Для документов из Италии, Германии, Латвии, Литвы, Эстонии и остальных стран Евросоюза консульская легализация не нужна: все 27 государств ЕС участвуют в Гаагской конвенции 1961 года, и для России достаточно апостиля, проставленного в стране выдачи. Различается только то, кто его ставит: в Италии это прокуратура или префектура, в Германии органы федеральной земли, в Латвии, Литве и Эстонии нотариусы. После апостиля документ переводят на русский язык и заверяют перевод у нотариуса.
Почему апостиль, а не легализация
Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 года), освобождает документы стран-участниц от консульской легализации (статья 2). Единственная формальность, которую можно требовать: апостиль компетентного органа государства, из которого исходит документ (статья 3).
Российские правила повторяют это для всех процедур, с которыми сталкивается мигрант. Документы, выданные в государствах-участниках Конвенции, принимаются при наличии апостиля, если иное не установлено международным договором России:
- разрешение на временное проживание: пункт 38 регламента, утверждённого приказом МВД России от 08.06.2020 № 407;
- вид на жительство: пункт 49 регламента, утверждённого приказом МВД России от 11.06.2020 № 417;
- гражданство: пункт 26 Положения, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 889;
- документы о рождении, браке, разводе, смерти: пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (закон говорит о легализации, если иное не установлено международным договором; таким договором служит Конвенция);
- документы для нотариуса: статья 106 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Страны ЕС в Гаагской конвенции
По таблице статуса депозитария на 30 июня 2026 года участвуют все государства Евросоюза. Даты вступления Конвенции в силу для стран, о которых спрашивают чаще всего:
| Страна | Конвенция действует с |
|---|---|
| Германия | 13.02.1966 |
| Италия | 11.02.1978 |
| Латвия | 30.01.1996 |
| Литва | 19.07.1997 |
| Эстония | 30.09.2001 |
| Франция | 24.01.1965 |
| Испания | 25.09.1978 |
| Финляндия | 26.08.1985 |
| Польша | 14.08.2005 |
Остальные участники из ЕС: Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Греция, Дания, Ирландия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Швеция. Для России Конвенция действует с 31 мая 1992 года.
Отсюда ответ на частые вопросы: «Латвия: апостиль нужен?», «нужен ли апостиль для Эстонии?», «нужна ли легализация в консульстве Италии?». Апостиль нужен, консульская легализация нет. Более того, в случаях, когда Конвенция освобождает документ от легализации, государства обязаны не допускать её совершения своими консульствами (статья 9). Российское консульство в Италии не легализует итальянский документ и не заменит апостиль своей печатью. Консульство Италии в России апостиль на российские документы тоже не ставит: его выдаёт российский орган.
Италия: прокуратура и префектура
Италия распределила полномочия по видам документов (сведения на странице Гаагской конференции):
| Документ | Кто ставит апостиль |
|---|---|
| Судебные документы и нотариальные акты | Прокурор при суде, в округе которого выдан документ (Procura della Repubblica) |
| Акты гражданского состояния (рождение, брак, смерть) | С 31 марта 2011 года: префект по территории (Prefettura); в Валле-д'Аоста президент области, в Тренто и Больцано правительственный комиссар |
| Остальные административные документы | Префект по территории, с теми же исключениями для Валле-д'Аосты, Тренто и Больцано |
Что это значит на практике:
- свидетельство о рождении или браке, выписку из актов гражданского состояния, справку коммуны несут в префектуру той провинции, где находится выдавший орган;
- нотариальную доверенность и решение суда о разводе несут в прокуратуру при суде по месту выдачи;
- документ, выданный в Милане, не апостилируют в Риме: действует территориальная привязка.
Страница Италии на сайте депозитария не обновлялась с 2011 года, поэтому распределение между прокуратурой и префектурой и порядок приёма проверьте на сайте конкретной префектуры или прокуратуры.
Германия: органы федеральной земли
В Германии единого органа нет, и схема самая сложная из рассматриваемых. По сведениям депозитария:
- документы федеральных органов и судов: Федеральное ведомство по иностранным делам (Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten, BfAA); документы патентного ведомства и патентного суда апостилирует президент патентного ведомства;
- документы органов юстиции земель, обычных (гражданских и уголовных) судов и нотариусов: министерство юстиции земли либо президент земельного или участкового суда (Landgericht, Amtsgericht);
- документы всех административных органов земель, кроме органов юстиции: министерство внутренних дел земли либо правительственный президент округа (Regierungspräsident);
- документы иных судов: министерство внутренних дел или министерство юстиции земли и те же должностные лица.
Отдельные земли уточняли своё распределение заявлениями (например, Баден-Вюртемберг в 2004 году), и в разных землях названия органов различаются. Надёжный способ: спросить в органе, который выдал документ (в отделе ЗАГС, у нотариуса, в суде), кто апостилирует его документы. Он знает ответ для своей земли.
Типовые случаи:
- свидетельство о рождении или браке из отдела записи актов гражданского состояния (Standesamt) как документ административного органа: министерство внутренних дел земли, правительственный президент округа или иной орган, назначенный землёй;
- нотариальная доверенность, решение обычного суда о разводе: министерство юстиции земли либо президент земельного или участкового суда;
- справка, выданная федеральным ведомством: Федеральное ведомство по иностранным делам.
Латвия, Литва, Эстония: апостиль у нотариуса
В трёх странах Балтии апостиль выдают нотариусы, и это заметно упрощает дело: не нужно искать министерство.
| Страна | Кто ставит апостиль | Сбор по сведениям депозитария | Проверка |
|---|---|---|---|
| Латвия | Присяжные нотариусы; назначенный орган: Совет присяжных нотариусов Латвии | 25,34 евро | Электронный реестр на сайте notary.lv |
| Литва | Нотариусы (с 18 января 2016 года); Консульский департамент МИД только по документам, полученным от дипломатических и консульских учреждений Литвы | 15 евро у нотариуса, 20 евро в МИД | Через орган, выдавший апостиль |
| Эстония | Нотариусы (с 1 января 2010 года); реестр ведёт Нотариальная палата | 27,71 евро | Электронный реестр на сайте notar.ee |
Страницы обновлены: Латвия 13 января 2026 года, Эстония 11 августа 2025 года, Литва 17 ноября 2022 года. Сборы могли измениться, особенно в Литве.
Детали:
- в Латвии апостиль может выдать и помощник присяжного нотариуса, замещающий его; среди языков общения Совета нотариусов указан русский;
- в Эстонии можно получить как бумажный, так и электронный апостиль (e-Apostille). Для подачи в России берите бумажный: как российский орган оценит электронный апостиль иностранного государства, акты не определяют;
- апостиль выдаётся по ходатайству подписавшего документ лица или любого предъявителя (статья 5 Конвенции). Если вы уже в России, обратиться к нотариусу может родственник или другой человек, у которого документ на руках.
Договор с Литвой: когда апостиль не обязателен
Конвенция допускает, что апостиль не требуется, если соглашение между государствами отменяет или упрощает эту формальность (часть вторая статьи 3). С Литвой такое соглашение есть: Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Вильнюс, 21 июля 1992 года). Его статья 13 устанавливает: документы, составленные или засвидетельствованные на территории одной стороны судом или официальным лицом в пределах их компетенции, по установленной форме и заверенные печатью, принимаются на территории другой стороны без какого-либо иного удостоверения.
Опираться на эту норму стоит осторожно. Подпадает ли под неё конкретный документ и применяет ли её орган, куда вы подаёте документы, по текстам актов не установить. Спросите об этом заранее; если ответ неопределённый, апостиль у литовского нотариуса снимает вопрос.
Есть ли такое же правило в договорах России с Латвией и Эстонией, по официальным текстам проверить не удалось. Для этих стран исходите из общего правила: апостиль нужен. Если в органе вам скажут, что документ примут по договору без апостиля, попросите назвать договор и статью.
Документы из других стран ЕС
Для любой другой страны Евросоюза алгоритм один:
- Найти компетентный орган на сайте Гаагской конференции: у каждой страны есть страница «Competent Authorities» с органами, а часто и со сбором и ссылкой на электронный реестр.
- Учесть территориальную привязку: во многих странах документ апостилирует орган того региона, где он выдан.
- Получить апостиль лично, через родственника или представителя.
Каждое государство само назначает органы и сообщает о них депозитарию (статья 6 Конвенции), поэтому единого «европейского» органа или единого сбора нет.
Что проверить в полученном апостиле
Апостиль имеет единую форму: квадрат со стороной не менее 9 сантиметров, заголовок «Apostille (Convention de La Haye du 5 octobre 1961)» на французском языке и десять пронумерованных граф (статья 4 Конвенции и приложение к ней). Остальной текст может быть на официальном языке выдавшего органа: итальянском, немецком, латышском, литовском, эстонском.
Проверьте:
- страну, фамилию и должность подписавшего документ лица;
- место, дату, номер, печать и подпись органа, выдавшего апостиль;
- что апостиль стоит на документе или прочно скреплён с ним.
Подлинность можно проверить через орган, выдавший апостиль: он ведёт реестр и по запросу любого заинтересованного лица сверяет записи (статья 7 Конвенции).
Перевод на русский язык
Документ и апостиль на иностранном языке подаются с переводом на русский. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариально (пункт 39 регламента № 407, пункт 47 регламента № 417, пункт 25 Положения из Указа № 889).
- Порядок: сначала апостиль, затем перевод всего документа вместе со штампом.
- Где заверять: у нотариуса в России или у российского консульского должностного лица, которое вправе свидетельствовать верность перевода (пункт 7 части первой статьи 38 и статья 81 Основ законодательства о нотариате).
- Перевод, заверенный нотариусом Латвии, Италии или Германии, под требование о заверении по российскому законодательству о нотариате прямо не подпадает. К тому же подпись иностранного нотариуса сама нуждается в апостиле (статья 106 Основ). Проще перевести в России.
- Документ на двух языках, один из которых русский, уточните в подразделении МВД: регламенты требуют перевода документов, составленных на иностранном языке, а если языков несколько и русского среди них нет, перевода с одного из них по выбору заявителя.
Российские документы для Италии и других стран ЕС
В обратную сторону действует российский апостиль. Орган зависит от вида документа (перечень утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 479): свидетельства ЗАГС апостилирует региональный орган ЗАГС, дипломы и аттестаты: региональный орган образования, справки о несудимости: информационный центр МВД, нотариальные документы и копии: территориальный орган Минюста.
Срок: не более 5 рабочих дней со дня регистрации запроса, с продлением до 30 рабочих дней при запросе образцов подписи или печати (статья 6 Федерального закона от 28.11.2015 № 330-ФЗ). Пошлина: 2 500 рублей за каждый документ (подпункт 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, редакция на 10.10.2026).
Запрос «легализация документов в консульстве Италии» чаще всего касается не легализации, а перевода: принимающая сторона в Италии или другой стране ЕС может требовать перевод на свой язык, оформленный определённым образом. Это требование страны назначения, российские акты его не регулируют. Узнайте его в органе или организации, куда подаёте документ, или в консульстве этой страны.
Для Литвы учтите основание отказа из регламента Минюста: в апостиле отказывают, если документ предназначен для государства, с которым у России заключён договор, отменяющий требование любого вида легализации (подпункт «е» пункта 27 регламента, утверждённого приказом Минюста России от 15.09.2026 № 255). Применяют ли его к Литве, по текстам не установить; при отказе попросите письменное решение.
Частые ошибки
- Поиск консульской легализации. Для стран ЕС её нет: только апостиль в стране выдачи.
- Апостиль не того региона. Итальянский документ отнесли в префектуру другой провинции, немецкий в другую землю.
- Попытка поставить апостиль в России. Российские органы не принимают документы иностранных органов и нотариусов (подпункт «ж» пункта 25 регламента № 255).
- Апостиль на переводе вместо документа. Если апостилирован только перевод, заверенный иностранным нотариусом, сам документ остаётся без удостоверения.
- Перевод сделан до апостиля. Штамп не переведён.
- Электронный апостиль без бумажного экземпляра. Заранее узнайте, примет ли его орган в России.
Порядок действий
- Определите страну и орган, выдавший документ.
- Найдите компетентный орган по апостилю: по таблицам выше или на сайте Гаагской конференции.
- Получите апостиль на оригинале документа.
- Переведите документ с апостилем на русский язык и заверьте перевод у российского нотариуса.
- Проверьте единое написание имени во всех переводах.
- Подайте оригинал с апостилем и перевод.
Общая схема для всех стран: в справочной статье об апостиле и консульской легализации. Требования к переводу: перевод документов и нотариальное заверение. Текст Конвенции: Гаагская конвенция 1961 года.
Источники:
- Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961): https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/full-text/?cid=41
- Таблица статуса Конвенции (обновление 30.06.2026): https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/status-table/?cid=41
- Компетентные органы Италии: https://www.hcch.net/en/states/authorities/details3/?aid=327
- Компетентные органы Германии: https://www.hcch.net/en/states/authorities/details3/?aid=322
- Компетентные органы Латвии: https://www.hcch.net/en/states/authorities/details3/?aid=329
- Компетентные органы Литвы: https://www.hcch.net/en/states/authorities/details3/?aid=330
- Компетентные органы Эстонии: https://www.hcch.net/en/states/authorities/details3/?aid=318
- Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 21.07.1992: https://www.kdmid.ru/regulatory-frameworks/contracts/CO_LT_21.07.1992.php
- Приказ МВД России от 08.06.2020 № 407: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102778330
- Приказ МВД России от 11.06.2020 № 417: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102781191
- Указ Президента РФ от 22.11.2023 № 889: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=19a3fc7c5964ae2cc9d767ebab3d05c0183e8816a22c0c169f8d695f5635fb45
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=4fade847d997ffb4a9f2952c91bf2b40a7d36d8bf22efa2f054e18d8cd21982d
- Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=f5ef2713ee92a356428b16882779943a2cc6a6251161b71608ef1a39ca4b64e7
- Федеральный закон от 28.11.2015 № 330-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1cf16090cef0243e1ad87e9575f42781c2052fac89f079581611d4a9140f4ce6
- Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 № 479: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201606010015
- Приказ Минюста России от 15.09.2026 № 255: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202609210009
- Налоговый кодекс РФ, часть вторая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d30a92f830312a1b62d0a002c635c3e667c52e1059a82525dd65cb8e2bbe0a6
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)