Граф

Наталья Зуева от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Программа переселения соотечественников в Воронежской, Тамбовской, Липецкой и Калужской областях

Пожаловаться на нарушение

Из четырёх регионов по официальным публикациям на 10.10.2026 полностью подтверждается программа Воронежской области: она действует на 2025-2030 годы, требует профессионального образования или трудового стажа и трудоспособного возраста и даёт несколько единовременных выплат сверх федеральных. В Тамбовской области программа действует, территорией вселения названа вся область, региональная единовременная выплата составляет 28 тысяч рублей. По Калужской и Липецкой областям действующую редакцию программы найти не удалось: ниже сказано, что именно известно и как это проверить. Ни один из четырёх регионов не относится к территориям приоритетного заселения, поэтому федеральные гарантии там одинаковые.

Что общее для всех четырёх областей

Правила задаёт Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (далее: Госпрограмма).

  • Требования региона обязательны. Они входят в каждую региональную программу (подпункт «ж» пункта 52 Госпрограммы). Не соответствующему им заявителю статус не предоставляется (пункт 27). Решение принимает территориальный орган МВД по региону по согласованию с органами ФСБ и с учётом решения уполномоченного органа региона (пункт 17).
  • Федеральные гарантии. Территории приоритетного заселения: это только регионы Дальневосточного федерального округа (подпункт «з» пункта 6). В Центральной России участнику и членам семьи положены компенсация переезда и провоза имущества, компенсация государственной пошлины и консульского сбора и подъёмные (пункт 22). Ежемесячного пособия и жилищной субсидии нет.
  • Размер подъёмных. Двукратная величина прожиточного минимума в регионе на каждого, кто приехал из-за рубежа и не имел в России РВП или ВНЖ; однократная на тех, кто уже жил по РВП или ВНЖ в другом регионе России (пункт 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 270). Прожиточный минимум берётся для социально-демографической группы человека на дату постановки на учёт (пункт 2 Правил).
  • Привязка к региону. Выезд на постоянное жительство в другой регион после постановки на учёт означает утрату статуса (подпункт «з» пункта 25). Если это случилось раньше чем через три года, взыскиваются федеральные и региональные выплаты (пункты 29 и 57.1).
  • Репатрианты. Могут выбрать любой регион, требования региональных программ к ним не применяются (пункты 46.1 и 46.4). Федеральные подъёмные и оплата переезда им не положены, но регион вправе поддержать их за свой счёт (пункт 46.5).

Как выбирать регион в целом: Регионы Госпрограммы и территории вселения.

Воронежская область

Какой акт действует

Отдельной программы с таким названием в регионе нет. Переселение оформлено как подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Воронежской области «Содействие занятости населения», утверждённой постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1201. Подпрограмма полностью изложена в новой редакции постановлением от 28.12.2024 № 908. Последующие изменения (от 19.05.2025 № 325 и от 29.01.2026 № 34) касались ссылок на акты и терминов, требования и выплаты они не меняли.

  • Срок реализации: 2025-2030 годы.
  • Проект подпрограммы согласован распоряжением Правительства России от 10.10.2024.
  • Уполномоченный орган: Министерство труда и занятости населения Воронежской области.
  • Территория: подпрограмма исходит из возможности расселения участников по всей территории области, описание территории вселения дано в приложении к ней.
  • В подпрограмме сказано, что участникам, решения по которым приняты до 2024 года включительно, поддержка продолжается в её рамках.

Требования к заявителю

Соотечественник, подавший заявление, должен соответствовать двум требованиям.

Образование и (или) стаж. Нужно профессиональное образование и (или) трудовой стаж. Это условие не применяется:

  • к студентам профессиональных образовательных организаций и вузов;
  • к молодым специалистам в возрасте 18-30 лет, окончившим вуз или колледж (что подтверждено документом об образовании и квалификации) и находящимся в поиске работы в течение одного года.

Отдельное правило для тех, кто уже находится в регионе на законном основании: нужно документально подтвердить трудовой стаж на территории Воронежской области.

Возраст. Потенциальный участник должен быть в трудоспособном возрасте.

Требование о трудовом стаже не учитывается для беженцев и получивших временное убежище, прибывших в экстренном массовом порядке, и для постоянных жителей недружественных государств.

Перечня профессий в тексте требований нет. Вакансию и работодателя заявитель указывает в пункте 22 заявления об участии, и подпрограмма описывает подбор работы через органы службы занятости с учётом требований работодателей.

Региональные выплаты

Подпрограмма в редакции постановления № 908 называет суммы прямо.

Выплата Размер Кому
Единовременная выплата на временное размещение 16 500 рублей участнику Госпрограммы
Единовременная выплата на ребёнка до 14 лет и на члена семьи пенсионного возраста 4 700 рублей на одного ребёнка и на одного члена семьи пенсионного возраста участнику, имеющему таких членов семьи
Единовременная выплата на медицинское освидетельствование (сертификат об отсутствии ВИЧ, заключения об отсутствии инфекционных заболеваний и факта употребления наркотиков) 4 000 рублей на каждого участника и члена семьи
Единовременная выплата на признание иностранного образования и (или) квалификации 6 500 рублей на каждого участника и члена семьи
Единовременная выплата на признание иностранной учёной степени, учёного звания 5 500 рублей на каждого участника и члена семьи
Единовременная выплата на жилищное обустройство в сельской местности 50 000 рублей на каждого, если свидетельство участника выдано за рубежом; 30 000 рублей на каждого, если свидетельство выдано в России участникам и членам семей, переселившимся в сельскую местность

Сельской местностью для последней выплаты считаются сельские населённые пункты, посёлки городского типа и рабочие посёлки.

Кроме выплат, подпрограмма предусматривает временное размещение участников и членов семей в помещении казённого учреждения Воронежской области «Центр содействия добровольному переселению соотечественников» (г. Воронеж, пер. Отличников, д. 37). Сведения о получении земельных участков, по тексту подпрограммы, размещаются на сайте pereselenie-vrn.e-gov36.ru.

Выплаты финансируются в пределах лимитов бюджета на текущий финансовый год. Условия и сроки обращения за ними определяются региональными порядками: уточняйте их в уполномоченном органе.

Репатрианты в Воронежской области

Постановлением Правительства Воронежской области от 26.12.2025 № 832 установлено, что дополнительные гарантии и меры социальной поддержки подпрограммы распространяются на соотечественников, участвующих в Госпрограмме в качестве репатриантов. Действие постановления распространено на правоотношения, возникшие с 08.09.2025. Это существенно: на федеральном уровне репатриант получает только компенсацию пошлин и консульского сбора (пункт 46.5 Госпрограммы), а в Воронежской области ему доступны и региональные выплаты из таблицы выше.

Тамбовская область

Какой акт действует

Государственная программа Тамбовской области «Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена постановлением администрации Тамбовской области от 05.04.2013 № 332 и с тех пор многократно менялась. Последние найденные изменения: постановления Правительства Тамбовской области от 24.02.2026 № 71 и от 16.09.2026 № 386. Финансирование в программе расписано по 2030 год, второй этап назван периодом с 01.01.2022 по 31.12.2030.

Три проекта переселения

Программа состоит из трёх подпрограмм, каждая из которых названа проектом переселения:

  • «Квалифицированные специалисты»;
  • «Соотечественники - участники государственной программы Тамбовской области»;
  • «Обучающаяся молодежь».

Все три реализуются на всей территории Тамбовской области, сама область названа территорией вселения (редакция постановления от 01.12.2023 № 921). Проект, в который попадает заявитель, определяет, как оцениваются его образование, профессия и планы. Основной по объёму финансирования и числу участников: «Квалифицированные специалисты».

Плановые показатели в редакции постановления № 386: 500 участников и членов семей в год, поставленных на учёт в УМВД по Тамбовской области. Это не квота в юридическом смысле, а целевой показатель программы.

Региональная выплата

По приложению № 13 к программе (в редакции постановления от 24.02.2026 № 71) участнику и членам его семьи предоставляется единовременная выплата. Она носит заявительный характер и составляет 28 тысяч рублей. В эту сумму входят:

  • частичная компенсация расходов на оплату наёмного жилья на территории вселения: 4 тысячи рублей в месяц на участника и 4 тысячи рублей в месяц на каждого члена семьи в течение шести месяцев;
  • частичная компенсация расходов на медицинское освидетельствование: 4 тысячи рублей на участника и 4 тысячи рублей на каждого члена семьи.

Реализует выплату министерство труда и занятости населения Тамбовской области. Постановлением от 18.12.2024 № 730 программа дополнена ещё одним порядком: единовременной выплаты участникам, проживающим на территории области в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности.

Чего здесь нет

Раздел с требованиями к соотечественникам в тамбовской программе есть (он обязателен по подпункту «ж» пункта 52 Госпрограммы), но в изменяющих постановлениях 2022-2026 годов он не переиздавался целиком. Восстановить действующую формулировку по первоначальному тексту 2013 года и нескольким десяткам поправок с нужной точностью нельзя, поэтому требования здесь не приводятся. Их нужно прочитать в действующей редакции программы или уточнить в министерстве труда и занятости населения Тамбовской области и в УМВД по Тамбовской области до подачи заявления.

Калужская область

На портале официального опубликования размещена государственная программа Калужской области «Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом», утверждённая постановлением Правительства Калужской области от 15.03.2016 № 167. По её тексту:

  • срок реализации: 2016-2021 годы;
  • территорией вселения была вся Калужская область.

Последнее найденное изменение этой программы датировано 09.03.2022 (постановление № 158), оно уточняло финансирование по 2021 год включительно. Более поздних актов о программе поиск по названию не показал. Вывод из этого только один: требования из текста на 2016-2021 годы нельзя считать действующими. Продолжает ли регион принимать участников на 10.10.2026 и по какому акту, по официальным публикациям подтвердить не удалось.

Липецкая область

Актов Липецкой области о региональной программе переселения соотечественников поиск по названию на портале официального опубликования не нашёл. Это может означать, что программа входит в другую государственную программу региона под иным названием (как в Воронежской области) либо публикуется иначе. Требования и выплаты по Липецкой области в статье не приводятся.

Как проверить Калугу, Липецк и любой другой регион

  1. Участвует ли регион сейчас. Перечень субъектов, участвующих в Госпрограмме, МВД России размещает на своём официальном сайте и в информационной системе «Соотечественники» (www.aiss.gov.ru) (пункт 2 Положения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 528). Если программы нет, участник в общем порядке этот регион выбрать не может; репатриант может (пункт 46.1 Госпрограммы).
  2. Какой акт действует. Ищите не только программу с названием «Оказание содействия добровольному переселению...», но и государственную программу региона о занятости или рынке труда: переселение бывает её подпрограммой.
  3. Что в разделе «требования к соотечественникам». Обычно это образование, стаж, возраст, наличие работы или учёбы в регионе.
  4. Территория вселения. Вся область или отдельные районы.
  5. Региональные выплаты и порядок обращения за ними.
  6. Вопрос в МВД региона. Заявление в России (при наличии РВП или ВНЖ) принимает территориальный орган МВД по региону вселения либо по региону проживания (пункт 3 Положения № 528). Срок оформления свидетельства для таких заявителей: не более 40 рабочих дней (пункт 19 Положения № 528).

Воронеж или Тамбов: что сопоставить

Вопрос Воронежская область Тамбовская область
Форма программы подпрограмма госпрограммы «Содействие занятости населения» отдельная государственная программа с тремя проектами переселения
Срок 2025-2030 финансирование расписано по 2030 год
Территория вселения расселение по всей области вся область
Требования профессиональное образование и (или) стаж, трудоспособный возраст в статье не приводятся, смотреть действующую редакцию
Выплата на жильё и размещение 16 500 рублей участнику; в сельской местности 50 000 или 30 000 рублей на каждого в составе выплаты 28 тысяч рублей: 4 тысячи в месяц на человека в течение шести месяцев
Медицинское освидетельствование 4 000 рублей на каждого 4 тысячи рублей на каждого (в составе выплаты 28 тысяч)
Репатрианты региональные меры распространены с 08.09.2025 не подтверждено

Суммы указаны по текстам актов в названных редакциях. Регионы пересматривают их почти ежегодно, поэтому перед подачей заявления сверяйтесь с последней редакцией. Если ваша ситуация нестандартная (нет диплома, стаж не подтверждён документами, вы уже живёте в регионе по РВП), её стоит заранее разобрать с юристом.

Федеральная часть процедуры: Заявление об участии в Госпрограмме и свидетельство участника. Федеральные выплаты: Выплаты участнику Госпрограммы.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)