Заключить с иностранным гражданином гражданско-правовой договор (ГПХ) вместо трудового можно: закон о правовом положении иностранных граждан считает работу по договору на выполнение работ или оказание услуг такой же трудовой деятельностью, как и работу по трудовому договору. Отсюда два следствия. Исполнителю нужны те же документы на право работы, что и работнику в штате. Заказчик в течение трёх рабочих дней уведомляет МВД о заключении договора и затем о его прекращении. Нигде регистрировать сам договор не требуется.
Допустим такой договор только тогда, когда он действительно гражданско-правовой: с конкретной работой или услугой, а не с должностью и графиком. Нормы приведены на 10.10.2026.
Что закон понимает под работой иностранца
Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет трудовую деятельность иностранного гражданина как работу в России на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
В законе параллельно названы две фигуры:
- работодатель использует труд иностранцев по трудовым договорам (пункт 2 статьи 13);
- заказчик работ (услуг) использует их труд по гражданско-правовым договорам на выполнение работ или оказание услуг (пункт 3 статьи 13).
Заказчиком может быть юридическое или физическое лицо, в том числе иностранец, зарегистрированный как индивидуальный предприниматель. Все требования миграционного закона к работодателю распространяются и на заказчика: в нормах они стоят рядом, через «или».
Запросы вроде «гражданско-трудовой договор» или «правовой трудовой договор» смешивают два разных вида. Трудовой договор регулируется Трудовым кодексом, гражданско-правовой Гражданским кодексом, а «гражданско-трудового» договора в законе нет.
Какие договоры считаются ГПХ
Миграционный закон говорит о договорах на выполнение работ и оказание услуг. В Гражданском кодексе это прежде всего:
- подряд: подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определённую работу и сдать её результат, заказчик обязуется принять и оплатить результат (пункт 1 статьи 702);
- возмездное оказание услуг: исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, то есть совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность, а заказчик обязуется их оплатить (пункт 1 статьи 779).
Договоры аренды, купли-продажи, займа трудовой деятельностью не являются, и уведомлять о них МВД не нужно.
Когда ГПХ допустим, а когда его признают трудовым
Часть вторая статьи 15 Трудового кодекса запрещает заключать гражданско-правовые договоры, которые фактически регулируют трудовые отношения. Там же дано описание трудовых отношений: личное выполнение за плату трудовой функции (работы по должности, профессии, специальности или конкретного вида поручаемой работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка.
| Признак | Гражданско-правовой договор | Трудовой договор |
|---|---|---|
| Предмет | конкретная работа с результатом или конкретная услуга | трудовая функция по должности, профессии |
| Организация труда | исполнитель сам решает, как и когда выполнять задание | управление и контроль работодателя, внутренний распорядок |
| Оплата | за результат или оказанную услугу | заработная плата за труд |
| Срок | определяется сроком выполнения задания | неопределённый срок, а срочный только в случаях статьи 59 Трудового кодекса (часть пятая статьи 327.1) |
ГПХ уместен для разовой или проектной задачи: выполнить ремонт объекта, перевести документ, провести обучение, разработать программу. Если человек занят постоянно, по графику, на рабочем месте заказчика и подчиняется его руководителям, договор будет трудовым, как бы он ни назывался.
Последствия подмены:
- Переквалификация. Отношения по ГПХ могут быть признаны трудовыми самим заказчиком по письменному заявлению исполнителя или по предписанию инспектора труда либо судом (статья 19.1 Трудового кодекса). Неустранимые сомнения суд толкует в пользу трудовых отношений, и они считаются возникшими со дня фактического допуска к работе.
- Штраф. По части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, влечёт штраф: для должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей.
Иностранное гражданство исполнителя этих правил не меняет: на трудовые отношения с иностранцами распространяется трудовое законодательство (часть первая статьи 327.1 Трудового кодекса).
Какие документы нужны исполнителю
Договор ГПХ не освобождает от разрешительных документов. По пункту 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ иностранец вправе работать, если достиг 18 лет и имеет разрешение на работу или патент. Без них работают категории, перечисленные в том же пункте, в частности:
- постоянно или временно проживающие в России, то есть с видом на жительство или разрешением на временное проживание (подпункт 1);
- участники Государственной программы переселения соотечественников и члены их семей (подпункт 2);
- признанные беженцами и получившие временное убежище (подпункты 11 и 12);
- обучающиеся в российских колледжах, вузах и научных организациях в случаях, которые названы в законе: работа в каникулы, в своей образовательной организации, при очной форме обучения по аккредитованной программе (подпункты 6, 7 и 7.1).
Отдельные категории освобождены международными договорами. Кому что нужно, подробно разобрано в статье Работа иностранца в России: кому нужен патент.
Исполнитель с патентом
Патент позволяет работать и по трудовому, и по гражданско-правовому договору: статья 13.3 закона везде называет оба договора вместе. Привлекать работника с патентом вправе:
- юридические лица, индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, адвокаты и иные лица, чья деятельность подлежит регистрации или лицензированию (абзац первый пункта 1 статьи 13.3);
- граждане России для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с предпринимательством (абзац второй пункта 1).
Условие для заказчика: на момент заключения договора у него не должно быть неисполненных постановлений о наказании за незаконное привлечение иностранцев к труду (абзац третий пункта 1).
Ограничения те же, что и при трудовом договоре:
- регион. Работать можно только в субъекте, где выдан патент, за исключением случая из статьи 13.3-1 (пункт 16 статьи 13.3). Заказчик не вправе привлекать исполнителя за пределами этого субъекта;
- профессия. Если в патенте по решению главы региона указана профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности), работать в этом регионе по другой профессии нельзя (абзац второй пункта 16 статьи 13.3). Для разрешения на работу такое же правило записано в пункте 4.2 статьи 13. Предмет договора должен соответствовать этой записи.
Нужно ли заказчику разрешение на привлечение
Общее правило требует от работодателя и заказчика разрешение на привлечение и использование иностранных работников (пункт 4 статьи 13). Оно не нужно, если иностранец прибыл в безвизовом порядке, является высококвалифицированным специалистом или членом его семьи либо привлекается в порядке статьи 13.5 закона (пункт 4.5 статьи 13).
Форма договора
Сделки юридических лиц с гражданами совершаются в простой письменной форме (подпункт 1 пункта 1 статьи 161 Гражданского кодекса). Сделки граждан между собой на сумму свыше 10 000 рублей тоже (подпункт 2). Миграционный закон допускает и устный договор: для этого случая работник с патентом сообщает сведения о договоре в своём уведомлении (абзац третий пункта 7 статьи 13.3). Но письменный договор нужен обеим сторонам: из него берутся дата заключения, срок, вид работ и адрес для уведомлений.
Что стоит отразить в тексте:
- предмет: конкретная работа или услуга, её объём и результат;
- срок выполнения и порядок сдачи-приёмки;
- цена и порядок оплаты;
- место выполнения работ (оно должно находиться в регионе действия патента или разрешения на работу);
- реквизиты документа, дающего исполнителю право работать.
Формулировки о должности, штатном расписании, режиме рабочего времени, отпуске и подчинении правилам распорядка превращают договор в трудовой.
Уведомления, которые нужно подать
«Регистрации» договора ГПХ с иностранцем в МВД или ином органе закон не предусматривает. Вместо неё действуют уведомления.
Уведомление заказчика о заключении договора
Заказчик работ (услуг) обязан уведомить территориальный орган МВД в субъекте, где иностранец выполняет работу, в срок не более трёх рабочих дней с даты заключения договора (абзац первый пункта 8 статьи 13). Правила:
- форма утверждена приказом МВД России от 12.05.2026 № 290 (приложение № 7), действует с 1 сентября 2026 года. В поле 3.3 отмечается, что деятельность ведётся на основании гражданско-правового договора, указываются дата заключения и срок действия;
- подаётся на каждого иностранного исполнителя отдельно (пункт 7 порядка, приложение № 9 к приказу);
- способы: лично или через уполномоченную организацию, заказным письмом с уведомлением о вручении, в электронной форме через портал Госуслуг (абзац третий пункта 8 статьи 13);
- обязанность лежит на заказчике при любом статусе исполнителя: патент, разрешение на работу, вид на жительство, разрешение на временное проживание.
Бланк: Уведомление о заключении трудового или гражданско-правового договора.
Уведомление заказчика о прекращении договора
Тот же срок, три рабочих дня, отсчитывается с даты прекращения (расторжения) договора. Форма: приложение № 8 к приказу № 290. Бланк: Уведомление о прекращении договора.
У ГПХ здесь есть особенность: договор заканчивается не увольнением, а исполнением обязательств, истечением срока или расторжением. Какой именно день считать датой прекращения гражданско-правового договора, миграционный закон и приказ № 290 не уточняют. Поэтому момент окончания договора стоит записать в нём прямо (конкретная дата либо день подписания акта сдачи-приёмки) и отсчитывать три рабочих дня от него.
Каждый новый договор с тем же исполнителем означает новое уведомление о заключении, а каждый завершённый: уведомление о прекращении. При серии коротких договоров число уведомлений растёт, и это довод в пользу одного договора с понятным сроком.
Уведомление исполнителя с патентом
В течение двух месяцев со дня выдачи патента сам иностранец представляет в орган МВД, выдавший патент, уведомление об осуществлении трудовой деятельности. К нему прилагается копия трудового или гражданско-правового договора, а если гражданско-правовой договор заключён устно, в уведомлении сообщаются сведения о нём (пункт 7 статьи 13.3). Непредставление уведомления и копии договора является основанием для аннулирования патента (подпункт 4 пункта 22 статьи 13.3). С 01.01.2027 абзац первый пункта 7 действует в новой редакции (закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ): уведомление не требуется, если иностранец работает у работодателя или заказчика из абзаца первого пункта 1 статьи 13.3, то есть у организации, индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, адвоката.
Заказчику стоит выдать исполнителю его экземпляр договора сразу после подписания.
Особый случай с 2027 года
С 01.01.2027 из обязанности уведомлять о заключении и прекращении договора исключается привлечение иностранца с патентом гражданином России для личных и домашних нужд (новая редакция абзаца первого пункта 8 статьи 13, закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ). До этой даты гражданин, нанявший, например, помощника по дому, уведомление подаёт.
Ответственность
| Нарушение | Норма | Наказание на 10.10.2026 |
|---|---|---|
| привлечение исполнителя без патента или разрешения на работу либо по не указанной в них профессии | часть 1 статьи 18.15 КоАП | граждане 2 000–5 000 рублей; должностные лица 25 000–50 000; юридические лица 250 000–800 000 либо приостановление деятельности на 14–90 суток |
| неуведомление о заключении или прекращении договора, нарушение формы или порядка | часть 3 статьи 18.15 | граждане 2 000–5 000 рублей; должностные лица 35 000–50 000; юридические лица 400 000–800 000 либо приостановление на 14–90 суток |
| те же нарушения в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях | часть 4 статьи 18.15 | граждане 5 000–7 000 рублей; должностные лица 35 000–70 000; юридические лица 400 000–1 000 000 либо приостановление на 14–90 суток |
| работа иностранца без патента или разрешения | часть 1 статьи 18.10 | штраф 2 000–5 000 рублей с выдворением или без него (с 03.11.2026: 4 000–7 000 рублей) |
Важные детали:
- привлечением к труду считается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг (примечание 1 к статье 18.15). Отсутствие письменного договора от ответственности не спасает;
- ответственность наступает за каждого иностранца отдельно (примечание 2);
- индивидуальные предприниматели отвечают как юридические лица (примечание 1 к статье 18.1);
- с 03.11.2026 штрафы для граждан по статье 18.15 повышаются до 4 000–7 000 рублей, а в столичных регионах до 7 000–9 000 рублей (закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ). Суммы для должностных и юридических лиц не меняются.
Порядок действий заказчика
- Проверить документы исполнителя: паспорт, миграционную карту, патент или разрешение на работу либо основание работать без них, регион и профессию в патенте.
- Убедиться, что задача подходит для ГПХ: конкретный результат, без должности и графика.
- Подписать письменный договор с датой, сроком, предметом и местом выполнения работ.
- В течение трёх рабочих дней подать уведомление о заключении договора в МВД региона, где выполняется работа.
- Передать исполнителю экземпляр договора для его уведомления по патенту.
- По окончании зафиксировать дату прекращения договора и в течение трёх рабочих дней подать уведомление о прекращении.
- Хранить подтверждения подачи.
Что ещё происходит после оформления отношений: После трудоустройства: уведомления в МВД и основания аннулирования патента.
Спорные случаи, когда работа похожа и на подряд, и на трудовые отношения, лучше обсудить с юристом до подписания: цена ошибки складывается из двух кодексов.
Источники:
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», редакция на 01.10.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
- Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая, редакция на 01.09.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=ba747b7c430fdfb9405741d818463a26af1577a680f7a9ab6318cc6f4faa1121
- Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая, редакция с 10.06.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=c5515b06c932bdfbd67b34f5b856bb8317deaabded3eacae2ebadfd4c6703785
- Трудовой кодекс Российской Федерации, редакция на 01.09.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=03bdee8f44a71247d7ba3342484326dbc3fa292d3caae9f88ada4b1ee38c20d9
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, редакция на 01.10.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6639c6c6580e8aa0bdf84170d25823669dfb6a4144b03da245ef4889f24765c0
- Приказ МВД России от 12.05.2026 № 290: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202606020025
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)