Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Елена Громова
Елена Громова от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Иностранные граждане без разрешения на работу: кому оно не нужно и чем грозит работа без документа

#работа #внж #рвп #штрафы
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Разрешение на работу не нужно иностранцам с видом на жительство и разрешением на временное проживание, гражданам государств Евразийского экономического союза, беженцам, участникам Государственной программы переселения соотечественников, студентам очной формы и ещё нескольким категориям, названным в пункте 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ. Безвизовым иностранцам вместо него нужен патент. Остальным работа без разрешения грозит штрафом от 2000 до 7000 рублей и выдворением, а работодателю штрафом до 800 000 рублей за каждого работника (в столичных регионах до 1 000 000 рублей). Суммы приведены на 10.10.2026; с 03.11.2026 часть штрафов вырастет.

Общее правило

Иностранный гражданин вправе работать в России, если он достиг 18 лет и имеет разрешение на работу или патент, а работодатель вправе привлекать иностранцев при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее закон № 115-ФЗ). Тот же пункт перечисляет тех, на кого этот порядок не распространяется.

Разрешение на работу оформляют визовым иностранцам. Те, кто въехал без визы, получают патент (пункт 1 статьи 13.3 закона № 115-ФЗ). Какой документ кому положен, разобрано в материале Работа иностранца в России: кому нужен патент, кому разрешение на работу.

Кому не нужны ни разрешение на работу, ни патент

Перечень из пункта 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ:

  • постоянно проживающие (с видом на жительство) и временно проживающие (с разрешением на временное проживание);
  • участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников и члены их семей, переселяющиеся вместе с ними;
  • сотрудники дипломатических представительств, консульских учреждений, международных организаций и их частные домашние работники;
  • работники иностранных производителей и поставщиков, которые выполняют монтаж, сервисное, гарантийное обслуживание и послегарантийный ремонт поставленного в Россию оборудования;
  • аккредитованные в России журналисты;
  • студенты профессиональных образовательных организаций, вузов и научных организаций, работающие в каникулы либо в свободное от учёбы время в своей образовательной организации или в созданных ею хозяйственных обществах;
  • студенты очной формы обучения по программам, имеющим государственную аккредитацию, работающие в свободное от учёбы время;
  • приглашённые научные и педагогические работники (в случаях, названных в подпунктах 8, 8.1 и 8.3), а также участники гастролей и приглашённые государственными учреждениями культуры на срок не более 30 суток;
  • аккредитованные работники аккредитованных представительств иностранных юридических лиц на основе взаимности по международным договорам;
  • признанные беженцами и получившие временное убежище, пока действует их статус;
  • лица без гражданства с временным удостоверением личности лица без гражданства в Российской Федерации;
  • специалисты в сфере информационных технологий, заключившие договор с аккредитованной организацией этой отрасли (кроме резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны).

Отдельно от закона № 115-ФЗ действует Договор о Евразийском экономическом союзе: трудящимся государств-членов не требуется разрешение на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства, а работодатели привлекают их без учёта ограничений по защите национального рынка труда (пункт 1 статьи 97 Договора).

Работодателю в этих случаях не нужно и разрешение на привлечение иностранных работников. Кроме того, оно не требуется при найме безвизовых иностранцев, высококвалифицированных специалистов и членов их семей (пункт 4.5 статьи 13 закона № 115-ФЗ).

Обратите внимание на членов семьи высококвалифицированного специалиста: работодателю разрешение на привлечение не нужно, но сами они работают при наличии разрешения на работу (пункт 12.1 статьи 13.2).

Вид на жительство и разрешение на работу

Иностранцу с видом на жительство разрешение на работу и патент не нужны (подпункт 1 пункта 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ). Ограничения по региону для постоянно проживающих статья 13 не устанавливает: запрет работать за пределами своего субъекта адресован временно пребывающим и временно проживающим (пункты 4.2 и 5 статьи 13).

Что при этом остаётся обязательным:

  • в трудовом договоре указываются сведения о виде на жительство, сам документ предъявляется при приёме на работу (статьи 327.2 и 327.3 Трудового кодекса Российской Федерации, далее ТК);
  • работодатель уведомляет территориальный орган МВД о заключении и прекращении договора в срок не более трёх рабочих дней (пункт 8 статьи 13 закона № 115-ФЗ). Обязанность распространяется на любого иностранного работника, независимо от статуса;
  • если срок действия вида на жительство закончился, работодатель обязан отстранить работника, а при аннулировании вида на жительство договор прекращается (статьи 327.5 и 327.6 ТК).

РВП и разрешение на работу

С разрешением на временное проживание иностранец тоже работает без разрешения на работу и без патента (подпункт 1 пункта 4 статьи 13). Но есть территориальное ограничение: временно проживающий не вправе работать вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему разрешено временное проживание (пункт 5 статьи 13). Исключения с учётом региональных экономических связей вправе установить уполномоченный федеральный орган (пункт 6 статьи 13).

Работа в другом регионе приравнена к работе без разрешения: это тот же состав части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП), а для работодателя часть 1 статьи 18.15.

В договор вносятся сведения о разрешении на временное проживание (статья 327.2 ТК). При окончании срока разрешения работника отстраняют, и договор прекращается по истечении одного месяца; при аннулировании разрешения месячная отсрочка не предусмотрена (статьи 327.5 и 327.6 ТК).

Особый случай: разрешение на временное проживание в целях получения образования. Договор со студентом подлежит прекращению по истечении срока такого разрешения, а также если студент досрочно прекратил обучение (пункты 8.1 и 8.2 статьи 13 закона № 115-ФЗ).

Студенты: где граница

Право работать без разрешения студент имеет, пока учится. Если иностранец совмещает работу с учёбой, но въехал без визы с целью работы либо по обыкновенной рабочей визе, правила о работе в каникулы и в своей образовательной организации на него не распространяются (пункт 4.10 статьи 13): ему нужны патент или разрешение на работу. При досрочном прекращении обучения договор подлежит прекращению (пункт 8.1).

Что обязательно даже без разрешения на работу

  • Возраст. Иностранцы вступают в трудовые отношения с 18 лет, если иное не установлено федеральным законом (часть третья статьи 327.1 ТК).
  • Уведомление МВД о заключении и прекращении договора в трёхдневный срок (пункт 8 статьи 13 закона № 115-ФЗ). Нарушение: часть 3 статьи 18.15 КоАП, для юридических лиц штраф от 400 000 до 800 000 рублей. Бланк: Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора.
  • Ограничения на отдельные виды деятельности, установленные федеральными законами для иностранцев. За их несоблюдение статья 18.17 КоАП предусматривает штраф для иностранца от 2000 до 5000 рублей с выдворением или без него (с 03.11.2026 от 4000 до 7000 рублей), для юридического лица от 800 000 до 1 000 000 рублей либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
  • Действующий документ, на котором основано право работать: вид на жительство, разрешение на временное проживание, статус беженца, студенческий статус. Когда он прекращается, прекращается и право работать без разрешения.

Чем рискует иностранец, которому разрешение нужно

Статья 18.10 КоАП наказывает за три вида нарушений: работу без разрешения на работу или патента, когда они требуются; работу по профессии, не указанной в разрешении или патенте; работу вне региона, где выданы разрешение или патент либо разрешено временное проживание.

Нарушение До 03.11.2026 С 03.11.2026
Часть 1: первое нарушение штраф 2000–5000 рублей с выдворением или без него штраф 4000–7000 рублей с выдворением или без него
Часть 2: то же в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области штраф 5000–7000 рублей с выдворением штраф 7000–9000 рублей с выдворением
Часть 3: повторно в течение года штраф 5000–7000 рублей с выдворением штраф 7000–9000 рублей с выдворением

Новые суммы установлены Федеральным законом от 04.08.2026 № 294-ФЗ.

Выдворение имеет отложенные последствия. Тому, кто в течение пяти лет до подачи заявления подвергался административному выдворению или депортации, разрешение на работу не выдают, а при двух и более таких случаях срок составляет десять лет (подпункт 3 пункта 9 статьи 18 закона № 115-ФЗ).

Чем рискует работодатель

Статья 18.15 КоАП, действующие суммы:

  • привлечение иностранца без разрешения на работу или патента, не по указанной профессии или вне региона (часть 1): для граждан от 2000 до 5000 рублей, для должностных лиц от 25 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц от 250 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток;
  • привлечение без разрешения на привлечение и использование иностранных работников, когда оно требуется (часть 2): те же суммы;
  • те же нарушения в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области (часть 4): для граждан от 5000 до 7000 рублей, для должностных лиц от 35 000 до 70 000 рублей, для юридических лиц от 400 000 до 1 000 000 рублей либо приостановление деятельности.

С 03.11.2026 штрафы для граждан вырастут: до 4000–7000 рублей по частям 1 и 2 и до 7000–9000 рублей по части 4. Суммы для должностных и юридических лиц не меняются.

Три уточнения из примечаний:

  • привлечением к труду считается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранца (примечание 1 к статье 18.15);
  • ответственность наступает за каждого иностранного работника в отдельности (примечание 2);
  • индивидуальные предприниматели отвечают как юридические лица (примечание к статье 18.1 КоАП).

Кроме штрафа есть денежные последствия. Если иностранца, работавшего без разрешения, выдворяют, средства федерального бюджета, затраченные на его выезд, взыскиваются в судебном порядке с работодателя или заказчика (пункт 5 статьи 18 закона № 115-ФЗ). Оплата расходов на выдворение или депортацию работника, принятого с нарушением порядка, прямо названа обязанностью работодателя (подпункт 6 пункта 8 статьи 18).

Частые ошибки

  • Считать, что вид на жительство или разрешение на временное проживание освобождают работодателя от уведомления МВД. Не освобождают.
  • Направить работника с разрешением на временное проживание работать в другой регион.
  • Принять члена семьи высококвалифицированного специалиста без разрешения на работу.
  • Продолжать работу студента после отчисления или после окончания срока разрешения на временное проживание в целях получения образования.
  • Допустить к работе «на пробу» до получения разрешения или патента: закон считает привлечением любой фактический допуск.

Если статус работника пограничный (например, меняется основание пребывания), порядок оформления лучше заранее обсудить с юристом.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)