статья носит справочный характер. Проверено по текстам актов на 07.10.2026.
