Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Алексей Никитин
Алексей Никитин от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Миграционный учёт граждан Вьетнама, Индии и Турции: визовый въезд и сроки постановки

#регистрация #виза #приглашение #сроки
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Для граждан Вьетнама, Индии и Турции правила миграционного учёта одинаковы: уведомление о прибытии подаётся в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, гостиница подаёт его за один рабочий день. Отдельных сроков для «визовых» иностранцев в законе нет. Отличие в другом: срок их пребывания определяется сроком действия визы, поэтому учёт оформляется не дольше, чем действует виза, а после её продления срок учёта нужно обновлять. Нормы приведены на 10.10.2026.

Почему эти страны называют визовыми

Иностранные граждане въезжают в Россию при наличии визы, если иное не предусмотрено международным договором, федеральным законом или указом Президента (статья 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», далее: закон № 114-ФЗ). Для владельцев обычных паспортов трёх стран действующего безвизового порядка на 10.10.2026 в прочитанных актах нет.

Вьетнам Индия Турция
Обычный паспорт Виза Виза Виза
Основание Соглашение об условиях взаимных поездок граждан от 28.10.1993: поездки по служебным, деловым и частным делам по визам (статьи 5 и 6) Общее правило статьи 24 закона № 114-ФЗ Соглашение от 12.05.2010 приостановлено в отношении владельцев общегражданских паспортов с 01.01.2016 (пункт 2 Указа Президента РФ от 28.11.2015 № 583)
Дипломатический и служебный паспорт Без визы до 90 дней (статья 3 Соглашения 1993 года) Без визы до 90 дней с даты въезда (статья 1 Соглашения от 03.12.2004) Отдельные правила Указа № 583 и Соглашения
Единая электронная виза Да Да Да

Турция: что осталось от безвизового порядка

Соглашение 2010 года разрешало гражданам двух стран поездки без виз до 30 дней, суммарно не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней (статья 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Турецкой Республики об условиях взаимных поездок граждан от 12.05.2010). С 1 января 2016 года Россия приостановила его действие для граждан Турции с общегражданскими заграничными паспортами (пункт 2 Указа № 583 в редакции указов 2017 и 2019 годов).

Приостановление не касается:

  • граждан Турции, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство в России: они въезжают и находятся в России по действительным документам без виз (пункт 2 Указа № 583, статья 6 Соглашения);
  • направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Турции владельцев служебных и специальных паспортов и членов их семей;
  • членов экипажей воздушных судов Турции;
  • владельцев служебных и специальных паспортов и профессиональных водителей международных автомобильных перевозок, при условии взаимных мер со стороны Турции.

Остальным гражданам Турции нужна виза.

Единая электронная виза

Вьетнам, Индия и Турция включены в перечень государств, гражданам которых оформляется единая электронная виза (распоряжение Правительства РФ от 06.10.2020 № 2571-р). По статье 25.16-1 закона № 114-ФЗ:

  • цели: гостевой или деловой визит, туризм, участие в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях;
  • виза однократная, действует 120 суток со дня оформления;
  • находиться в России можно не более 30 суток со дня въезда;
  • срок оформления: не более четырёх календарных дней со дня подачи заявления на специализированном сайте МИД;
  • въезд и выезд только через пункты пропуска, определённые Правительством.

Работать и учиться по электронной визе нельзя.

Обыкновенные визы

Виза Срок Пункт Положения о визах
Частная Однократная или двукратная до 3 месяцев, многократная до 1 года 28
Деловая Однократная или двукратная до 3 месяцев, многократная до 1 года 29
Туристическая Однократная или двукратная до 3 месяцев, многократная до 6 месяцев 30
Учебная До 3 месяцев, затем продление на период обучения 34
Рабочая До 3 месяцев, затем продление на срок трудового договора 35
Гуманитарная Однократная или двукратная до 3 месяцев, многократная до 1 года 36

Положение утверждено постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335 (далее: Положение о визах). По многократной визе суммарный срок пребывания устанавливается при её оформлении, но не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, кроме случаев, предусмотренных Положением (пункт 17).

Сроки постановки на учёт

Где живёт иностранец Срок подачи уведомления Кто подаёт Норма закона № 109-ФЗ
Квартира, дом, комната 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания Принимающая сторона, в отдельных случаях сам иностранец Часть 3 статьи 20, часть 2 статьи 22
Гостиница, хостел, санаторий, больничный стационар 1 рабочий день, следующий за днём прибытия Администрация Часть 3.1 статьи 20
Общежитие вуза 7 рабочих дней Образовательная организация как принимающая сторона Часть 3 статьи 20
По адресу организации-работодателя, если работник живёт в её помещении 7 рабочих дней, а при вахтовом методе 1 рабочий день Организация Части 3 и 3.1 статьи 20, часть 2 статьи 21

Закон: Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее: закон № 109-ФЗ).

Не ставят на учёт того, кто приехал в Россию не более чем на семь дней и живёт не в гостинице и не в ином средстве размещения (пункт 5 части 6 статьи 20). Такое случается при коротких частных визитах. При проживании в гостинице учёт оформляют всегда.

Кто отвечает за постановку: приглашающая и принимающая сторона

У визового иностранца обычно есть приглашающая сторона: организация или гражданин, по приглашению которых выдана виза. Принимающая сторона по закону о миграционном учёте: тот, кто предоставил помещение для проживания. Часто это одно и то же лицо, но не всегда.

Приглашающая сторона обязана принимать меры, чтобы приглашённый соблюдал порядок пребывания (пункт 2 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1428):

  • дать иностранцу свои контактные данные;
  • выполнить заявленные при оформлении приглашения гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения;
  • содействовать цели въезда. При частной цели это прямо названо: постановка иностранца на миграционный учёт по адресу помещения, которым вправе пользоваться приглашающая сторона, либо заключение договора аренды и постановка на учёт по адресу арендованного помещения (подпункт «д» пункта 5). При рабочей цели: трудоустройство и оформление договора, при учебной: договор на обучение;
  • уведомить территориальный орган МВД об утрате контактов с приглашённым (пункт 6).

За непринятие этих мер предусмотрены штрафы по частям 2 и 5 статьи 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее: КоАП).

Когда уведомление подаёт сам иностранец

  • Он въехал по визе и живёт в помещении, которое было указано в ходатайстве о выдаче приглашения как предполагаемое место пребывания. Тогда уведомление может быть подано им лично в общий срок (часть 3.4 статьи 22 закона № 109-ФЗ). На гостиницы и на проживание по адресу работодателя правило не распространяется.
  • С принимающей стороной заключён договор найма жилого помещения: иностранец подаёт уведомление лично либо в электронной форме и прикладывает копию договора (часть 3.5 статьи 22).
  • Он живёт в собственном жилом помещении (часть 3.1 статьи 22).
  • У принимающей стороны есть документально подтверждённые уважительные причины, мешающие подать уведомление (часть 3 статьи 22).

Документы

Иностранец предъявляет принимающей стороне паспорт и миграционную карту; изымать их она не вправе (подпункт «а» пункта 1 части 2 и часть 5 статьи 22 закона № 109-ФЗ). Миграционную карту получают при въезде и хранят весь срок пребывания (пункты 4 и 10 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413).

К уведомлению о прибытии прилагают (пункт 28.1 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, далее: Правила № 9):

  • копии всех страниц паспорта, которые содержат сведения о владельце и (или) отметки о пересечении границы России либо иного государства;
  • копию миграционной карты (можно не представлять, пункт 28.4);
  • копию документа о праве пользования помещением;
  • документ об уплате пошлины, если уведомление подаётся не в электронной форме. Размер: 500 рублей (подпункт 19.1 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса РФ).

Организация дополнительно прикладывает копию документа, подтверждающего полномочия ответственного лица (пункт 28.1-1 Правил № 9). Бланк: уведомление о прибытии иностранного гражданина.

На какой срок ставят на учёт

Срок временного пребывания определяется сроком действия визы (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее: закон № 115-ФЗ). Учёт оформляют на срок, заявленный в уведомлении, но не более чем на один год и не дольше разрешённого срока пребывания (часть 6.1 статьи 22 закона № 109-ФЗ, пункт 32 Правил № 9).

На практике это означает:

  • при электронной визе: не дольше 30 суток со дня въезда;
  • при однократной или двукратной визе: до последнего дня её действия;
  • при многократной визе: с учётом разрешённого суммарного срока пребывания;
  • при учебной и рабочей визе, выданной сначала на срок до трёх месяцев: до окончания первой визы, затем заново после её продления.

Продление визы и «продление регистрации»

Учебную и рабочую визу продлевает территориальный орган МВД по месту постановки иностранца на миграционный учёт: выдаётся многократная виза на период обучения или на срок трудового договора (пункты 34 и 35 Положения о визах). Отсюда практический вывод: без действующего учёта продлить такую визу не получится.

Другие случаи продления перечислены в пункте 67 Положения о визах: при подтверждённой необходимости не более чем на 10 дней, на время экстренного лечения, при обстоятельствах непреодолимой силы, на срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство. Решение принимается по письменному заявлению иностранца и ходатайству пригласившей его организации или гражданина (пункт 69). Бланк: ходатайство о продлении (восстановлении) визы.

После продления визы срок учёта сам не меняется. Если иностранец остаётся по прежнему адресу после срока, заявленного в уведомлении, принимающая сторона в течение трёх рабочих дней подаёт в МВД заполненный бланк уведомления о прибытии, заявление в произвольной форме и копии подтверждающих документов, то есть новой визы (пункт 42 Правил № 9). То же правило действует при замене паспорта и изменении других сведений об иностранце.

Если срок действия визы истёк и не продлён, иностранец обязан выехать (пункт 2 статьи 5 закона № 115-ФЗ).

Работа и учёба

Граждане Вьетнама, Индии и Турции, въехавшие по визе, работают на основании разрешения на работу, а работодатель должен иметь разрешение на привлечение иностранных работников, если закон не делает исключения (пункт 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ). Патент для них не предназначен: он оформляется прибывшим без визы. Работа по туристической, частной или электронной визе означает несоответствие цели въезда фактической деятельности (часть 2 статьи 18.8 КоАП).

Студентов ставит на учёт образовательная организация, если она предоставила общежитие; при съёмной квартире принимающей стороной становится собственник либо студент подаёт уведомление сам по договору найма.

Переезд, поездки и выезд

  • Новая квартира: новое уведомление в течение семи рабочих дней, с прежнего адреса снимает МВД (пункт 1 части 1 статьи 23 закона № 109-ФЗ).
  • Командировка или поездка с проживанием в гостинице: гостиница ставит на учёт у себя, с основного адреса при этом не снимают (часть 1.1 статьи 23).
  • Выезд из России: снятие с учёта по сведениям пограничного органа. После нового въезда по многократной визе учёт оформляется заново, даже если адрес прежний, потому что прежний учёт прекращён выездом (пункт 2 части 1 статьи 23).

Ответственность

Иностранному гражданину за нарушение правил миграционного учёта: штраф от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением или без него, в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях от 5000 до 7000 рублей (части 1 и 3 статьи 18.8 КоАП). С 03.11.2026 суммы вырастут до 4000-7000 и 7000-9000 рублей соответственно (Федеральный закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ).

Принимающей стороне за неисполнение обязанностей по миграционному учёту: гражданам от 2000 до 4000 рублей (с 03.11.2026 от 4000 до 6000 рублей), должностным лицам от 40 000 до 50 000 рублей, юридическим лицам от 400 000 до 500 000 рублей (часть 4 статьи 18.9 КоАП).

Приглашающей стороне за непринятие мер по обеспечению соответствия цели въезда и своевременного выезда: гражданам от 2000 до 4000 рублей (с 03.11.2026 от 4000 до 6000 рублей), должностным лицам от 45 000 до 50 000 рублей, юридическим лицам от 400 000 до 500 000 рублей (часть 2 статьи 18.9 КоАП).

Частые вопросы

Отличается ли срок постановки для визовых и безвизовых иностранцев? Нет. Семь рабочих дней и один рабочий день для гостиниц действуют для всех (части 3 и 3.1 статьи 20 закона № 109-ФЗ). Отличается срок, на который оформляют учёт.

Виза на год. Можно ли поставить на учёт сразу на год? Не дольше одного года и не дольше разрешённого срока пребывания. По многократной деловой, частной или гуманитарной визе непрерывно находиться в России весь год обычно нельзя из-за предела 90 дней в каждые 180 дней.

Кто должен ставить на учёт, если пригласила фирма, а живёт человек в съёмной квартире? Принимающая сторона, то есть тот, кто предоставил жильё. При договоре найма иностранец подаёт уведомление сам. Фирма при этом отвечает за меры приглашающей стороны.

Гражданин Турции с видом на жительство в России. Нужна ли ему виза и учёт по месту пребывания? Виза не нужна. Он регистрируется по месту жительства, а при временном проживании по другому адресу встаёт на учёт по месту пребывания на общих основаниях.

Справочник: Миграционный учёт по месту пребывания, Въезд в Россию: виза, безвизовый порядок и миграционная карта, Приглашение на въезд в Россию.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)