Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Елена Громова
Елена Громова от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Трудовой договор с гражданином Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении: что отличается

#еаэс #работа #казахстан #уведомление
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Гражданину Беларуси, Казахстана, Киргизии или Армении для работы в России не нужны ни патент, ни разрешение на работу, а работодателю не нужно разрешение на привлечение иностранных работников: это прямо записано в Договоре о Евразийском экономическом союзе. Сам трудовой договор заключается по Трудовому кодексу, как с российским работником, но с несколькими отличиями: в МВД подаётся уведомление в течение трёх рабочих дней, от срока договора зависит срок законного пребывания работника в России, а налог на доходы с первого дня удерживается по ставкам, предусмотренным для резидентов. Нормы приведены на 10.10.2026; изменения с 3 ноября 2026 года и с 1 марта 2027 года отмечены в тексте.

На чём основан особый порядок

Правовое положение иностранцев в России определяется не только законом, но и международными договорами (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Для четырёх названных стран таким договором служит Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный в Астане 29.05.2014 (далее: Договор), раздел XXVI «Трудовая миграция». Участники союза: Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия.

Ключевые положения:

  • работодатели и заказчики работ (услуг) вправе привлекать трудящихся государств-членов без учёта ограничений по защите национального рынка труда, а самим трудящимся не требуется получать разрешение на осуществление трудовой деятельности (пункт 1 статьи 97 Договора);
  • трудовая деятельность трудящегося регулируется законодательством государства трудоустройства с учётом положений Договора (пункт 4 статьи 97).

Для граждан Беларуси дополнительно действует Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25.12.1998: стороны обеспечивают гражданам равные права на трудоустройство, оплату труда и другие социально-правовые гарантии, равные права в режиме рабочего времени и отдыха, охране и условиях труда, а также взаимное признание трудового стажа (статья 7).

Узбекистан и Таджикистан в союз не входят: их гражданам, прибывшим без визы, для работы нужен патент.

Что отличается: сравнение с работником по патенту

Вопрос Гражданин государства ЕАЭС Безвизовый иностранец с патентом
Патент, разрешение на работу не нужны (пункт 1 статьи 97 Договора) патент обязателен
Ограничение по региону и профессии Договором не установлено работа только в регионе патента
Сведения о патенте в трудовом договоре не вносятся вносятся (статья 327.2 Трудового кодекса)
Уведомление МВД о заключении и прекращении договора обязательно, три рабочих дня обязательно, три рабочих дня
Срок пребывания на срок договора (пункт 5 статьи 97 Договора) продлевается при выдаче, продлении и переоформлении патента (пункт 5 статьи 5 закона № 115-ФЗ)
Налог на доходы ставки резидентов с первого дня (статья 73 Договора) фиксированные авансовые платежи по патенту с зачётом у работодателя
Признание диплома без процедуры признания, с исключениями по общим правилам
Отстранение при истечении срока патента неприменимо обязательно (статья 327.5 Трудового кодекса)

Как составить трудовой договор

Общие правила те же, что для российского работника

На трудовые отношения с иностранцем распространяются правила трудового законодательства (часть первая статьи 327.1 Трудового кодекса Российской Федерации). Заработная плата, рабочее время, отпуск, охрана труда, основания увольнения: всё по кодексу, без «иностранных» условий. Вступать в трудовые отношения иностранные граждане вправе с восемнадцати лет, если иное не установлено федеральными законами (часть третья статьи 327.1).

Срок договора

С иностранным работником заключается договор на неопределённый срок, а срочный только в случаях, предусмотренных статьёй 59 Трудового кодекса (часть пятая статьи 327.1). Гражданство работника основанием для срочного договора не является.

При этом у срока договора для гражданина ЕАЭС есть последствие, которого нет у российского работника: срок временного пребывания трудящегося и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора (пункт 5 статьи 97 Договора, пункт 9 статьи 5 закона № 115-ФЗ). Бессрочный договор в этом смысле удобнее обеим сторонам, чем цепочка коротких срочных.

Какие сведения вносить

Кроме общих сведений и условий из статьи 57 Трудового кодекса, в договор с иностранцем вносят сведения о документе, дающем право работать или проживать (статья 327.2):

  • для временно пребывающих: о разрешении на работу или патенте, «за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами». Договор о ЕАЭС как раз такой случай: патента у работника нет, и вписывать нечего;
  • для временно проживающих: о разрешении на временное проживание;
  • для постоянно проживающих: о виде на жительство.

То есть если казахстанец или армянин уже получил в России разрешение на временное проживание или вид на жительство, реквизиты этого документа в договоре указывают. Если он временно пребывающий, достаточно паспортных данных.

Условие о медицинской помощи с реквизитами полиса добровольного медицинского страхования обязательно только в договоре с высококвалифицированным специалистом (часть вторая статьи 327.2). В обычный договор с гражданином ЕАЭС его включать не требуется, и полис добровольного медицинского страхования при приёме на работу такой работник не предъявляет: эта обязанность в статье 327.3 кодекса тоже установлена только для высококвалифицированных специалистов. Временно пребывающие работающие иностранцы являются застрахованными лицами по обязательному медицинскому страхованию (часть 1.1 статьи 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ).

Какие документы запросить у работника

Перечень общий, из статьи 65 Трудового кодекса: паспорт, трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности (если это не первое место работы), документ о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, документ об образовании или квалификации, если работа требует специальных знаний, справка о наличии или отсутствии судимости в случаях, когда она нужна для данной работы. Требовать другие документы запрещено.

Чего запрашивать не нужно:

  • патент или разрешение на работу: их нет и быть не должно;
  • документы воинского учёта: иностранцы их не предъявляют, если иное не установлено законами, международными договорами, указами Президента или постановлениями Правительства (часть четвёртая статьи 327.3);
  • свидетельство о признании иностранного диплома, за исключениями, указанными ниже.

Диплом и квалификация

Документы об образовании, выданные образовательными организациями государств-членов, признаются для целей трудовой деятельности без процедур признания, установленных законодательством государства трудоустройства (пункт 3 статьи 97 Договора). Исключение: педагогическая, юридическая, медицинская и фармацевтическая деятельность. Претендующие на неё проходят процедуру признания документов об образовании и допускаются к работе по законодательству государства трудоустройства.

Работодатель вправе запросить нотариальный перевод документов об образовании на русский язык, а для проверки подлинности направить запрос в образовательную организацию, выдавшую документ (абзац четвёртый пункта 3 статьи 97).

Ограничения, которые сохраняются

Договор разрешает государствам сохранять ограничения, установленные в целях национальной безопасности, в том числе в стратегических отраслях, и общественного порядка (пункт 2 статьи 97). Поэтому на граждан ЕАЭС распространяются запреты из статьи 14 закона № 115-ФЗ: иностранец не может, в частности, быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности России, быть командиром гражданского воздушного судна, если иное не установлено федеральным законом, занимать должности, допуск к которым ограничен федеральным законом (пункт 1 статьи 14).

Уведомление МВД: обязательно и для ЕАЭС

Это самая частая ошибка работодателей: раз патент не нужен, то и сообщать никуда не надо. Закон говорит иначе. Работодатель или заказчик, привлекающие иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД в субъекте Российской Федерации, где иностранец работает, о заключении и о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора в срок не более трёх рабочих дней с даты события (пункт 8 статьи 13 закона № 115-ФЗ). Исключения для граждан государств ЕАЭС, в том числе Беларуси, в этой норме нет.

Формы уведомлений и порядок подачи утверждены приказом МВД России от 12.05.2026 № 290, действующим с 1 сентября 2026 года. Подать можно лично, заказным письмом с уведомлением о вручении или через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Бланк с пояснениями: Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора.

Ответственность по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (редакция на 10.10.2026): для граждан от 2000 до 5000 рублей, для должностных лиц от 35 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц от 400 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях (часть 4): для граждан от 5000 до 7000 рублей, для должностных лиц от 35 000 до 70 000 рублей, для юридических лиц от 400 000 до 1 000 000 рублей либо приостановление деятельности. С 3 ноября 2026 года по Федеральному закону от 04.08.2026 № 294-ФЗ штрафы для граждан вырастут: от 4000 до 7000 рублей по части 3 и от 7000 до 9000 рублей по части 4.

Срок пребывания, учёт и обязательные процедуры

Срок пребывания. Определяется сроком договора (пункт 5 статьи 97 Договора). Поэтому работнику нужен на руках экземпляр трудового договора: им подтверждается основание для пребывания в России на срок работы.

Миграционный учёт. Граждане государства-члена, прибывшие для работы или трудоустройства, и члены их семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учёт) в течение 30 суток с даты въезда. При пребывании свыше 30 суток они обязаны встать на учёт по законодательству государства въезда (пункт 6 статьи 97 Договора). Для граждан Беларуси срок без регистрации составляет 90 дней (статья 3 Соглашения между Россией и Беларусью от 24.01.2006 в редакции Протокола от 03.03.2015).

Досрочное расторжение договора. Если договор расторгнут досрочно после истечения 90 суток с даты въезда, трудящийся вправе без выезда из России в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (пункт 9 статьи 97 Договора). Для работодателя это означает, что принять на работу человека, недавно уволенного из другой компании, можно, но стоит посмотреть на дату расторжения прежнего договора.

Дактилоскопия и медицинское освидетельствование. Иностранные граждане, прибывшие в целях трудовой деятельности, подлежат государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда, а те, кто вправе работать без патента по международному договору и изменил цель визита, в течение тридцати календарных дней со дня заключения договора, но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда (пункт 13 статьи 5 закона № 115-ФЗ). В течение тридцати календарных дней со дня въезда нужно пройти и медицинское освидетельствование (пункт 18 статьи 5). На граждан Беларуси эти требования не распространяются (подпункт 1 пункта 20 статьи 5). Для граждан Казахстана, Киргизии и Армении исключения в законе нет.

Обязанность лежит на работнике, но работодателю разумно убедиться, что она исполнена: от этого зависит законность пребывания сотрудника.

Налог на доходы и страховые взносы

Налог на доходы физических лиц. Доход гражданина государства-члена от работы по найму облагается в государстве трудоустройства с первого дня работы по ставкам, предусмотренным для налоговых резидентов этого государства (статья 73 Договора). Налоговый кодекс Российской Федерации закрепляет это так: ставка 30 процентов для нерезидентов не применяется к доходам от трудовой деятельности в России граждан государств ЕАЭС, являющихся налоговыми резидентами этих государств; к ним применяется шкала пункта 3.1 статьи 224, которая начинается с 13 процентов при доходе до 2,4 миллиона рублей за год (пункты 3 и 3.1 статьи 224 в редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ). Ждать 183 дней, после которых человек становится налоговым резидентом России (пункт 2 статьи 207), для применения этих ставок не нужно.

Страховые взносы. Социальное обеспечение (социальное страхование), кроме пенсионного, трудящихся государств-членов и членов их семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства (пункт 3 статьи 98 Договора). К социальному страхованию Договор относит страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательное медицинское страхование (пункт 5 статьи 96). По пенсионному страхованию временно пребывающие работающие иностранцы признаются застрахованными лицами российским законом (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ). В итоге работодатель начисляет на выплаты такому работнику взносы по единому тарифу: 30 процентов в пределах единой предельной величины базы и 15,1 процента сверх неё (пункт 3 статьи 425 Налогового кодекса), а также взносы на страхование от несчастных случаев на производстве, которому подлежат все работающие по трудовому договору, включая иностранцев (статья 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Трудовой (страховой) стаж засчитывается для целей социального страхования, кроме пенсионного, по законодательству государства трудоустройства; пенсионное обеспечение регулируется законодательством государства постоянного проживания и отдельным международным договором (пункт 3 статьи 98 Договора).

Сравнение ставок по всем статусам иностранных работников собрано в отдельном материале блога о налоге и взносах с выплат иностранцам.

Что изменится с 1 марта 2027 года

Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ дополняет статью 5 закона № 115-ФЗ пунктом 9.1, который вступает в силу с 1 марта 2027 года (часть 3 статьи 2 закона № 241-ФЗ). Он касается иностранцев, которые работают без патента и разрешения на работу, то есть и граждан Казахстана, Киргизии и Армении. Налоговые органы передают в МВД сведения о доходах иностранных работников по данным расчётов по страховым взносам (пункт 13 статьи 13 закона № 115-ФЗ). Если по работнику, занятому у организации или индивидуального предпринимателя, таких сведений нет либо его доход от трудовой деятельности в среднем за месяц оказался ниже прожиточного минимума, умноженного на региональный коэффициент, в расчёте на самого работника и каждого члена семьи, находящегося в России на его иждивении, то после проверки МВД договор считается прекращённым, а срок временного пребывания работника и членов его семьи сокращается. После этого иностранец обязан выехать из России в течение трёх дней со дня вступления в силу решения о сокращении срока пребывания (новый пункт 1.1 статьи 31 закона № 115-ФЗ).

На граждан Беларуси и членов их семей пункт 9.1 не распространяется. Правило применяется к сведениям о доходах за периоды начиная с 2027 года (часть 5 статьи 2 закона № 241-ФЗ). До 1 марта 2027 года такого основания для сокращения срока пребывания в законе нет.

Права работника, о которых должен знать работодатель

Договор закрепляет за трудящимся государства-члена права, которые создают встречные обязанности работодателя (статья 98):

  • получать от работодателя информацию о порядке пребывания, условиях трудовой деятельности, правах и обязанностях (пункт 6);
  • по требованию, в том числе после увольнения, безвозмездно получить справку или заверенную копию справки с указанием профессии, периода работы и размера заработной платы в сроки, установленные законодательством государства трудоустройства (пункт 7);
  • вступать в профессиональные союзы наравне с гражданами России (пункт 5);
  • дети трудящегося, проживающие с ним, имеют право на посещение дошкольных учреждений и получение образования по российскому законодательству (пункт 8).

Сам трудящийся и члены его семьи обязаны соблюдать законодательство государства трудоустройства (пункт 9).

Особенности по странам

Беларусь. Помимо правил ЕАЭС действуют двусторонние договоры: равные права на трудоустройство и условия труда, взаимное признание стажа (статья 7 Договора 1998 года), 90 дней без регистрации, освобождение от дактилоскопии и медицинского освидетельствования. Уведомление МВД о заключении и прекращении договора при этом подаётся: закон исключения не содержит.

Казахстан, Киргизия, Армения. Применяются общие правила Договора о ЕАЭС: 30 суток без постановки на учёт, срок пребывания по сроку договора, дактилоскопия и медицинское освидетельствование в установленные сроки. Дорожная карта для переезжающих: Переезд из Казахстана: от документов до вида на жительство и гражданства и Переезд из Беларуси, Киргизии и Армении: что дают Союзное государство и ЕАЭС.

Частые ошибки работодателей

  • Не подают уведомление в МВД о приёме или увольнении гражданина ЕАЭС, в том числе белоруса.
  • Требуют патент или «разрешение на работу» и отказывают в приёме без него.
  • Заключают срочный договор без основания из статьи 59 Трудового кодекса, «на срок регистрации».
  • Удерживают налог по ставке 30 процентов до истечения 183 дней.
  • Не начисляют страховые взносы, считая работника «нерезидентом».
  • Забывают, что от срока договора зависит срок пребывания работника, и не выдают ему экземпляр или копию договора.
  • Требуют признания диплома там, где Договор его отменил, или, наоборот, допускают к медицинской, педагогической, юридической работе без признания.

Порядок действий при приёме на работу

  1. Убедитесь по паспорту, что работник: гражданин Беларуси, Казахстана, Киргизии или Армении, и уточните его статус в России (временно пребывающий, с разрешением на временное проживание, с видом на жительство).
  2. Запросите документы по статье 65 Трудового кодекса. Патент не запрашивайте.
  3. Заключите трудовой договор по общим правилам, как правило бессрочный. Реквизиты разрешения на временное проживание или вида на жительство внесите, если такой документ есть.
  4. В течение трёх рабочих дней с даты заключения договора подайте уведомление в территориальный орган МВД.
  5. Передайте работнику экземпляр договора: он нужен для продления срока пребывания и миграционного учёта.
  6. Удерживайте налог на доходы по шкале, начинающейся с 13 процентов, с первого дня, начисляйте страховые взносы по единому тарифу.
  7. При увольнении в течение трёх рабочих дней подайте уведомление о прекращении договора.

Текст раздела о трудовой миграции: Договор о Евразийском экономическом союзе.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)