Да, гражданин Украины может въехать в Россию и остаться жить: виза не требуется, а для разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства действуют льготные основания. Главное ограничение касается маршрута: взрослые граждане Украины, прибывающие из третьих стран, с 16.10.2023 пропускаются только через аэропорт Шереметьево и автомобильный пункт пропуска Лудонка в Псковской области. Особый бессрочный режим пребывания для украинцев отменён в 2025 году, поэтому после въезда нужно уложиться в общие 90 суток или подать документы на статус. Нормы приведены на 13.10.2026.
Через какие пункты пропуска пускают
Распоряжением Правительства от 06.10.2023 № 2723-р (в редакции распоряжения от 27.12.2024 № 4104-р) с 16.10.2023 временно ограничен въезд в Россию граждан Украины, прибывающих с территорий третьих государств (пункт 1). Ограничение не применяется (пункт 2):
- к гражданам Украины, въезжающим через воздушный пункт пропуска Москва (Шереметьево) (Московская область) и автомобильный пункт пропуска Лудонка (Псковская область);
- к детям до 14 лет, которые въезжают самостоятельно либо в сопровождении законного представителя, опекуна или попечителя из числа граждан России.
Практический вывод: взрослому гражданину Украины, который едет через любую третью страну, нужно строить маршрут так, чтобы границу России пересечь именно в Шереметьево или в Лудонке. В других пунктах пропуска во въезде откажут на основании распоряжения. Ребёнка до 14 лет ограничение не касается, но взрослый сопровождающий с украинским паспортом под исключение сам не подпадает.
Срок действия ограничения в распоряжении не указан: оно названо временным и действует до отмены.
Нужна ли виза и какие документы взять
Виза не нужна. В справочной таблице МИД России об условиях въезда для Украины указано: «без виз по всем видам паспортов (включая внутренние)». Общее правило статьи 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» допускает безвизовый въезд, когда это предусмотрено международным договором или указом Президента.
Что понадобится на границе и до неё:
- Паспорт. По таблице МИД въезд допускается по всем видам паспортов, включая внутренний.
- Заявление о въезде. С 30.06.2025 иностранцы, въезжающие без визы, заранее подают электронное заявление через мобильное приложение единого портала госуслуг: регистрируются, загружают фотографию и биометрические данные и не позднее чем за 72 часа до въезда направляют заявление (пункт 5 Правил, утверждённых постановлением Правительства от 07.11.2024 № 1510). При экстренном лечении, тяжёлой болезни или смерти близкого родственника срок сокращён до 4 часов. Заявление действует 90 календарных дней и позволяет въезжать многократно (пункт 6 Правил). Требование не распространяется на детей до 6 лет (пункт 2 постановления). Эксперимент рассчитан до 31.12.2027.
- Миграционная карта. Её получают и заполняют при въезде, а при выезде сдают (статья 25.9 закона № 114-ФЗ). Цель визита указывайте по факту: для патента нужна миграционная карта, где целью названа работа (подпункт 3 пункта 2 статьи 13.3 закона № 115-ФЗ).
- Документы для будущих заявлений: свидетельства о рождении и браке, документы об образовании, трудовая книжка. Документы на украинском языке в России подают с переводом, верность которого свидетельствует нотариус.
Пограничный контроль вправе не пропустить иностранца по основаниям статей 26 и 27 закона № 114-ФЗ: действующий запрет на въезд, выдворение в прошлом, ложные сведения о себе или цели поездки, неснятая судимость за умышленное преступление и другие.
Сколько можно находиться в России без оформления статуса
До 2025 года граждане Украины могли находиться в России без ограничения срока: это предусматривал Указ Президента от 27.08.2022 № 585. Указом Президента от 20.03.2025 № 159 он признан утратившим силу (пункт 6). Тем, кто находился в стране без законных оснований, предписывалось до 10.09.2025 урегулировать положение либо выехать (подпункт «а» пункта 1 Указа № 159; пункт 1 Указа от 30.12.2024 № 1126). Этот срок истёк.
Сейчас действует общее правило пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: приехавший без визы иностранец вправе находиться в России не более 90 суток суммарно в течение календарного года. По истечении срока нужно выехать, если только к этому дню не приняты документы на разрешение на временное проживание или заявление о виде на жительство либо срок не продлён по иному основанию, например патентом (пункты 2 и 5 статьи 5).
Что сделать после въезда:
- встать на миграционный учёт: уведомление о прибытии подаётся в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (часть 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ), подробнее в материале Миграционный учёт по месту пребывания;
- при приезде более чем на 90 дней или для работы пройти дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование. Для приехавших не для работы срок дактилоскопии 90 календарных дней со дня въезда; освидетельствование проходят в течение 30 календарных дней со дня въезда (пункты 13 и 18 статьи 5 закона № 115-ФЗ).
Как остаться жить: четыре основания
Вид на жительство сразу
Гражданам Украины вид на жительство выдают без разрешения на временное проживание (подпункт 18 пункта 2 статьи 8 закона № 115-ФЗ). Экзамен по русскому языку, истории и основам законодательства не сдают: граждане Украины от него освобождены (подпункт 10 пункта 5 статьи 15.1). Условие Указа Президента от 05.11.2025 № 821 о военной службе для мужчин 18-65 лет на это основание не распространяется: в указе названы только пункт 1 и подпункты 4, 12, 23 пункта 2 статьи 8.
Заявление подаётся в подразделение МВД по вопросам миграции лично либо через портал госуслуг (пункт 4 статьи 8). Обязательны дактилоскопия, фотографирование и медицинское освидетельствование (пункты 4, 5.1 статьи 8). Пошлина: 30 000 рублей (подпункт 18 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса). Перечень документов и порядок: ВНЖ для граждан Беларуси, Казахстана, Молдавии, Украины.
Разрешение на временное проживание без квоты
Альтернатива: РВП без учёта квоты (подпункт 11 пункта 3 статьи 6 закона № 115-ФЗ). Приехавший без визы подаёт в МВД (пункт 2 статьи 6.1):
- заявление;
- паспорт;
- миграционную карту с отметкой о въезде;
- квитанцию об уплате пошлины (15 000 рублей, подпункт 22 пункта 1 статьи 333.28 НК РФ; факт уплаты МВД может проверить само).
Документ о языке гражданам Украины не нужен. Медицинское освидетельствование проходят в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления (пункт 4.1 статьи 6.1). Срок выдачи: не позднее 60 суток (пункт 8 статьи 6.1). С 01.02.2027 для РВП и вида на жительство вводится документ об отсутствии или наличии судимости за рубежом (новая статья 15.4 закона № 115-ФЗ, Федеральный закон от 04.08.2026 № 314-ФЗ). Но граждан Украины и тех, кто имеет право постоянно проживать на её территории, в течение двух лет со дня вступления закона в силу освобождают от представления такого документа, выдаваемого органами Украины (часть 4 статьи 3 закона № 314-ФЗ).
Различие по существу: вид на жительство бессрочный (пункт 3 статьи 8) и не привязывает работу к одному региону, а с РВП работать можно только в субъекте, где оно выдано (пункт 5 статьи 13).
Гражданство по указу Президента
Указ Президента от 04.01.2024 № 11 дал право обратиться с заявлением о приёме в гражданство России гражданам Украины, которые постоянно проживали на территории Украины и имеют документ, подтверждающий право на пребывание или проживание в России: миграционную карту, РВП, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о временном убежище либо свидетельство участника Госпрограммы (подпункт «в» пункта 1). Заявление подаётся по части 9 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» без требований о пятилетнем проживании, владении русским языком и знании истории. То же право есть у детей, супругов и родителей таких граждан независимо от их гражданства.
Заявление принимает МВД (пункт 4 Указа № 11). Вместе с ним подают документы, удостоверяющие личность и гражданство, и документы о перемене фамилии, имени или отчества, если она была. Медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции гражданам Украины, которые обращаются по подпункту «в» пункта 1, представлять не нужно (подпункты «в» и «г» пункта 5 Указа). Требование Указа № 821 о документах военной службы для мужчин 18-65 лет относится к заявлениям по части 1 статьи 15, пунктам 3-5 части 2 и части 7 статьи 16 закона о гражданстве; часть 9 статьи 16 в нём не названа. Пошлина за приём в гражданство: 50 000 рублей (подпункт 25 пункта 1 статьи 333.28 НК РФ).
Подробно: Гражданство для граждан Украины и жителей новых регионов.
Госпрограмма переселения соотечественников
Если нужны подъёмные и компенсация переезда, можно участвовать в Государственной программе (Указ Президента от 22.06.2006 № 637). От граждан и бывших граждан Украины не требуют документов о владении русским языком (пункт 16.4 программы). Заявление в России вправе подать тот, кто уже имеет РВП или вид на жительство, признан беженцем или получил временное убежище, а также постоянный житель недружественного государства, законно пребывающий в России (пункт 16 программы). Украина включена в перечень таких государств распоряжением Правительства от 05.03.2022 № 430-р.
Жители ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей
Для граждан Украины, которые на 30.09.2022 постоянно проживали на этих территориях либо раньше жили там и выехали в Россию, действует Указ Президента от 27.04.2023 № 307: если человек решил сохранить украинское гражданство, он признаётся постоянно проживающим в России иностранцем (пункт 1) и вправе получить вид на жительство по месту фактического нахождения, представив документ, удостоверяющий личность (в том числе просроченный), документ о проживании на этих территориях и две фотографии (пункт 4). Срок рассмотрения: не более 20 рабочих дней (пункт 7). Подробнее: ВНЖ гражданам Украины и жителям ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Работа
Пока нет РВП или вида на жительство, гражданин Украины работает на общих условиях для безвизовых иностранцев: по патенту (пункт 4 статьи 13, статья 13.3 закона № 115-ФЗ). Для патента в течение 30 календарных дней со дня въезда проходят медицинское освидетельствование и подают документы в МВД (пункт 2 статьи 13.3). Получившим РВП или вид на жительство патент не нужен (подпункт 1 пункта 4 статьи 13). С 01.01.2027 статья 13.3 действует в новой редакции (Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ): перед подачей документов на патент сверяйте действующий текст.
Короткий план
- Проложить маршрут через Шереметьево или Лудонку.
- За 72 часа до въезда подать заявление в приложении госуслуг.
- На границе получить миграционную карту с верной целью визита.
- В течение семи рабочих дней встать на миграционный учёт.
- В пределах 90 суток подать заявление о виде на жительство, РВП или гражданстве; при намерении работать сразу оформить патент.
Частые ошибки
- Лететь или ехать через пункт пропуска, не названный в распоряжении № 2723-р.
- Рассчитывать на прежнее бессрочное пребывание: оно отменено Указом № 159.
- Пропустить 90 суток, не подав документы: уклонение от выезда по истечении срока пребывания наказывается по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ штрафом от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением; с 03.11.2026 штраф составит от 4 000 до 7 000 рублей с выдворением (Федеральный закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ). В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях ответственность установлена отдельно, частью 3.1 той же статьи.
- Нести документы на украинском языке без нотариально оформленного перевода.
Источники:
- Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2023 № 2723-р: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=97049539b419668585a3aa55195be675ceb1368857ddb70d10dc69ae75b75375
- Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=e9dbd2057823b6e7a878b937837a8471d7da6d8f7aec13f8f983bb779ed1a8b6
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
- Постановление Правительства РФ от 07.11.2024 № 1510: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=5be844468d8861e00e7dcf2b08772d6ef364f39bab4176eeb1668a1fbdc708d1
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1e9dffa646bfe83711d21895307977ca2707f4691182464354d921d46e1a39c7
- Указ Президента РФ от 20.03.2025 № 159: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202503200022
- Указ Президента РФ от 30.12.2024 № 1126: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=295773ef7bdb6951a568f166c53054e2164a9f74fe2b98e560398150a0e40882
- Указ Президента РФ от 27.04.2023 № 307: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=95df726689f0d633775bc5caf0f7ddf31f42eb0256d038757e2d91043a48173a
- Указ Президента РФ от 04.01.2024 № 11: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=8fd277121a0099f608929f9e75cea2e7884befe9eeb5482341ecd3ab8322003d
- Указ Президента РФ от 05.11.2025 № 821: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202511050039
- Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a1432a4de45684ba09889e87084dd5dd7f68fddca1cc2c5e8fd6b1b67877db3
- Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=3a07b666baf7a0ffa466530ae6afeb01f3d4ed454d264da46fe8aa83ebedfbac
- Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=0004471f337ac542925d5d0b332eec41bb847fe6623a952c97d6adfcb34382c3
- Налоговый кодекс РФ, часть вторая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d30a92f830312a1b62d0a002c635c3e667c52e1059a82525dd65cb8e2bbe0a6
- Кодекс РФ об административных правонарушениях: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6639c6c6580e8aa0bdf84170d25823669dfb6a4144b03da245ef4889f24765c0
- МИД России, условия въезда по странам: https://www.kdmid.ru/cons/visas/conditions-of-entry-foreign-citizens-in-russian-federation/
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 13.10.2026.
Лучшие комментарии (0)