Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Алексей Никитин
Алексей Никитин от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Миграционный учёт граждан Грузии и Туркменистана: визы, сроки и продление

#регистрация #виза #сроки #въезд
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Правила миграционного учёта для граждан Грузии и Туркменистана одинаковы: уведомление о прибытии подаётся в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, особых сроков для этих стран в законе нет. Различается основание пребывания. Граждане Грузии въезжают без визы и могут находиться в России до 90 суток в течение календарного года, если срок не продлён. Граждане Туркменистана въезжают по визе, и срок их пребывания определяется сроком её действия. От этого зависит, на сколько ставят на учёт и как учёт продлевают. Нормы приведены на 10.10.2026.

Сравнение в одной таблице

Граждане Грузии Граждане Туркменистана
Въезд Без визы По визе
Основание Указ Президента РФ от 10.05.2023 № 335 Межправительственное соглашение от 17.07.1999 о взаимных поездках граждан
Срок пребывания До 90 суток суммарно в календарном году По сроку действия визы
Срок постановки на учёт 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания
На какой срок ставят на учёт На заявленный, но не дольше срока пребывания На заявленный, но не дольше срока действия визы
Работа По патенту По рабочей визе и разрешению на работу
Как продлевается пребывание Патент, учёба, подача на РВП или ВНЖ Продление визы в МВД

Въезд граждан Грузии

Граждане Грузии въезжают в Россию и выезжают из неё без оформления виз на основании действительных документов, удостоверяющих личность: паспорта гражданина Грузии, дипломатического или служебного паспорта, книжки моряка, проездного документа для возвращения в Грузию (подпункт «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 10.05.2023 № 335 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Грузии»).

Важная деталь. В первоначальной редакции указа безвизовый порядок не распространялся на тех, кто едет работать или на срок более 90 дней, в том числе учиться: им нужна была виза. Указом от 10.10.2024 № 873 эта оговорка исключена. Сейчас без визы въезжают все граждане Грузии независимо от цели поездки. Если вам попадается инструкция с требованием рабочей или учебной визы для граждан Грузии, она устарела.

При въезде гражданин Грузии получает и заполняет миграционную карту и хранит её весь срок пребывания (пункты 4, 10 Правил использования миграционной карты, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413).

Сколько можно находиться в России

Срок временного пребывания иностранца, прибывшего без визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение одного календарного года, и непрерывно тоже не более 90 суток (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее: закон № 115-ФЗ). Исключения: случаи, когда срок продлён по закону.

Счёт идёт в пределах календарного года, с 1 января по 31 декабря. Выезд и новый въезд счётчик не обнуляют: дни складываются.

Въезд граждан Туркменистана

С Туркменистаном у России визовый порядок. По сведениям Консульского департамента МИД России, въезд и выезд граждан двух стран регулирует межправительственное соглашение от 17.07.1999 о взаимных поездках граждан: владельцы общегражданских заграничных паспортов ездят по визам, владельцы действительных дипломатических и служебных паспортов без виз на срок до 30 дней.

Срок временного пребывания определяется сроком действия выданной визы (пункт 1 статьи 5 закона № 115-ФЗ). Какой будет виза, зависит от цели (Положение, утверждённое постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335, далее: Положение о визах):

  • частная: однократная или двукратная на срок до 3 месяцев либо многократная на срок до 1 года. Близкому родственнику гражданина России (супругу, родителям, детям, супругам детей, братьям и сёстрам, дедушкам, бабушкам, внукам) её выдают на срок до одного года с правом находиться в России весь срок действия визы и с последующим продлением в МВД на срок до одного года (пункт 28);
  • деловая: однократная или двукратная до 3 месяцев либо многократная до 1 года (пункт 29);
  • туристическая: однократная или двукратная до 3 месяцев либо многократная до 6 месяцев (пункт 30);
  • учебная: выдаётся консульством на срок до 3 месяцев, затем МВД продлевает её выдачей многократной визы на период обучения, но не более чем на один год для каждой следующей визы (пункт 34);
  • рабочая: выдаётся на срок до 3 месяцев, затем МВД продлевает её выдачей многократной визы на срок трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на 1 год (пункт 35).

По многократной визе суммарный срок пребывания устанавливается при её оформлении и не превышает 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, кроме случаев, предусмотренных Положением (пункт 17). Для многократных деловой и туристической виз это правило названо прямо (пункты 29, 30), для частной оно действует с исключениями, главное из которых: виза близкого родственника гражданина России. Отсюда частая ошибка обладателей годовых деловых виз: виза действует год, а находиться в России по ней можно не более 90 дней из каждых 180.

Цель визы должна совпадать с тем, чем человек занимается в России. Несоответствие заявленной цели въезда фактической деятельности: самостоятельное нарушение (часть 2 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Срок постановки на миграционный учёт

Для граждан обеих стран действует общий срок: уведомление о прибытии представляется в орган миграционного учёта в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (часть 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», далее: закон № 109-ФЗ).

Несколько уточнений, которые снимают большинство вопросов.

  • Срок считают от прибытия по адресу, а не от пересечения границы. Если человек въехал, несколько дней ехал до места и только потом поселился в квартире, семь рабочих дней идут со дня заселения.
  • Считаются рабочие дни. Субботы, воскресенья и праздники в срок не входят.
  • В гостинице, хостеле, санатории, больнице срок один рабочий день, следующий за днём прибытия, и уведомляет МВД администрация (часть 3.1 статьи 20).
  • Поездка до семи дней. Иностранец, прибывший в Россию на срок не более семи дней, учёту по месту пребывания не подлежит, если живёт не в гостинице или подобной организации (пункт 5 части 6 статьи 20).
  • Иной срок может установить международный договор (часть 1 статьи 20). В актах, по которым подготовлен этот материал, специальных сроков для Грузии и Туркменистана нет.

Кто подаёт уведомление

По общему правилу это делает принимающая сторона: собственник жилья, работодатель, вуз, гостиница. Иностранец предъявляет ей паспорт и миграционную карту, а затем получает отрывную часть бланка с отметкой (часть 2 статьи 22 закона № 109-ФЗ).

Сам иностранец вправе подать уведомление в нескольких случаях. Два из них особенно важны для этих стран:

  • гражданин Туркменистана, приехавший по приглашению, может лично подать уведомление, если живёт в помещении, которое было заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения как предполагаемое место пребывания (часть 3.4 статьи 22). Это удобно, когда приглашал родственник или вуз, а хозяин жилья занят;
  • наниматель по договору найма жилого помещения подаёт уведомление сам, лично или в электронной форме, приложив копию договора (часть 3.5 статьи 22). Правило одинаково для безвизовых и визовых иностранцев.

К уведомлению прикладывают копии страниц паспорта со сведениями об иностранце и отметками о пересечении границы, копию миграционной карты, копию документа о праве пользования жильём и документ об уплате государственной пошлины, если уведомление подаётся не в электронной форме (пункт 28.1 Правил осуществления миграционного учёта, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, далее: Правила). Пошлина 500 рублей (подпункт 19.1 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса РФ). Бланк: уведомление о прибытии.

На какой срок ставят на учёт

На срок, заявленный в уведомлении, но не более чем на один год (часть 6.1 статьи 22 закона № 109-ФЗ). При этом заявленный срок не может превышать срока временного пребывания (пункт 32 Правил). На практике это означает:

  • для гражданина Грузии без патента: не дольше оставшихся дней из 90 в календарном году;
  • для гражданина Туркменистана: не дольше срока действия визы.

Если в бланке указать срок больше разрешённого, уведомление не примут: это одно из оснований отказа в приёме документов (подпункт 61.6 административного регламента, утверждённого приказом МВД России от 10.12.2020 № 856, в редакции приказа от 22.10.2024 № 628).

Продление: сначала срок пребывания, потом учёт

Учёт сам по себе права находиться в России не даёт. Продлить его можно только тогда, когда продлён срок пребывания. Порядок действий из двух шагов.

Шаг 1. Основание для продления срока пребывания

Для граждан Грузии (как и для других безвизовых иностранцев) закон № 115-ФЗ предусматривает такие основания:

  • выдача патента на работу, его продление или переоформление: срок пребывания продлевается на срок действия патента. Чтобы получить патент, нужно в течение 30 календарных дней со дня въезда пройти медицинское освидетельствование и подать документы в МВД (пункт 5 статьи 5, пункты 1 и 2 статьи 13.3). Нормы о патенте изменятся с 01.01.2027 (Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ), поэтому в 2027 году порядок нужно сверять заново;
  • обучение по очной или очно-заочной форме по аккредитованным программам: срок продлевается по ходатайству образовательной организации, которое она обязана подать не позднее чем за 20 дней до окончания срока пребывания (пункт 7 статьи 5);
  • принятое заявление о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство: иностранец не обязан выезжать, пока документы рассматриваются (пункт 2 статьи 5).

Тем, кто приехал не для работы на срок свыше 90 календарных дней, нужно в течение 90 календарных дней со дня въезда пройти дактилоскопическую регистрацию и фотографирование; приехавшим работать: в течение 30 календарных дней со дня въезда либо при обращении за патентом (пункт 13 статьи 5 закона № 115-ФЗ). Правило общее и касается граждан обеих стран.

Для граждан Туркменистана продлевается виза. Это делает МВД и его территориальные органы по месту постановки на миграционный учёт либо по месту фактического пребывания (пункт 67 Положения о визах):

  • учебную и рабочую визу продлевают выдачей многократной визы на срок учёбы или договора, каждый раз не более чем на год (пункты 34, 35);
  • при необходимости визу могут продлить не более чем на 10 дней: нужны документы, подтверждающие необходимость, а суммарный срок пребывания не должен выйти за пределы, установленные пунктом 17 Положения;
  • на нужный срок продлевают при экстренном лечении, тяжёлой болезни или смерти близкого родственника, живущего в России, и при обстоятельствах непреодолимой силы;
  • на срок рассмотрения заявления продлевают, если принято заявление о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Решение принимается на основании письменного заявления иностранца и письменного ходатайства того, по чьему приглашению он находится в России: организации, гражданина России или иностранца с видом на жительство. При подаче на РВП или ВНЖ достаточно заявления самого иностранца (пункт 69). При продлении сохраняются категория, вид, число въездов и цель визы (пункт 68). Государственная пошлина за продление не взимается с тех, кто прибыл в Россию в связи с необходимостью экстренного лечения, тяжёлой болезнью или смертью близкого родственника, а также при продлении визы из-за карантинных ограничений в стране гражданства или проживания (пункт 72).

Превратить частную или туристическую визу в рабочую внутри России нельзя: смена цели при продлении допускается только в случае, прямо названном в пункте 34 Положения (пункт 68). Рабочую визу выдаёт российское консульство на основании приглашения (пункт 35); по общему правилу работодателю при этом нужно разрешение на привлечение иностранных работников, а работнику разрешение на работу (пункт 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ). Патент гражданам Туркменистана не выдают: он предназначен для тех, кто въехал без визы (статья 13.3).

Шаг 2. Продление учёта по месту пребывания

Когда срок пребывания продлён, а иностранец остаётся по тому же адресу после заявленного срока, принимающая сторона (или сам иностранец в случаях, когда он подаёт уведомление сам) в течение трёх рабочих дней сообщает об этом в МВД: подаёт заново заполненный бланк уведомления о прибытии, мотивированное заявление в произвольной форме и копии документов, подтверждающих изменение. Отрывную часть возвращают с новой отметкой, сведения МВД фиксирует в течение одного рабочего дня (пункт 42 Правил).

Копии, которые обычно прикладывают: новая или продлённая виза, патент и чек об оплате, справка вуза, документ о приёме заявления на РВП или ВНЖ.

Не откладывайте подачу до последнего дня заявленного срока. Если срок учёта истёк, а новое уведомление не подано, по базе МВД иностранец числится без учёта, даже когда право находиться в стране у него есть.

Переезд и выезд

  • Смена адреса внутри России: новая принимающая сторона подаёт уведомление в семь рабочих дней, с прежнего адреса снимут после постановки по новому (пункт 1 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 23 закона № 109-ФЗ).
  • Выезд из России: с учёта снимают по сведениям пограничной службы (пункт 2 части 1 и пункт 2 части 2 статьи 23). После возвращения, даже в ту же квартиру, нужна новая постановка на учёт. Гражданам Туркменистана с многократной визой и гражданам Грузии, которые часто ездят домой, стоит помнить об этом после каждой поездки.

Ответственность

На 10.10.2026:

  • нарушение правил миграционного учёта иностранным гражданином: штраф от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением или без него (часть 1 статьи 18.8 КоАП);
  • уклонение от выезда по истечении срока пребывания: штраф от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением (часть 1.1 статьи 18.8).

С 03.11.2026 штрафы по этим частям составят от 4000 до 7000 рублей (Федеральный закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ). В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях действуют повышенные размеры (части 3 и 3.1 статьи 18.8). После административного выдворения въезд в Россию не разрешается в течение пяти лет (подпункт 2 части первой статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»), поэтому просрочка обходится дороже самого штрафа.

Частые вопросы

Гражданин Грузии приехал к родственникам на месяц. Нужна ли регистрация? Да. Срок поездки больше семи дней, значит, принимающая сторона подаёт уведомление в течение семи рабочих дней со дня его прибытия по адресу.

Гражданин Грузии провёл в России 60 дней весной и хочет приехать осенью. На сколько его поставят на учёт? Не более чем на оставшиеся 30 суток: лимит 90 суток считается суммарно за календарный год.

У гражданина Туркменистана годовая многократная виза. Можно ли поставить его на учёт на год? Зависит от визы. По деловой визе суммарный срок пребывания ограничен 90 днями в каждом периоде 180 дней, и срок учёта не может выходить за эти пределы. По частной визе близкого родственника гражданина России разрешено находиться в стране весь срок её действия, и учёт оформляют на срок до года.

Студент из Туркменистана получил продлённую учебную визу. Нужно ли что-то делать с учётом? Да: вуз как принимающая сторона (или собственник жилья, если студент живёт не в общежитии) подаёт уведомление с новым сроком в течение трёх рабочих дней.

Куда обращаться гражданам Грузии за консульской помощью? Указ № 335 упоминает Секцию интересов Грузии при Посольстве Швейцарской Конфедерации в Российской Федерации. Контакты представительств собраны в разделе Посольства и консульства.

Общие правила въезда описаны в справочнике: Въезд в Россию: виза, безвизовый порядок и миграционная карта. Порядок учёта, включая снятие: Миграционный учёт по месту пребывания.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)