Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Рустам Каримов
Рустам Каримов от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Штамп о депортации в паспорте: ставят ли отметку и как она выглядит

#выдворение #паспорт #въезд #мвд
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Штампа со словом «депортация» или «выдворение» закон не предусматривает. В паспорт иностранца ставят другую отметку: «Въезд не разрешен», с указанием основания запрета, органа, должностного лица и даты. Её проставляют пограничные органы или МВД в случаях, которые определило Правительство. Запрет на въезд действует и тогда, когда отметки в паспорте нет: он следует из самого решения, а не из штампа.

Откуда берётся отметка в паспорте

Правило записано в части второй статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее закон № 114-ФЗ). Если въезд ограничен по одному из пяти оснований, пограничные органы ФСБ и МВД (или его территориальный орган) в случаях, установленных Правительством, проставляют отметку в документе, удостоверяющем личность. Основания такие (подпункты части первой статьи 27):

  • подпункт 2: вынесено решение об административном выдворении, депортации или передаче по реадмиссии. Запрет действует пять лет со дня выдворения, депортации или передачи;
  • подпункт 2.1: такие решения выносились два раза и более. Запрет действует десять лет;
  • подпункт 2.2: в прошлый приезд была прекращена процедура реадмиссии в связи с добровольным выездом. Запрет действует три года со дня выезда;
  • подпункт 3: есть неснятая или непогашенная судимость за умышленное преступление;
  • подпункт 7: принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в России.

По остальным основаниям статьи 27 и по всем основаниям статьи 26 (например, за два административных нарушения или за превышение срока пребывания) отметка в паспорте законом не предусмотрена. Запрет в этих случаях существует только в учётах. Основания и сроки запретов разобраны в материале о неразрешении въезда.

В каких случаях отметку ставят

Случаи определены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2003 № 382 «О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства» (действует в редакции от 12.09.2016). Отметка ставится при наличии одного из решений (пункт 1):

  • решение судьи об административном выдворении иностранца, нарушившего правила пребывания в России, режим государственной границы или режим в пунктах пропуска;
  • решение должностного лица органов пограничного контроля об административном выдворении за нарушение режима границы или режима в пунктах пропуска;
  • решение должностного лица МВД (его территориального органа) о нежелательности пребывания (проживания) или о депортации.

Постановления о выдворении, которые выносят должностные лица органов внутренних дел, в этом перечне отдельно не названы: редакция постановления № 382 старше, чем право полиции назначать выдворение.

Как выглядит отметка

Требования к содержанию установлены пунктом 2 постановления № 382. Отметка должна содержать:

  • слова «Въезд не разрешен»;
  • основание запрещения въезда;
  • наименование органа, который проставил отметку;
  • подпись и фамилию должностного лица;
  • дату проставления.

Записи делаются на русском языке. Отметку проставляют специальным штампом. Его форму и порядок проставления утверждают МВД и ФСБ (пункт 3 постановления № 382). Изображение, размер и цвет оттиска на уровне постановления Правительства не описаны, поэтому описывать их по чужим фотографиям мы не будем.

Из этого следует практический вывод: в паспорте не должно быть оттиска со словом «депортирован» или «выдворен». Официальная формулировка одна, и говорит она о запрете въезда, а не о способе высылки.

Кто и когда ставит отметку

При депортации. Порядок описан приказом МВД России от 24.04.2020 № 239 «Об утверждении Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами»:

  1. Решение о депортации объявляют иностранцу под подпись не позднее трёх рабочих дней со дня принятия и одновременно вручают копию. Если человек не владеет русским языком, решение объявляют с переводчиком. При отказе подписать составляется акт (пункт 10).
  2. Одновременно с объявлением решения сотрудник подразделения по вопросам миграции проставляет в документе, удостоверяющем личность, отметку о запрещении въезда (пункт 11).
  3. В срок не более 24 часов со дня принятия решения проводятся обязательная дактилоскопическая регистрация и фотографирование (пункт 12).

При выдворении. Постановление № 382 называет два органа: органы пограничного контроля и МВД. Момент проставления отметки при выдворении на уровне закона и постановления не определён, он относится к порядку, который утверждают МВД и ФСБ.

Ставится отметка в документ, удостоверяющий личность. Для иностранного гражданина это паспорт либо иной документ, признаваемый в этом качестве (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Как выглядит сама депортация и выдворение на бумаге

Отметка в паспорте вторична. Главные документы другие, и именно их стоит сохранить.

Постановление о выдворении. Это постановление по делу об административном правонарушении, которое выносит судья или должностное лицо. В нём указаны статья КоАП, наказание и форма выдворения: принудительное или самостоятельный выезд (статья 29.10 и часть 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП).

Решение о депортации. Оформляется по рекомендуемому образцу из приложения к приказу № 239. В нём указаны гражданство, фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, дата прибытия в Россию, адрес, обстоятельства и нормы закона, послужившие основанием, а в конце резолютивная часть: «Депортировать». Решение утверждает начальник Главного управления по вопросам миграции МВД или руководитель территориального органа МВД на региональном уровне либо их заместители (пункт 6 приказа). На обороте иностранец расписывается в получении и в том, что ему разъяснено: после депортации в отношении него будет принято решение о неразрешении въезда, а въезд вопреки запрету влечёт уголовную ответственность по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса.

Уведомление о нежелательности пребывания. Вручается под роспись по форме из приложения к правилам, утверждённым постановлением Правительства от 23.08.2021 № 1390. В нём указаны орган, принявший решение, дата или срок, до которого въезд не разрешён, обязанность выехать и предупреждение о депортации при невыезде (пункт 8 правил и приложение).

Акт об исполнении выдворения. Исполнение постановления о выдворении оформляется двусторонним или односторонним актом, который приобщается к постановлению или к материалам исполнительного производства (часть 4 статьи 32.10 КоАП). На руки выезжающему этот акт закон выдавать не обязывает.

Депортируемый выезжает из России на основании решения о депортации (пункт 16 приказа № 239). Разницу между процедурами коротко объясняют статьи словаря «Депортация» и «Административное выдворение».

Если штампа в паспорте нет

Отсутствие отметки не означает, что запрета нет. Причин три.

Во-первых, запрет возникает в силу закона: въезд «не разрешается», если вынесено решение о выдворении, депортации или нежелательности пребывания (часть первая статьи 27 закона № 114-ФЗ). Отметка лишь «свидетельствует» о запрете, как сказано в пункте 1 постановления № 382.

Во-вторых, орган, поставивший отметку, направляет в ФСБ информацию для учёта лиц, которым въезд не разрешён (пункт 3 постановления № 382). Сведения о запрете хранятся в этих учётах независимо от того, что стоит на страницах паспорта.

В-третьих, по многим основаниям отметка вообще не предусмотрена (см. выше).

Поэтому «чистый» паспорт после выдворения не даёт права на въезд. Попытка въехать, зная о запрете, подпадает под часть 2 статьи 322 Уголовного кодекса: штраф до 300 000 рублей, либо принудительные работы на срок до четырёх лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Новый паспорт и смена фамилии

Замена паспорта убирает страницу со штампом, но не запрет. В форме уведомления о нежелательности пребывания прямо записано: изменение фамилии, имени, отчества или даты рождения не отменяет решения и не освобождает от ответственности за незаконное пересечение границы (приложение к правилам, утверждённым постановлением № 1390). О выявленных по биометрии фактах смены персональных данных МВД сообщает в ФСБ (пункт 11 тех же правил).

Биометрию собирают на нескольких этапах: при депортации в течение 24 часов со дня решения (пункт 12 приказа № 239), при поступлении в специальное учреждение перед выдворением или депортацией, где человека дактилоскопируют и фотографируют (пункт 7 правил, утверждённых постановлением Правительства от 30.12.2013 № 1306).

Как проверить, есть ли запрет

Смотреть в паспорт для этого недостаточно. Надёжнее документы и учёты:

  • Копии решений. Постановление о выдворении, решение о депортации или уведомление о нежелательности пребывания содержат основание, а значит, позволяют посчитать срок запрета: пять или десять лет со дня фактического выдворения или депортации.
  • Сведения МВД. Информация о принятом решении есть у органа, который его принял. Для тех, кто находится в России, на сайте МВД в разделе миграционных сервисов работает сервис реестра контролируемых лиц: в реестр попадают иностранцы без законных оснований для пребывания, в том числе после решений о выдворении и депортации.

Если отметку поставили по ошибке или решение отменили

Отметка производна от решения. Оспаривать нужно его: постановление о выдворении обжалуют по правилам КоАП, а решение о депортации, неразрешении въезда или нежелательности пребывания оспаривают в суде. Административный иск подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда человеку стало известно о нарушении его прав (часть 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как поступают с уже проставленной отметкой после отмены решения, должен определять порядок, утверждённый МВД и ФСБ. В такой ситуации имеет смысл получить заверенную копию судебного акта или решения об отмене и возить её вместе с паспортом, а при спорных обстоятельствах разобрать случай с юристом.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)