Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Ольга Власова
Ольга Власова от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Документы из Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана для России: нужен ли апостиль и легализация

#апостиль #узбекистан #таджикистан #документы
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Ни апостиль, ни консульская легализация на документы из Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана для подачи в России не нужны. Все три страны связаны с Россией конвенциями СНГ о правовой помощи: документ, выданный компетентным органом по установленной форме и скреплённый гербовой печатью, принимается без какого-либо специального удостоверения. Узбекистан и Таджикистан подпадают под Кишинёвскую конвенцию 2002 года, Туркменистан под Минскую конвенцию 1993 года. Нужен только нотариальный перевод на русский, если документ составлен на другом языке.

Три страны, два договора

Конвенций с одинаковым названием две: Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в Минске 22 января 1993 года, и одноимённая Конвенция, подписанная в Кишинёве 7 октября 2002 года. Для России Кишинёвская конвенция вступила в силу 28 июня 2023 года. Между её участниками Минская конвенция прекратила действие, но продолжает применяться в отношениях с государством, для которого Кишинёвская конвенция в силу не вступила (пункты 3 и 4 статьи 120 Кишинёвской конвенции).

По сведениям депозитария (Исполнительный комитет СНГ, реестр на 10.10.2026) картина такая:

Страна Минская конвенция 1993 г. Кишинёвская конвенция 2002 г. Что действует с Россией
Узбекистан в силе с 19.05.1994 присоединился, в силе с 12.07.2020 Кишинёвская, статья 12
Таджикистан в силе с 20.12.1994 в силе с 17.05.2005 Кишинёвская, статья 12
Туркменистан в силе с 19.02.1998 среди участников в реестре не значится Минская, статья 13
Россия в силе с 10.12.1994 в силе с 28.06.2023

Для читателя разница между двумя договорами почти незаметна: нормы о документах совпадают.

  • Статья 12 Кишинёвской конвенции: документы, которые на территории одной из сторон выданы или засвидетельствованы компетентным учреждением либо специально уполномоченным лицом в пределах его компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях всех других сторон без какого-либо специального удостоверения.
  • Статья 13 Минской конвенции: то же правило для документов, изготовленных или засвидетельствованных учреждением или уполномоченным лицом.

Обе статьи добавляют: документы, которые в одной стране считаются официальными, пользуются в других странах доказательной силой официальных документов.

Кишинёвская конвенция распространяется и на правоотношения, возникшие до её вступления в силу (статья 122). Свидетельство, выданное в Ташкенте или Душанбе в 2000 или 2015 году, принимается по тому же правилу, что и выданное вчера.

Апостиль: кто из трёх стран участвует в Гаагской конвенции

Апостиль ввела Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 года). По таблице статуса на сайте Гаагской конференции (обновление от 30.06.2026):

Страна Гаагская конвенция
Узбекистан участвует, в силе с 15 апреля 2012 года
Таджикистан участвует, в силе с 31 октября 2015 года
Туркменистан в таблице участников нет
Россия участвует, в силе с 31 мая 1992 года

Узбекский и таджикский апостиль существует, но для России он лишний. Сама Гаагская конвенция запрещает требовать апостиль, если соглашение между государствами отменило или упростило эту формальность либо освободило документ от легализации (часть вторая статьи 3). Конвенции СНГ и есть такие соглашения.

Апостиль этих стран нужен для третьих государств, и здесь есть ограничение. Присоединение нового участника действует только в отношениях с теми странами, которые не возразили против него в течение шести месяцев (статья 12 Гаагской конвенции). По уведомлениям депозитария, против присоединения Таджикистана возразили Австрия, Бельгия и Германия; против присоединения Узбекистана: Германия, Австрия и Греция (Бельгия своё возражение отозвала, с 11 июня 2025 года Конвенция между ней и Узбекистаном действует). Для этих стран узбекский или таджикский апостиль не работает, там понадобится консульская легализация. России в числе возразивших нет.

Туркменистан в Гаагской конвенции не участвует: «апостиль Туркменистана» получить нельзя, такого штампа туркменские органы не ставят. Для России это неважно, потому что действует Минская конвенция.

Как это записано в российских актах

Во всех актах, по которым работают российские органы, есть оговорка о международных договорах:

  • иностранные официальные документы должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 22.06.2024 № 145-ФЗ «О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов»);
  • документы из стран, не участвующих в Гаагской конвенции, принимаются с консульской легализацией, а из стран-участниц с апостилем, в обоих случаях «если иное не установлено действующими международными договорами» (пункты 37 и 38 регламента, утверждённого приказом МВД России от 08.06.2020 № 407; пункт 49 регламента, утверждённого приказом МВД России от 11.06.2020 № 417);
  • по делам о гражданстве документы должны быть легализованы либо апостилированы, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством (пункт 26 Положения, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 889);
  • документы для органов ЗАГС должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами (пункт 1 статьи 7 и пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»);
  • нотариус принимает иностранные документы без легализации, когда это предусмотрено международными договорами (статья 106 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I).

Паспорт не легализуют ни при каких условиях: на документы, удостоверяющие личность иностранных граждан, требование о легализации не распространяется (часть 2 статьи 5 закона № 145-ФЗ).

Условия, при которых правило работает

Освобождение действует для документа, который одновременно:

  1. выдан или засвидетельствован компетентным учреждением либо уполномоченным лицом (орган ЗАГС, суд, нотариус, орган внутренних дел, государственное учебное заведение);
  2. оформлен по установленной в стране форме;
  3. скреплён гербовой печатью.

Что из этого следует:

  • справка частной организации, письмо работодателя, выписка без гербовой печати под конвенцию не подпадают. Примет ли такую бумагу российский орган, зависит от того, для чего она нужна;
  • ксерокопия не является документом, «выданным компетентным учреждением»: нужен оригинал, повторный документ или копия, засвидетельствованная нотариусом;
  • повреждённый бланк, нечитаемая печать, неоговорённые исправления дают основание усомниться в документе независимо от конвенции.

Свидетельство о рождении и другие документы ЗАГС

Запрос «апостиль свидетельства о рождении Узбекистан» возникает чаще всего перед подачей на вид на жительство, гражданство или при регистрации брака. Ответ для всех трёх стран один: апостиль не ставят, свидетельство с гербовой печатью подают с нотариальным переводом.

Сложность обычно в другом: свидетельство утрачено, заламинировано или выдано в советское время и плохо читается. Получить новое можно, не выезжая:

  • стороны конвенций обязались пересылать друг другу по запросу без перевода и бесплатно документы о регистрации актов гражданского состояния через органы ЗАГС, с уведомлением граждан о пересылке (пункт 1 статьи 13 Кишинёвской конвенции; пункт 1 статьи 14 Минской конвенции). Как оформить такой запрос, уточняйте в органе ЗАГС по месту жительства в России;
  • закон № 145-ФЗ предусматривает истребование личных документов с территории иностранного государства: через МИД России и его территориальные представительства, а в случаях, предусмотренных договорами о правовой помощи, через Минюст России или его территориальный орган (части 1 и 4 статьи 7);
  • документ может получить в стране выдачи ваш представитель по доверенности. Доверенность, удостоверенная российским нотариусом, принимается там по тем же статьям конвенций, без апостиля.

Минская конвенция тем же порядком позволяет запрашивать документы об образовании, трудовом стаже и другие документы, касающиеся личных или имущественных прав (пункт 2 статьи 14).

Справка о несудимости, диплом, документы суда и нотариуса

Справка о наличии или отсутствии судимости. Справка компетентного органа страны с гербовой печатью принимается без апостиля. Заранее уточните в российском органе, куда подаёте документы, какой давности справку он примет.

Диплом, аттестат. Как документ принимается без апостиля. Вопрос о признании самого образования для учёбы или работы решается отдельно и к легализации не относится.

Доверенность, согласие, заявление от нотариуса. Нотариус относится к уполномоченным лицам, его документ с гербовой печатью принимается без удостоверения.

Решение суда. Сам документ принимается как официальный. Признание и исполнение решения по существу: отдельная процедура по другим статьям конвенций и российскому процессуальному законодательству.

Перевод обязателен, если документ не на русском

Отмена апостиля не отменяет требований к языку:

  • в МВД документы на иностранном языке подают с переводом; верность перевода либо подлинность подписи переводчика нотариально свидетельствуется (пункт 39 регламента № 407; пункт 47 регламента № 417);
  • по делам о гражданстве действует то же правило, с исключением: если все записи в документе продублированы на русском языке, перевод не требуется (пункт 25 Положения о гражданстве);
  • для ЗАГС документы переводят на русский язык, верность перевода удостоверяется нотариально (пункт 1 статьи 7 закона № 143-ФЗ).

Перевод делает нотариус, владеющий языком, либо переводчик, подпись которого нотариус свидетельствует (статья 81 Основ о нотариате). Старые документы на двуязычных советских бланках проверьте построчно: если печать или более поздняя отметка сделана только на узбекском, таджикском или туркменском языке, перевод нужен. Подробнее: перевод документов и нотариальное заверение.

Легализация документов для Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана: российские бумаги

Правило взаимное. Российское свидетельство, справка, диплом, доверенность с гербовой печатью принимаются в этих странах без специального удостоверения. Поэтому российские органы апостиль для них не поставят:

  • Минюст отказывает в услуге, если документ предназначен для государства, с которым у России заключён договор, отменяющий требование любого вида легализации (подпункт «е» пункта 27 регламента, утверждённого приказом Минюста России от 15.09.2026 № 255);
  • такое же основание есть в регламенте МВД по справкам о несудимости (пункт 26.5 регламента, утверждённого приказом МВД России от 14.08.2013 № 625);
  • для Туркменистана добавляется второе основание: апостиль не ставят на документ, предназначенный для государства, которое в Гаагской конвенции не участвует (подпункт «з» пункта 25 регламента Минюста; пункт 25.2 регламента МВД).

Нужен ли принимающей стороне перевод на государственный язык и нотариальная копия, уточняйте в органе, куда подаёте документ: это определяет право страны назначения.

Если в России всё же требуют апостиль или легализацию

  1. Назовите норму: статья 12 Кишинёвской конвенции от 7 октября 2002 года для Узбекистана и Таджикистана, статья 13 Минской конвенции от 22 января 1993 года для Туркменистана, и оговорку о международных договорах в акте, по которому работает орган.
  2. Проверьте документ: гербовая печать, читаемость, форма. Часто претензия на деле относится к состоянию бланка или к переводу.
  3. Попросите письменный отказ с указанием основания. Отказ можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или в суд.

Нетипичный случай (документ без гербовой печати, расхождения в имени, документ упразднённого органа) стоит разобрать с юристом до подачи.

Коротко

  • Узбекистан и Таджикистан: статья 12 Кишинёвской конвенции 2002 года, апостиль и легализация не нужны.
  • Туркменистан: статья 13 Минской конвенции 1993 года, апостиль и легализация не нужны; апостиля там не существует.
  • Условие: компетентный орган, установленная форма, гербовая печать.
  • Перевод на русский с нотариальным заверением обязателен, если документ не на русском.
  • Российские документы для этих стран тоже идут без апостиля.

Общая схема подготовки иностранных документов описана в справочной статье об апостиле и консульской легализации. Контакты диппредставительств собраны в разделе «Путеводитель: посольства».

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)