Граф

Ольга Власова от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Нужен ли апостиль для Беларуси: белорусские документы в России без легализации

Пожаловаться на нарушение

На документы из Беларуси для подачи в России апостиль не нужен, консульская легализация тоже. Россия и Беларусь участвуют в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Кишинёв, 7 октября 2002 года): документ, выданный компетентным учреждением по установленной форме и скреплённый гербовой печатью, принимается без какого-либо специального удостоверения. В обратную сторону правило то же: на российские документы для Беларуси апостиль не ставят.

На чём основано правило

Статья 12 Кишинёвской конвенции состоит из двух положений:

  • документы, которые на территории одной из сторон выданы или засвидетельствованы компетентным учреждением либо специально на то уполномоченным лицом в пределах его компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях всех других сторон без какого-либо специального удостоверения;
  • документы, которые на территории одной стороны рассматриваются как официальные, пользуются на территориях других сторон доказательной силой официальных документов.

Раньше то же самое говорила статья 13 Конвенции с тем же названием, подписанной в Минске 22 января 1993 года. По сведениям депозитария (Исполнительный комитет СНГ, данные реестра на 10.10.2026):

Договор В силе для Беларуси В силе для России
Минская конвенция 1993 года с 19 мая 1994 года с 10 декабря 1994 года
Кишинёвская конвенция 2002 года с 27 апреля 2004 года с 28 июня 2023 года

Между государствами, для которых вступила в силу Кишинёвская конвенция, Минская конвенция и Протокол к ней от 28 марта 1997 года прекращают действие (пункт 3 статьи 120 Кишинёвской конвенции). Поэтому с 28 июня 2023 года в отношениях России и Беларуси действует Кишинёвская конвенция. Она распространяется и на правоотношения, возникшие до её вступления в силу (статья 122), так что свидетельство, выданное в Минске в 1998 или 2015 году, принимается по тому же правилу.

Если сотрудник по привычке ссылается на «Минскую конвенцию», по существу он прав: норма о документах не изменилась. В заявлениях и жалобах точнее называть действующий договор.

«Белорусский апостиль» существует, но для России он не нужен

Беларусь участвует в Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 года): по таблице статуса на сайте Гаагской конференции она действует для Беларуси с 31 мая 1992 года. Белорусские органы ставят апостиль на свои документы, когда те предназначены для третьих стран: Германии, Польши, Италии, Турции и других участников Конвенции.

Для России это правило не применяется. Сама Гаагская конвенция говорит, что апостиля нельзя требовать, если соглашение между государствами отменило или упростило эту формальность либо освободило документ от легализации (часть вторая статьи 3). Кишинёвская конвенция и есть такое соглашение.

Российские акты построены так же:

  • иностранные документы должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 22.06.2024 № 145-ФЗ «О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов»);
  • документы из стран Гаагской конвенции принимаются с апостилем, если иное не установлено действующими международными договорами России (пункт 38 регламента, утверждённого приказом МВД России от 08.06.2020 № 407);
  • по делам о гражданстве документы иностранных органов должны быть легализованы либо апостилированы, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством (пункт 26 Положения, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 889);
  • иностранные документы об актах гражданского состояния признаются при наличии легализации, если иное не установлено международным договором (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»);
  • нотариус принимает иностранные документы без легализации, когда это предусмотрено международными договорами (статья 106 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I).

Если апостиль на белорусском документе уже стоит (например, его ставили для другой страны), документу это не вредит: для России он просто лишний.

Три условия, без которых правило не сработает

Освобождение от удостоверения действует не для любой бумаги, а для документа, который:

  1. Выдан или засвидетельствован компетентным учреждением либо уполномоченным лицом (орган ЗАГС, суд, нотариус, учебное заведение, орган внутренних дел).
  2. Оформлен по установленной форме.
  3. Скреплён гербовой печатью.

Отсюда практические выводы:

  • справка организации без гербовой печати (например, письмо частной компании о работе) под статью 12 не подпадает: принять ли такую бумагу и чем её подтвердить, решает орган, куда вы её подаёте;
  • обычная ксерокопия белорусского свидетельства не является документом, «выданным компетентным учреждением»: нужен оригинал, повторное свидетельство или копия, засвидетельствованная нотариусом;
  • нечитаемая печать, исправления, повреждённый бланк дают органу повод усомниться в документе независимо от конвенции.

Апостиль свидетельства в Беларуси: что делать с документами ЗАГС

Свидетельства о рождении, браке, расторжении брака, перемене имени, смерти, выданные органами ЗАГС Беларуси, принимаются в России без апостиля. Их требуют при подаче на вид на жительство, гражданство, при регистрации брака, оформлении наследства и выплат.

Если свидетельство утрачено или испорчено, а ехать в Беларусь нет возможности, есть два законных пути получить новое:

  • Кишинёвская конвенция обязывает стороны пересылать друг другу по запросу без перевода и бесплатно документы о регистрации актов гражданского состояния напрямую через органы ЗАГС, с уведомлением граждан о пересылке (пункт 1 статьи 13). Как оформить такой запрос, уточняйте в органе ЗАГС по месту жительства;
  • закон № 145-ФЗ допускает истребование личных документов с территории иностранного государства, в том числе через Минюст России и его территориальные органы в случаях, предусмотренных договорами о правовой помощи (части 1 и 4 статьи 7).

Перевод: когда белорусский документ нужно переводить

Отмена апостиля не отменяет требований к языку. Правила такие:

  • документы, составленные на иностранном языке, подаются в МВД с переводом на русский; верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована (пункт 39 регламента № 407 о разрешении на временное проживание, пункт 47 регламента, утверждённого приказом МВД России от 11.06.2020 № 417, о виде на жительство);
  • по делам о гражданстве все документы, выполненные не на русском языке, представляются с нотариально удостоверенным переводом; если все записи в документе продублированы на русском языке, перевод не требуется (пункт 25 Положения о гражданстве);
  • для регистрации актов гражданского состояния иностранные документы переводятся на русский язык, верность перевода удостоверяется нотариально (пункт 1 статьи 7 закона № 143-ФЗ).

Для белорусских документов это означает:

Как оформлен документ Нужен ли перевод
Полностью на русском языке Нет
Двуязычный бланк, все записи продублированы по-русски Нет
На белорусском языке либо часть записей (имя, место, печать) только на белорусском Да, нотариальный перевод

Перевод может сделать нотариус, владеющий языком, либо переводчик, подпись которого нотариус засвидетельствует (статья 81 Основ законодательства о нотариате). Следите за написанием имени: в переводе оно должно совпадать с написанием в других ваших документах и в переводе паспорта. Подробно о требованиях к переводу рассказано в справочной статье о переводе документов и нотариальном заверении.

Отдельные документы

Паспорт. На документы, удостоверяющие личность иностранных граждан и признаваемые Россией в этом качестве, требование о легализации не распространяется (часть 2 статьи 5 закона № 145-ФЗ). Апостиль на паспорт не ставят.

Доверенность, согласие, заявление от белорусского нотариуса. Нотариус относится к «специально уполномоченным лицам», его документ с гербовой печатью принимается без апостиля.

Решение суда. Сам документ принимается без легализации как официальный. Признание и исполнение судебного решения по существу регулируют другие статьи конвенции и российское процессуальное законодательство: это отдельная процедура.

Водительское удостоверение. К водительским правам правила об апостиле не применяются, но для Беларуси есть свои льготы. Белорусское национальное удостоверение у гражданина России или гражданина Беларуси, получившего российский вид на жительство, не утрачивает силу через год, как удостоверения других стран (пункт 12.1 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Российское удостоверение на основании белорусского гражданам России и Беларуси выдают без экзаменов (пункт 40.1 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097).

Диплом и аттестат. Как бумага они принимаются без апостиля. Вопрос о том, признаётся ли в России само образование для работы или учёбы, решается отдельно и к легализации не относится.

Российские документы для Беларуси

Правило зеркальное: российское свидетельство, справка, доверенность с гербовой печатью принимаются в Беларуси без специального удостоверения по той же статье 12. Поэтому российские органы апостиль для Беларуси не поставят:

  • Минюст отказывает в услуге, если документ предназначен для государства, с которым у России есть договор, отменяющий любую легализацию (подпункт «е» пункта 27 регламента, утверждённого приказом Минюста России от 15.09.2026 № 255);
  • то же основание есть в регламенте МВД по справкам о несудимости (пункт 26.5 регламента, утверждённого приказом МВД России от 14.08.2013 № 625).

Платить 2 500 рублей пошлины и ждать не придётся. Нужен ли белорусской стороне перевод или нотариальная копия, уточняйте в органе, куда подаёте документ.

Если в России всё же требуют апостиль

Такое случается: сотрудник видит иностранный документ и по общему правилу просит апостиль. Порядок действий:

  1. Сошлитесь на статью 12 Кишинёвской конвенции от 7 октября 2002 года и на оговорку «если иное не установлено международным договором» в акте, которым руководствуется орган (пункт 38 регламента № 407, пункт 26 Положения о гражданстве, статья 13 закона № 143-ФЗ).
  2. Проверьте сам документ: есть ли гербовая печать, читается ли она, выдан ли он компетентным органом. Чаще всего претензия на самом деле к состоянию документа или к переводу.
  3. Попросите письменный отказ с указанием нормы. Решение можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или в суд.

Спорный или нетипичный случай (документ без гербовой печати, разночтения в имени, документ советского времени) стоит разобрать с юристом до подачи.

Коротко

  • Апостиль и консульская легализация на белорусские документы для России не нужны: статья 12 Кишинёвской конвенции 2002 года, а до 28 июня 2023 года статья 13 Минской конвенции 1993 года.
  • Документ должен быть выдан компетентным органом, по установленной форме и с гербовой печатью.
  • Перевод нужен, только если документ или часть записей не на русском языке.
  • Российские документы для Беларуси тоже идут без апостиля, и поставить его российские органы откажутся.

Какие ещё преимущества при переезде даёт Союзное государство, описано в статье о переезде из Беларуси, Киргизии и Армении.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)