Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Алексей Никитин
Алексей Никитин от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Миграционный учёт граждан Китая: безвизовый и визовый въезд, туристические группы, сроки

#регистрация #виза #сроки #въезд
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Гражданина Китая ставят на миграционный учёт по общему правилу: уведомление о прибытии подаётся в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, а гостиница подаёт его сама в течение одного рабочего дня. Особых сроков для граждан Китая в законе нет. Зато способов въезда несколько: до 31 декабря 2027 года включительно действует безвизовый въезд на срок до 30 дней, сохраняются безвизовые туристические группы, электронная и обычная визы. От способа въезда зависит, на какой срок оформляется учёт и кто этим занимается. Нормы приведены на 10.10.2026.

Сначала определите, как человек въехал

Способ въезда Кому подходит Сколько можно находиться в России Основание
Без визы по обычному паспорту Гости, туристы, деловые поездки, участники научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятий, транзит Не более 30 дней Указ Президента РФ от 01.12.2025 № 872
Без визы в составе туристической группы Туристы в группе от 5 до 50 человек Не более 15 календарных дней Соглашение между правительствами России и Китая от 29.02.2000
Единая электронная виза Гости, туристы, деловые и гуманитарные поездки Не более 30 суток со дня въезда Статья 25.16-1 закона № 114-ФЗ
Обыкновенная виза (частная, деловая, туристическая, учебная, рабочая, гуманитарная) В том числе работа, учёба, длительное проживание По сроку действия визы Постановление Правительства РФ от 09.06.2003 № 335
Без визы по дипломатическому или служебному паспорту Владельцы таких паспортов Не более 30 дней с даты въезда Соглашение об облегчении поездок граждан от 22.03.2013

Безвизовый въезд по Указу № 872

До 31 декабря 2027 года включительно граждане Китая вправе въезжать в Россию и находиться в ней не более 30 дней без оформления виз на основании обычного паспорта гражданина КНР. Цели перечислены в указе: гостевой или деловой визит, туризм, участие в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях, транзитный проезд (пункт 1 Указа Президента РФ от 01.12.2025 № 872 «О временном порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Китайской Народной Республики» в редакции Указа от 20.07.2026 № 499).

Безвизовый порядок не действует, если гражданин Китая едет:

  • работать, в том числе журналистом;
  • учиться;
  • проживать в России;
  • как водитель, член экипажа, экспедитор или сопровождающий переводчик при международных автомобильных перевозках (пункт 2 Указа № 872).

Этим категориям нужна виза. Въезд без визы с намерением работать означает несоответствие цели въезда фактической деятельности, а это отдельное нарушение (часть 2 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, далее: КоАП).

Режим пребывания въехавших без визы определяется российским законодательством (пункт 3 Указа № 872). Поэтому правила миграционного учёта к ним применяются полностью.

Заявление перед безвизовым въездом

С 30 июня 2025 года по 31 декабря 2027 года во всех пунктах пропуска проводится эксперимент: иностранец, который планирует въезд без визы, заранее регистрируется через мобильное приложение Единого портала, передаёт фотографию и биометрические данные и не позднее чем за 72 часа до въезда подаёт электронное заявление о въезде. В экстренных случаях (лечение, тяжёлая болезнь или смерть близкого родственника) допускается срок не позднее 4 часов (подпункт «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 07.11.2024 № 1510, пункт 5 Правил организации эксперимента). Заявление действует 90 календарных дней и позволяет въезжать многократно (пункт 6 Правил).

Часть иностранцев из эксперимента исключена: перечень дан в пункте 2 постановления № 1510 (например, граждане Белоруссии, дети младше 6 лет, владельцы дипломатических и служебных паспортов с дипломатической или служебной визой, которые едут по службе или в составе официальной делегации). Перед поездкой проверьте этот перечень по тексту постановления.

Туристические группы

Члены туристических групп ездят без виз по действительным проездным документам: для граждан Китая это обычный паспорт (статьи 2 и 5 Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29.02.2000 в редакции Протокола от 17.11.2006).

Условия Соглашения:

  • группа: не менее 5 и не более 50 человек во главе с представителем направляющей туристической организации; в одну группу нельзя включать туристов, едущих по визе и без неё (статья 1);
  • срок безвизового пребывания группы: не более 15 календарных дней (статья 5);
  • въезд и выезд группой через пункты пропуска, открытые для двустороннего и международного пассажирского сообщения (статья 5);
  • поездка только в составе группы. Если турист по независящим от него причинам не может продолжать поездку с группой, он обращается за визой; её выдают на основании письма принимающей туристической организации или органа координации (статья 7).

Виза

Общее правило: иностранные граждане въезжают в Россию при наличии визы, если иное не предусмотрено международным договором, законом или указом Президента (статья 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», далее: закон № 114-ФЗ).

  • Единая электронная виза. Китай (включая Тайвань) входит в перечень государств, гражданам которых она оформляется (распоряжение Правительства РФ от 06.10.2020 № 2571-р). Виза однократная, действует 120 суток со дня оформления, разрешённый срок пребывания: не более 30 суток со дня въезда; оформляется не дольше четырёх календарных дней. Цели: гостевой или деловой визит, туризм, участие в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях (статья 25.16-1 закона № 114-ФЗ). Работать и учиться по ней нельзя.
  • Обыкновенная виза. Разновидности: частная, деловая, туристическая (в том числе групповая), учебная, рабочая, гуманитарная и другие (пункт 27 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335, далее: Положение о визах). Учебная и рабочая визы выдаются на срок до трёх месяцев и затем продлеваются территориальным органом МВД по месту постановки на миграционный учёт (пункты 34 и 35 Положения о визах).

Нужно ли вставать на учёт и в какой срок

Иностранный гражданин, который находится в месте пребывания, подлежит постановке на учёт (часть 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», далее: закон № 109-ФЗ). Способ въезда на эту обязанность не влияет.

Ситуация Срок Норма закона № 109-ФЗ
Квартира, дом, иное жилое помещение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания Часть 3 статьи 20
Гостиница, хостел, санаторий, больничный стационар 1 рабочий день, следующий за днём прибытия Часть 3.1 статьи 20
Прибытие в гостиницу в нерабочий день В течение суток, являющихся первым рабочим днём после нерабочих Часть 3.1 статьи 20
Приезд в Россию не более чем на 7 дней, проживание не в гостинице Учёт не требуется Пункт 5 части 6 статьи 20

Последняя строка касается коротких частных визитов: если гражданин Китая приехал в Россию на срок не более семи дней и остановился у знакомых, на учёт его не ставят. Если же он живёт в гостинице, учёт оформляется при любом сроке поездки.

Туристические группы почти всегда размещаются в гостиницах, поэтому туристу и руководителю группы подавать ничего не нужно: уведомление направляет администрация гостиницы, она же ведёт запись о прибытии и убытии (части 9 и 10 статьи 22 закона № 109-ФЗ). При переезде из одной гостиницы в другую каждая новая гостиница уведомляет МВД заново.

Кто подаёт уведомление

Основное правило: уведомление о прибытии представляет принимающая сторона, то есть тот, кто предоставил помещение для проживания (часть 2 статьи 20, пункт 2 части 2 статьи 22 закона № 109-ФЗ). Это может быть гражданин России, организация, пригласившая специалиста, университет.

Сам гражданин Китая подаёт уведомление в случаях, названных в статье 22:

  • он живёт в собственном жилом помещении в России (часть 3.1);
  • он въехал по визе и фактически живёт в помещении, которое было заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения как предполагаемое место пребывания: уведомление может быть подано им лично (часть 3.4). Правило не действует при размещении в гостинице и при проживании по адресу организации-работодателя;
  • с принимающей стороной заключён договор найма жилого помещения: уведомление подаётся лично или в электронной форме, к нему прикладывают копию договора (часть 3.5);
  • собственник жилья живёт за границей (гражданин России, постоянно проживающий за рубежом, иностранный гражданин или иностранная организация, находящиеся вне России): иностранец обязан уведомить МВД лично и приложить нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны (часть 3.2);
  • у принимающей стороны есть документально подтверждённые уважительные причины, мешающие подать уведомление (часть 3).

Что предъявить и что приложить

Гражданин Китая по прибытии предъявляет принимающей стороне паспорт и миграционную карту (подпункт «а» пункта 1 части 2 статьи 22 закона № 109-ФЗ, пункт 26 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, далее: Правила № 9). Забирать у него эти документы принимающая сторона не вправе (часть 5 статьи 22).

К уведомлению прилагаются (пункт 28.1 Правил № 9):

  • копии всех страниц паспорта со сведениями о владельце и отметками о пересечении границы;
  • копия миграционной карты (её можно не представлять: МВД проверит данные по своим сведениям, пункт 28.4);
  • копия документа, подтверждающего право пользования помещением;
  • документ об уплате государственной пошлины, если уведомление подаётся не в электронной форме.

Пошлина за постановку на учёт по месту пребывания: 500 рублей (подпункт 19.1 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса РФ).

Тот, кто подаёт уведомление лично, предъявляет документ, удостоверяющий личность (часть 6 статьи 22). Бланк: уведомление о прибытии иностранного гражданина.

Миграционная карта

Миграционную карту получают и заполняют при въезде, хранят весь срок пребывания и сдают при выезде (пункты 4, 10 и 12 Правил использования миграционной карты, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413). При утрате или порче о ней заявляют в территориальный орган МВД в течение трёх дней (пункт 11). Подробнее: Въезд в Россию: виза, безвизовый порядок и миграционная карта.

На какой срок ставят на учёт

Учёт оформляется на срок, заявленный в уведомлении, но не более чем на один год, и этот срок не может превышать разрешённого срока временного пребывания (часть 6.1 статьи 22 закона № 109-ФЗ, пункт 32 Правил № 9).

  • Въезд без визы по Указу № 872: не дольше 30 дней.
  • Туристическая группа: не дольше 15 календарных дней.
  • Электронная виза: не дольше 30 суток со дня въезда.
  • Обыкновенная виза: по сроку её действия (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее: закон № 115-ФЗ). По многократной визе суммарный срок пребывания устанавливается при её оформлении, но не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, кроме случаев, предусмотренных Положением о визах (пункт 17 Положения).

Подтверждение постановки на учёт: отрывная часть бланка уведомления с отметкой о приёме, которую принимающая сторона передаёт иностранцу (часть 7 статьи 22).

Продление визы и новый срок учёта

Срок действия визы во время пребывания в России продлевает МВД: например, не более чем на 10 дней при подтверждённой необходимости, на время экстренного лечения, при обстоятельствах непреодолимой силы, на срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство (пункт 67 Положения о визах). Категория и цель визы при продлении, как правило, сохраняются (пункт 68). Бланк: ходатайство о продлении (восстановлении) визы.

После продления визы учёт сам не продлевается. Если иностранец продолжает жить по тому же адресу после заявленного срока, принимающая сторона (или сам иностранец, когда он подавал уведомление сам) в течение трёх рабочих дней сообщает об этом в МВД: подаёт заполненный бланк уведомления о прибытии с заявлением в произвольной форме и копиями подтверждающих документов (пункт 42 Правил № 9).

Иностранец обязан выехать по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, если к этому дню срок не продлён, не выдана новая виза либо не принято заявление на разрешение на временное проживание или вид на жительство (пункт 2 статьи 5 закона № 115-ФЗ).

Переезд и снятие с учёта

  • Новый адрес в квартире или доме: принимающая сторона по новому адресу подаёт уведомление в течение семи рабочих дней, с прежнего адреса МВД снимает иностранца само (пункт 1 части 1 статьи 23).
  • Поездка по стране с проживанием в гостинице: с учёта по основному адресу не снимают (часть 1.1 статьи 23). После возвращения новая постановка по основному адресу не нужна.
  • Выезд из России: с учёта снимают по сведениям пограничного органа (пункт 2 части 1, пункт 2 части 2 статьи 23).
  • Гостиница сообщает об убытии гостя не позднее 12 часов рабочего дня, следующего за днём убытия (часть 3 статьи 23).

Ответственность

Кто За что Штраф на 10.10.2026 С 03.11.2026
Иностранный гражданин Нарушение правил миграционного учёта (часть 1 статьи 18.8 КоАП) От 2000 до 5000 рублей с выдворением или без него От 4000 до 7000 рублей
Иностранный гражданин в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях То же (часть 3 статьи 18.8) От 5000 до 7000 рублей с выдворением или без него От 7000 до 9000 рублей
Принимающая сторона: гражданин Неисполнение обязанностей по миграционному учёту (часть 4 статьи 18.9) От 2000 до 4000 рублей От 4000 до 6000 рублей
Принимающая сторона: должностное лицо То же От 40 000 до 50 000 рублей Без изменений
Принимающая сторона: организация То же От 400 000 до 500 000 рублей Без изменений

Новые суммы установлены Федеральным законом от 04.08.2026 № 294-ФЗ. Для гостиниц и иных классифицированных средств размещения действует отдельная статья 18.9.1 КоАП: за опоздание с уведомлением не более чем на один рабочий день штраф от 80 000 до 100 000 рублей, более чем на один рабочий день: от 400 000 до 500 000 рублей.

Частые ошибки

  • Считают, что без визы учёт не нужен. Указ № 872 отменил визу, а не миграционный учёт.
  • Приезжают без визы работать или учиться. Для этих целей безвизовый порядок не действует.
  • Не подают заявление о въезде через приложение перед безвизовой поездкой.
  • Указывают в уведомлении срок дольше разрешённого срока пребывания.
  • Ждут, что после продления визы срок учёта изменится автоматически.
  • Отстают от туристической группы и остаются в России без визы: по Соглашению в этом случае нужно обратиться за визой.

Общий порядок учёта: Миграционный учёт по месту пребывания.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)