Миграционный учёт иностранных студентов: что делает вуз и что обязан сделать сам студент

Иностранного студента на миграционный учёт ставит принимающая сторона: если он живёт в общежитии, это вуз или колледж, если в съёмной квартире, её собственник либо сам студент при наличии договора найма. Срок один: семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (часть 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»). От студента требуется вовремя отдать документы, получить отрывную часть уведомления и следить за сроками: учёт оформляется не более чем на год, а после каждого выезда из России его делают заново. Нормы приведены на 10.10.2026.

Нужна ли студенту «временная регистрация»

Да, но у иностранцев она называется постановкой на учёт по месту пребывания. Временно пребывающие иностранные граждане подлежат учёту по месту пребывания (часть 3 статьи 7 закона № 109-ФЗ), и статус студента от этого не освобождает. Исключение из учёта для тех, кто приехал не более чем на семь дней и живёт не в гостинице (пункт 5 части 6 статьи 20), к обучению по понятным причинам не применимо.

Учёт и право находиться в России не одно и то же:

• срок пребывания определяется визой или правилами безвизового пребывания и для студентов продлевается на время учёбы (об этом ниже);
• миграционный учёт только фиксирует адрес, где студент живёт.

Нарушить можно и то, и другое по отдельности.

Кто подаёт уведомление: распределение ролей

Принимающая сторона в законе определяется по тому, кто предоставил иностранцу помещение для фактического проживания (пункт 7 части 1 статьи 2 закона № 109-ФЗ).

«Правила № 9» здесь и далее: Правила осуществления миграционного учёта, утверждённые постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9.

Важная деталь: вуз отвечает за учёт только тех студентов, которым он сам предоставил жильё. Если студент снял квартиру, обязанность уведомить МВД лежит не на университете, а на наймодателе или на самом студенте по части 3.5 статьи 22. Международный отдел может помочь с бумагами, но подать уведомление за собственника квартиры он не вправе.

Что делает вуз при заселении в общежитие

1. Принимает у студента документы. Студент предъявляет паспорт и миграционную карту, а при переезде из другого места пребывания ещё и отрывную часть прежнего уведомления (пункт 26 Правил № 9). Изымать паспорт и карту принимающая сторона не вправе (часть 5 статьи 22 закона № 109-ФЗ): делаются копии.
2. Заполняет уведомление о прибытии на каждого студента (пункт 27 Правил № 9). Форма: уведомление о прибытии иностранного гражданина.
3. Прикладывает документы (пункты 28.1 и 28.1-1 Правил № 9):
   • копии всех страниц паспорта с данными о студенте и отметками о пересечении границы;
   • копию миграционной карты;
   • копию документа, подтверждающего право пользования помещением;
   • документ об уплате государственной пошлины (кроме случая электронной подачи);
   • копию документа о полномочиях ответственного лица организации.
4. Подаёт уведомление в МВД лично, в электронной форме, через МФЦ или почтой в течение семи рабочих дней со дня прибытия студента (часть 3 статьи 20, пункт 2 части 2 статьи 22 закона № 109-ФЗ). Согласие на проживание организация выражает подписью ответственного лица на оборотной стороне уведомления (пункт 25 Правил № 9).
5. Передаёт студенту отрывную часть уведомления с отметкой о приёме. При электронной подаче её распечатывают: отрывная часть подписывается электронной подписью должностного лица МВД (подпункт «б» пункта 2 части 2 статьи 22).

Пошлина

За постановку на учёт по месту пребывания взимается государственная пошлина 500 рублей (подпункт 19.1 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса, пункт 20.2 Правил № 9). Для студентов отдельного освобождения в этой норме нет; не платят её участники эксперимента в Москве и Московской области, о котором сказано ниже. Кто фактически вносит деньги, вуз или студент, закон не регулирует: документ об уплате прикладывается к уведомлению.

Что обязан сделать сам студент

• Сразу после приезда отдать документы принимающей стороне. Семь рабочих дней считаются со дня прибытия в место пребывания, а не со дня, когда студент дошёл до международного отдела.
• Получить и хранить отрывную часть уведомления. Это подтверждение учёта (часть 7 статьи 22 закона № 109-ФЗ). При утрате или порче подаётся заявление о дубликате в подразделение МВД, где студент состоит на учёте; дубликат оформляют в течение 3 рабочих дней после подтверждения сведений (пункт 36 Правил № 9).
• После каждого возвращения из-за границы вставать на учёт заново. При выезде из России с учёта снимают по сведениям пограничного контроля (пункт 2 части 1 и пункт 2 части 2 статьи 23 закона № 109-ФЗ). Поездка домой на каникулы обнуляет учёт, и по возвращении у принимающей стороны снова семь рабочих дней.
• Сообщать об изменениях. Если изменились паспортные данные, документ о праве на пребывание, заявленные сроки, студент незамедлительно сообщает об этом принимающей стороне и даёт копии документов, а она в течение 3 рабочих дней передаёт сведения в МВД (пункт 42 Правил № 9).
• При смене адреса (переехал из общежития в квартиру или наоборот) обеспечить подачу нового уведомления новой принимающей стороной. С прежнего адреса снимут после постановки на учёт по новому (пункт 1 части 1 статьи 23 закона № 109-ФЗ).
• Следить за сроком учёта. Временно пребывающего иностранца ставят на учёт на срок, заявленный в уведомлении, но не более чем на один год и не дольше разрешённого срока пребывания (часть 6.1 статьи 22 закона № 109-ФЗ, пункт 32 Правил № 9). При многолетнем обучении учёт нужно обновлять ежегодно.

Продление срока пребывания на время учёбы

Постановка на учёт невозможна на срок, превышающий разрешённое пребывание, поэтому второй ключевой процесс идёт параллельно.

Срок временного пребывания иностранца, который приехал в целях обучения и поступил на очную или очно-заочную форму по аккредитованной программе среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки либо в аспирантуру, продлевается до завершения обучения (абзац первый пункта 7 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Что важно:

• ходатайство подаёт вуз, а не студент. Образовательная организация обязана обратиться в территориальный орган МВД не позднее чем за 20 дней до окончания срока пребывания студента (абзац четвёртый пункта 7 статьи 5). Ходатайство подаётся в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания студента или по месту нахождения организации (пункт 6.2 Порядка, утверждённого приказом МВД России от 22.11.2021 № 926);
• безвизовым студентам отметку о продлении ставят в миграционной карте (пункт 7.1 статьи 5 закона № 115-ФЗ);
• при переводе на другую программу или в другой вуз пребывание продлевается без выезда из России по ходатайству принимающей организации (пункт 4 статьи 17 закона № 115-ФЗ);
• после выпуска срок может быть продлён до 30 календарных дней с даты завершения обучения, если выпускник поступает на следующий уровень; ходатайствовать вправе сам выпускник, прежний или новый вуз (абзацы пятый и шестой пункта 7 статьи 5);
• членам семьи студента (несовершеннолетним детям на иждивении) срок продлевают на срок пребывания самого студента (абзац седьмой пункта 7 статьи 5).

Задача студента здесь: заранее, с запасом к двадцатидневному сроку, принести в международный отдел паспорт, миграционную карту и остальные документы по списку вуза. Заочная форма под это правило не подпадает: закон называет только очную и очно-заочную.

О чём вуз сообщает государству

Образовательная организация несёт собственные обязанности, не связанные с адресом студента.

Кроме того, организация, по приглашению которой студент приехал, обеспечивает его выезд из России по завершении или досрочном прекращении обучения (подпункт 1 пункта 3 статьи 17).

Отчисление и академический отпуск: что это значит для студента

Завершение или досрочное прекращение обучения является основанием для сокращения срока временного пребывания (абзац одиннадцатый пункта 7 статьи 5 закона № 115-ФЗ). Если срок пребывания сокращён, иностранец обязан выехать из России в течение трёх дней (пункт 1 статьи 31 того же закона).

Отчисленному студенту нужно без промедления решить, на каком основании он остаётся в стране: поступление в другой вуз с ходатайством о продлении, иной законный статус либо выезд. Затягивать нельзя: вуз сообщает об отчислении в МВД в течение 3 рабочих дней.

Разрешение на временное проживание для учёбы (РВПО)

Студент, который учится очно в государственной образовательной или научной организации по аккредитованной программе бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки либо в аспирантуре, вправе обратиться за разрешением на временное проживание в целях получения образования (пункт 1 статьи 6.2 закона № 115-ФЗ). С ним правила учёта меняются:

• временно проживающий иностранец, обладающий правом пользования жилым помещением, обязан зарегистрироваться по месту жительства (часть 1 статьи 14 закона № 109-ФЗ). Заявление подаётся в течение семи рабочих дней с даты получения РВПО либо с даты прибытия в место нахождения жилья (часть 1 статьи 16);
• находясь в месте пребывания, которое не является местом жительства, он встаёт на учёт по месту пребывания (пункт 20 Правил № 9), на срок не более срока действия РВПО (пункт 32 Правил № 9).

Подробнее о самом статусе: РВПО: разрешение на временное проживание для учёбы и переход к виду на жительство.

Москва и Московская область: эксперимент

С 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2029 года в Москве и Московской области проводится эксперимент по дополнительным механизмам учёта (статья 5 Федерального закона от 23.05.2025 № 121-ФЗ). Среди участников: совершеннолетние иностранцы, которые въехали без визы и временно пребывают в регионе не для работы дольше 90 календарных дней, кроме граждан Беларуси, дипломатов и некоторых других категорий (пункт 4 части 3 статьи 5). К этой категории положения об эксперименте применяются с 1 сентября 2026 года (часть 2 статьи 6 закона № 121-ФЗ). Студенты в перечне исключений не названы, поэтому безвизовый студент московского вуза под это описание подпадает.

На участников не распространяются обычные правила глав 3 и 4 закона № 109-ФЗ (часть 7 статьи 5 закона № 121-ФЗ): их учитывают по адресу уполномоченной городом организации, они регистрируются в специальном мобильном приложении и сообщают через него о месте фактического нахождения, а при смене места информируют МВД в течение трёх рабочих дней (части 9, 13 и 15 статьи 5). Студентам столичных вузов стоит уточнить в международном отделе, по какой из двух схем их учитывают.

Ответственность

Студент. Нарушение правил миграционного учёта: штраф от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением или без него; в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях от 5000 до 7000 рублей (части 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). С 03.11.2026 штрафы вырастут до 4000-7000 и 7000-9000 рублей соответственно (Федеральный закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ). Уклонение от выезда по истечении срока пребывания наказывается строже: выдворение обязательно (часть 1.1 статьи 18.8).

Вуз как принимающая сторона. Неисполнение обязанностей по миграционному учёту: штраф на должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц от 400 000 до 500 000 рублей (часть 4 статьи 18.9 КоАП).

Вуз как образовательная организация. Неуведомление МВД или органа образования об академическом отпуске, отчислении, завершении обучения, самовольном убытии: штраф на должностных лиц от 35 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц от 500 000 до 800 000 рублей (статья 18.19 КоАП).

Собственник квартиры, не поставивший студента-жильца на учёт: от 2000 до 4000 рублей, с 03.11.2026 от 4000 до 6000 рублей (часть 4 статьи 18.9 КоАП).

Если студент гражданин России

Для российских студентов, в том числе недавно получивших гражданство, действуют правила регистрационного учёта граждан. Учащихся очной формы регистрируют по месту пребывания в общежитии на основании заявления, заверенного должностным лицом образовательной организации, и паспорта; документы в МВД передаёт сама организация в течение 3 дней со дня предоставления места (пункт 29.1 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713). Студент, снимающий жильё в другом регионе дольше 90 дней, оформляет регистрацию по месту пребывания сам (статья 5 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I, пункт 9 Правил № 713). Регистрация бесплатна.

Короткая памятка студенту

1. В день заселения отдать в международный отдел или собственнику паспорт и миграционную карту для копирования.
2. Не позднее седьмого рабочего дня получить отрывную часть уведомления.
3. После каждой поездки за границу повторять шаги 1 и 2.
4. Раз в год обновлять учёт, если учёба продолжается.
5. Минимум за месяц до конца срока пребывания проверить, что вуз подал ходатайство о продлении.
6. При переезде, смене паспорта, академическом отпуске сразу идти в международный отдел.

Общий порядок описан в справочнике: Миграционный учёт по месту пребывания: сроки, кто подаёт уведомление, снятие с учёта.

Источники:

• Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1e9dffa646bfe83711d21895307977ca2707f4691182464354d921d46e1a39c7
• Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=45d66c5ee594fd8562808b91a0756e7cfc8e0923fdce88ca5ad266525f21a150
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
• Федеральный закон от 23.05.2025 № 121-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=26a73ca7d78e4bf14c74bb6272c177f7d2bcbecfd708150653061f9375f19911
• Приказ МВД России от 22.11.2021 № 926: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202112200006
• Налоговый кодекс РФ, часть вторая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d30a92f830312a1b62d0a002c635c3e667c52e1059a82525dd65cb8e2bbe0a6
• Кодекс РФ об административных правонарушениях: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6639c6c6580e8aa0bdf84170d25823669dfb6a4144b03da245ef4889f24765c0
• Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1ce2b9ea19aa018b70a0c2146336b065a5b9bcfc7000b83f1f60aa68407fb848
• Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=da8fb6c506fd647004abf349283149164933655ed1a340b96e61e5eb191c085f

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.