С чего начинается участие
Решение о переселении оформляется подачей заявления об участии в Государственной программе. Форма заявления, перечень сведений в нём и перечень прилагаемых документов утверждаются Правительством (п. 15 Госпрограммы, утверждённой Указом № 637). Действующая форма утверждена распоряжением Правительства от 16.02.2013 № 196-р.
Оформление, выдачу и замену свидетельства участника регулирует административный регламент МВД, утверждённый приказом от 12.03.2020 № 134. Услугу предоставляет МВД России (п. 20 регламента).
Куда подавать
- За рубежом заявление подаётся в загранаппарат МВД России в государстве гражданства, постоянного проживания либо пребывания, как это определено п. 15.1 Госпрограммы.
- В России заявление подаётся в подразделение по вопросам миграции. Право подать его в России есть не у всех: круг заявителей определён п. 16 Госпрограммы.
Регламент предусматривает и подачу в форме электронного документа через единый портал госуслуг: в этом случае датой подачи считается день направления заявителю сообщения о приёме заявления (подп. 27.2 регламента).
Что указывается в заявлении
Форма из распоряжения № 196-р содержит, в частности, следующие сведения:
- фамилию, дату и место рождения, семейное положение, документ, удостоверяющий личность, гражданство (п. 1–6 формы);
- владение русским языком и другими языками (п. 9 и 10);
- образование, квалификацию, профессиональные знания и навыки (п. 12 и 15);
- сведения о трудовой деятельности за последние десять лет (п. 16);
- регион, выбранный для переселения, и планируемые занятия (п. 21 и 22);
- сведения о членах семьи, переселяющихся вместе с заявителем (п. 23);
- сведения о привлечении к уголовной ответственности и о судимости, о выдворении, депортации и реадмиссии (п. 20, 24 и 25).
Заявление заполняется разборчиво от руки на русском языке печатными буквами либо с использованием технических средств, без помарок и исправлений (п. 32 регламента).
Сообщение заведомо ложных сведений относится к основаниям отказа в статусе и его утраты (подп. «г» п. 25 Госпрограммы), поэтому сведения о судимостях и прежних нарушениях указывайте полностью.
Какие документы прикладываются
При подаче заявления за рубежом одновременно представляются (п. 33 регламента № 134):
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи, включённых в заявление, с предъявлением оригиналов (подп. 33.1);
- копии документов о семейном положении заявителя и членов семьи с предъявлением оригиналов (подп. 33.2);
- копии документов об образовании или квалификации, о стаже трудовой деятельности, об учёном звании и степени, а также сведения, характеризующие личность и профессиональные навыки, при их наличии (подп. 33.3);
- две фотографии 35 х 45 мм, по одной на каждый экземпляр заявления (подп. 33.4).
При подаче в России к этому добавляются копии документов, подтверждающих право на постоянное или временное проживание в России, с предъявлением оригиналов (п. 34 регламента).
Тем, от кого требуется владение русским языком, нужен один из документов из п. 16.1 Госпрограммы.
Сроки
- Срок оформления свидетельства считается со дня подачи заявления (абз. 1 п. 26 регламента).
- Соотечественникам, постоянно проживающим за рубежом и обратившимся в загранаппарат МВД, свидетельство оформляют и выдают в срок, не превышающий 60 дней с даты подачи заявления и документов (абз. 2 п. 26).
- По решению МВД России общий срок может быть продлён до 90 календарных дней (абз. 3 п. 26).
- Уведомление о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства направляют не позднее 35 календарных дней со дня подачи заявления (п. 28 регламента).
- Замену свидетельства проводят в течение 14 календарных дней со дня подачи заявления о замене (п. 29 регламента).
Срок для заявителей, которые уже находятся в России, установлен отдельным абзацем п. 26 регламента. Уточните его по тексту регламента или в подразделении по вопросам миграции.
Кто принимает решение
Решение о предоставлении статуса участника или члена семьи участника либо об отказе принимает территориальный орган МВД по региону, где реализуется региональная программа переселения. Он делает это по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учётом решения уполномоченного органа региона (п. 17 Госпрограммы).
Что такое свидетельство участника
Статус участника и члена семьи участника предоставляется на пять лет и подтверждается свидетельством участника Государственной программы. В нём указаны члены семьи, которым предоставлен соответствующий статус (п. 18 Госпрограммы).
Семейные перемены не лишают статуса тех, кто вписан в свидетельство:
- при расторжении брака за лицами, указанными в свидетельстве, сохраняется статус членов семьи (п. 18.1);
- то же происходит при смерти участника либо признании его безвестно отсутствующим или умершим (п. 18.2);
- если участник утратил статус по ряду оснований либо отказался от него, статус членов семьи также сохраняется (п. 18.3).
Въезд в Россию после получения свидетельства
Иностранцу, получившему статус участника или члена семьи участника, выдаётся обыкновенная частная виза на срок до одного года (ст. 25.6 Федерального закона № 114-ФЗ). Гражданам государств с безвизовым порядком въезда виза не нужна.
После въезда срок временного пребывания участника и членов его семьи продлевается на срок действия свидетельства (п. 11 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).
Если получен отказ
Причиной отказа могут быть обстоятельства из п. 25 и 26 Госпрограммы либо несоответствие требованиям региональной программы (п. 27 Госпрограммы). Во втором случае имеет смысл рассмотреть другой регион: требования регионов к профессии, образованию и возрасту различаются.
От статуса можно отказаться добровольно (п. 30 Госпрограммы). Учтите финансовые последствия отказа и раннего отъезда из региона вселения: о них рассказано в следующей статье раздела.
Статья носит справочный характер. Проверено по текстам актов на 07.10.2026.
