Граф

Анна Белова от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Где в паспорте РФ указано гражданство и чем его подтвердить без паспорта

Пожаловаться на нарушение

Отдельной графы «гражданство» и штампа о гражданстве в паспорте гражданина России нет. Гражданство удостоверяет сам документ: слова «Российская Федерация» на обложке и второй странице, надпись «паспорт гражданина Российской Федерации» на первой странице и обозначение гражданства в машиночитаемой записи на третьей. Если паспорта нет под рукой или его ещё не выдавали, гражданство подтверждают заграничный паспорт, свидетельство о рождении с отметкой и ещё несколько документов из закрытого перечня.

Почему в паспорте нет графы «гражданство»

Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» называет паспорт основным документом, удостоверяющим гражданство России и личность гражданина на территории страны (часть 1 статьи 9). Паспорт выдают только гражданам: отсутствие гражданства прямо названо основанием отказа в его выдаче (пункт 29 Положения о паспорте). Поэтому повторять гражданство отдельной строкой не требуется.

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267, перечисляет сведения о личности, которые вносятся в паспорт (пункт 4):

  • фамилия, имя, отчество;
  • пол;
  • дата рождения;
  • место рождения.

Гражданства в этом перечне нет. Паспорт изготавливается по единому для всей страны образцу и оформляется на русском языке (пункт 2).

Где гражданство видно в самом паспорте

Описание бланка паспорта утверждено тем же постановлением. Уже в первом его пункте бланк назван бланком паспорта, «удостоверяющего гражданство Российской Федерации и личность гражданина». На гражданство указывают четыре места.

Где Что там написано Пункт описания бланка
Обложка в верхней части в две строки слова «Российская Федерация», под гербом слово «паспорт» 4
Первая страница под гербом в три строки: «паспорт гражданина Российской Федерации» 6
Вторая страница вверху по центру слова «Российская Федерация», ниже «Паспорт выдан», «Дата выдачи», «Код подразделения», «Личная подпись» 8
Третья страница, нижняя четверть машиночитаемая запись: в неё входят обозначения типа документа, государства, выдавшего паспорт, и гражданства владельца 9

На третьей странице в визуальной зоне рядом с фотографией напечатаны только реквизиты «Фамилия», «Имя», «Отчество», «Пол», «Дата рождения», «Место рождения» (пункт 9 описания). На двадцатой странице, в информации для владельца, прямо сказано, что паспорт является основным документом, удостоверяющим гражданство и личность гражданина на территории России (пункт 15 описания).

Если анкета просит «данные о гражданстве из паспорта», переписывать нечего: достаточно указать «Российская Федерация» и реквизиты паспорта (серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения).

Бывает ли в паспорте штамп о гражданстве

Нет. Отметки, которые можно ставить в паспорте, перечислены исчерпывающе.

  • Обязательные: о регистрации по месту жительства и снятии с учёта; об отношении к воинской обязанности (пункт 5 Положения о паспорте).
  • По желанию владельца: о регистрации и расторжении брака; о детях до 14 лет, являющихся гражданами России; о ранее выданных паспортах; о выданных заграничных паспортах; о группе крови и резус-факторе; об идентификационном номере налогоплательщика (до 1 января 2026 года), а с 1 января 2026 года о номере записи единого федерального информационного регистра сведений о населении (пункт 6).

Вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением, запрещено (пункт 9). Паспорт с такими записями подлежит замене (подпункт «з» пункта 22).

Откуда тогда выражение «штамп о гражданстве»? Так называют одно из трёх:

  • отметку о гражданстве на свидетельстве о рождении ребёнка: её ставит должностное лицо органа, ведающего делами о гражданстве, и заверяет печатью (пункт 162 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждённого Указом Президента РФ от 22.11.2023 № 889);
  • отметку о детях в паспорте родителя: сведения о ребёнке до 14 лет могут быть внесены в паспорта родителей и заверяются подписью и печатью (пункт 163 того же Положения, пункт 7 Положения о паспорте);
  • вкладыш к свидетельству о рождении или к паспорту гражданина СССР, который выдавали раньше: закон упоминает такие вкладыши и отметки, когда определяет дату приобретения гражданства для отдельных категорий (часть 3 статьи 39 закона № 138-ФЗ).

Нужно ли подтверждать гражданство, если есть паспорт

Действительный паспорт гражданина России сам удостоверяет гражданство, дополнительных справок к нему закон не требует. Исключение составляют ситуации, когда паспорт недействителен. Закон называет двенадцать таких случаев (часть 8 статьи 9 закона № 138-ФЗ), среди них:

  • истёк срок действия: паспорт, выданный в 14 лет, действует до 20 лет, выданный в 20 лет до 45 лет, после 45 лет бессрочно (пункт 24 Положения о паспорте);
  • прошло 90 дней со дня изменения фамилии, имени, отчества, сведений о дате или месте рождения;
  • паспорт непригоден из-за повреждений;
  • принято заявление об утрате или хищении;
  • принято решение о прекращении гражданства;
  • проверкой установлено, что у владельца паспорта нет гражданства России: паспорт недействителен со дня оформления.

По достижении 20 и 45 лет прежний паспорт остаётся действительным до оформления нового, но не более 90 календарных дней (пункт 24 Положения о паспорте).

Последний случай из списка важен: паспорт удостоверяет гражданство, но не создаёт его. Органы вправе по собственной инициативе проверить наличие гражданства, если получили информацию о нарушении порядка его приобретения либо об отсутствии сведений о приобретении гражданства лицом, получившим паспорт (часть 2 статьи 40). Такая ситуация разобрана в материале Паспорт выдан, а гражданства нет: приём в гражданство и признание гражданином по статье 44.

Чем подтвердить гражданство без паспорта

Перечень документов, удостоверяющих гражданство, устанавливает Президент (часть 10 статьи 9 и пункт 6 части 1 статьи 28 закона № 138-ФЗ). Он приведён в пункте 173 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства:

  • паспорт гражданина России, в том числе заграничный (удостоверяющий личность за пределами страны);
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • свидетельство о приобретении гражданства Российской Федерации по рождению, выданное органом, ведающим делами о гражданстве;
  • свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей гражданство, и печатью органа;
  • иностранный документ о регистрации рождения ребёнка вместе с нотариально удостоверенным переводом на русский язык, на котором проставлены отметка о гражданстве и печать органа.

Паспортами из первых трёх пунктов можно подтвердить и гражданство детей, сведения о которых внесены в эти документы и заверены подписью и печатью (пункт 174 Положения).

Что из этого следует:

  • взрослому без внутреннего паспорта гражданство подтверждает действующий заграничный паспорт;
  • ребёнку до 14 лет: свидетельство о рождении с отметкой, свидетельство о приобретении гражданства по рождению либо запись о нём в паспорте родителя, заверенная печатью;
  • свидетельство о рождении без отметки в перечне не названо, даже если оба родителя записаны в нём гражданами России: пункты 173 и 175 Положения говорят только о свидетельстве с отметкой;
  • временное удостоверение личности, которое выдают на время оформления паспорта (пункт 34 Положения о паспорте), в перечне пункта 173 тоже не названо.

Документы прежних лет

Документы, выданные по ранее действовавшему законодательству о гражданстве, сохраняют силу, если были действительны на день вступления в силу закона № 138-ФЗ (статья 41 закона). Наличие гражданства может удостоверяться свидетельством о рождении, паспортом гражданина СССР, удостоверением личности или военным билетом военнослужащего с вкладышами к ним, выданными в прежнем порядке (пункт 207 Положения).

Как ребёнку получить отметку о гражданстве

Отметку ставят по заявлению родителя или иного законного представителя по форме приложения № 7 к Положению.

  • Куда: в территориальный орган МВД, за рубежом в консульство.
  • Что приложить: документ, удостоверяющий личность заявителя, документы о гражданстве родителей, свидетельство о рождении ребёнка (пункт 179 Положения).
  • Срок: не более пяти рабочих дней со дня, следующего за днём принятия заявления (пункт 180).
  • Результат: отметка на свидетельстве о рождении, отметка на переводе иностранного свидетельства либо отдельное свидетельство о приобретении гражданства по рождению (пункт 192).

Бланк с пояснениями: Заявление об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретённого по рождению.

Если нет ни одного документа

При отсутствии действительного документа, удостоверяющего гражданство (утеря, кража, порча, истечение срока), а также при сомнениях в подлинности документа проводится проверка наличия или отсутствия гражданства (пункт 202 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства).

  • Проверку проводят по заявлению человека, составленному в произвольной форме, по инициативе органа либо по запросу другого государственного органа (пункт 203).
  • В России обращаются в территориальный орган МВД, за рубежом в дипломатическое представительство или консульское учреждение (часть 1 статьи 40 закона № 138-ФЗ).
  • Срок проверки: не более двух месяцев со дня регистрации заявления; если направлялись запросы в другие органы, его могут продлить не более чем на один месяц (пункты 208 и 209).
  • Результат оформляется мотивированным заключением; о нём сообщают в течение трёх рабочих дней со дня вынесения (пункт 210). Выписку из заключения вручают или направляют в течение трёх рабочих дней со дня обращения за ней (часть 3 статьи 40).
  • Если гражданство подтверждено, а документа нет, человеку выдают соответствующий документ (часть 3 статьи 40, пункт 211).
  • Если гражданство не подтвердилось, но есть основания для признания гражданином, человеку сообщают о возможности подать такое заявление и о перечне документов (пункт 212).

Заключение, с которым человек не согласен, можно обжаловать как решение по вопросам гражданства: в вышестоящий орган либо в суд (часть 2 статьи 38 закона № 138-ФЗ).

Если паспорт утерян или украден

Об утрате или хищении паспорта нужно заявить незамедлительно: в России в территориальный орган МВД лично либо через портал госуслуг, за рубежом в консульство (часть 7 статьи 9 закона, пункт 35 Положения о паспорте). Со дня приёма такого заявления прежний паспорт недействителен (пункт 7 части 8 статьи 9).

  • На время оформления нового паспорта выдают временное удостоверение личности гражданина России (пункт 34 Положения о паспорте); для проезда к месту жительства его выдают на срок до 10 календарных дней (пункт 36).
  • Пошлина за паспорт взамен утраченного или пришедшего в негодность: 1 500 рублей; за выдачу паспорта в остальных случаях: 300 рублей (подпункты 18 и 17 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ).

Когда паспорт выдают впервые

Паспорт выдаётся по одному из трёх оснований: достижение 14 лет, наличие гражданства у человека, ранее не получавшего паспорт, приобретение гражданства (пункт 19 Положения о паспорте). В первых двух случаях к заявлению прикладывают один из документов, удостоверяющих гражданство, из президентского перечня (подпункты «а» и «б» пункта 13). Поэтому подростку для первого паспорта и нужна отметка на свидетельстве о рождении либо свидетельство о приобретении гражданства по рождению. Тот, кто приобрёл гражданство, отдельного документа о гражданстве не приносит: он предъявляет документ, удостоверяющий его личность (подпункт «в» пункта 13).

Частые ошибки

  • Искать в паспорте графу или штамп о гражданстве и считать паспорт неправильным из-за их отсутствия.
  • Ставить в паспорт посторонние отметки: такой паспорт придётся менять.
  • Считать, что свидетельство о рождении ребёнка всегда подтверждает гражданство: в перечне названо свидетельство с отметкой.
  • Предъявлять недействительный паспорт (после смены фамилии, с повреждениями) как подтверждение гражданства.
  • Считать временное удостоверение личности документом о гражданстве.
  • Оставить паспорт у себя после прекращения гражданства: владелец обязан сдать его, а паспорт подлежит изъятию (пункт 39 Положения о паспорте, пункт 167 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства).

Текст постановления с описанием бланка: Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267 о паспорте гражданина Российской Федерации.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)