Гражданин Казахстана, Беларуси, Армении или Киргизии получает российский ИНН так же, как любой иностранец: его присваивает налоговый орган при постановке на учёт. Часто это происходит без участия человека, по сведениям от МВД или работодателя. Если номера ещё нет, нужно подать заявление в любую налоговую инспекцию и приложить паспорт и документ о месте жительства или пребывания в России; срок составляет пять рабочих дней, платы нет. Отдельной упрощённой процедуры для граждан стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) закон не содержит: особенность в том, как у них складываются сами основания для учёта.
Нормы приведены на 10.10.2026.
Что такое ИНН и нужен ли он гражданину ЕАЭС
Каждому налогоплательщику присваивается единый по всей России идентификационный номер налогоплательщика (пункт 7 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации, далее НК). Номер, полученный в своей стране (например, казахстанский ИИН), российским ИНН не является: российский номер присваивает российский налоговый орган при постановке на учёт.
Граждане стран ЕАЭС работают в России без разрешения на работу и патента (пункт 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014), а доход от работы по найму облагается у них с первого дня по ставкам, предусмотренным для налоговых резидентов России (статья 73 Договора). Налог удерживает работодатель, и для этого работнику не нужно ничего получать самому.
Когда ИНН действительно понадобится:
- Работодатель просит. В перечне документов, которые предъявляются при заключении трудового договора, ИНН нет (статья 65 и статья 327.3 Трудового кодекса Российской Федерации), а требовать документы сверх перечня закон запрещает. Отказать в приёме на работу из-за отсутствия ИНН нельзя. Но работодателю номер удобен для отчётности, и если он уже присвоен, его стоит сообщить.
- Самозанятость. Граждане стран ЕАЭС вправе применять налог на профессиональный доход; постановка на учёт в этом качестве производится на основании заявления при использовании доступа к личному кабинету налогоплательщика (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ). Без учёта в налоговом органе и ИНН этот путь закрыт.
- Собственные налоги. Покупка недвижимости или автомобиля в России, декларация, налоговый вычет, переписка с налоговой. Закон разрешает физическому лицу, не являющемуся предпринимателем, не указывать ИНН в декларациях и заявлениях, указывая вместо него персональные данные (пункт 7 статьи 84 НК), но с номером идентификация проще.
Возможно, ИНН у вас уже есть
Налоговый орган ставит физическое лицо на учёт не только по заявлению, но и по сведениям от других органов (пункт 7 статьи 83 НК). Для иностранцев это работает так.
Вы встали на миграционный учёт как иностранный работник. Органы миграционного учёта обязаны сообщать в налоговые органы о постановке иностранного работника на учёт по месту пребывания в течение десяти дней (пункт 3 статьи 85 НК). Получив сведения, налоговый орган ставит такого работника на учёт в течение пяти рабочих дней (пункт 4 Особенностей учёта в налоговых органах физических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства, утверждённых приказом ФНС России от 18.08.2025 № ЕД-7-14/728@, далее Особенности).
Вы зарегистрированы по месту жительства. Если у вас разрешение на временное проживание или вид на жительство и регистрация по месту жительства, сведения о регистрации тоже поступают в налоговый орган, и на учёт ставят в течение пяти рабочих дней со дня их получения (пункт 3 Особенностей).
За вас отчитался работодатель. Иностранца, у которого нет в России ни места жительства, ни места пребывания, ни имущества и который не состоит на учёте, ставят на учёт по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя, выплачивающих ему доход. Основание: сведения, которые работодатель подаёт в налоговый орган (пункт 7.4 статьи 83 НК). Срок: пятнадцать дней со дня получения сведений (пункт 2.1 статьи 84 НК). Выписку о постановке на учёт в этом случае выдают или направляют работодателю (пункт 14 Особенностей).
У вас есть недвижимость или автомобиль в России. На учёт ставят по месту нахождения имущества на основании сведений регистрирующих органов; выписку выдают по запросу (пункты 11 и 12 Особенностей).
Во всех этих случаях ИНН присваивается без вашего заявления. Если вы всё же подадите заявление, а в реестре уже есть сведения о вашем учёте по месту жительства или пребывания, повторная постановка не производится (пункт 19 Особенностей). Второй ИНН получить нельзя: номер единый.
Для граждан ЕАЭС здесь есть особенность. Трудящиеся государств союза и члены их семей освобождены от обязанности регистрации в течение 30 суток с даты въезда (пункт 6 статьи 97 Договора о ЕАЭС). Пока человек не встал на миграционный учёт, у налогового органа нет сведений о его месте пребывания, и автоматической постановки по этому основанию не будет. В этот период ИНН может появиться только через работодателя.
Как получить ИНН по заявлению
Куда обращаться
Заявление о постановке на учёт можно подать в любой налоговый орган по своему выбору (пункт 7 статьи 83 НК, пункт 18 Особенностей). На учёт при этом поставят по месту жительства, а если места жительства в России нет, то по месту пребывания.
Способы подачи, которые называет Налоговый кодекс (пункт 2 статьи 84):
- лично или через представителя в налоговом органе;
- по почте заказным письмом;
- в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи;
- через единый портал государственных и муниципальных услуг.
При направлении по почте к заявлению прикладывают копии документов (пункт 17 Особенностей).
Какие документы нужны
Перечень зависит от вашего статуса в России.
Вы временно пребываете и состоите на миграционном учёте (пункт 25 Особенностей):
- заявление о постановке на учёт;
- документ, удостоверяющий личность в России;
- отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания с отметкой о постановке на учёт.
Это основной вариант для граждан ЕАЭС, работающих по трудовому договору без разрешения на временное проживание и вида на жительство. Что такое отрывная часть уведомления, объяснено в словаре.
У вас разрешение на временное проживание (пункт 23 Особенностей):
- заявление о постановке на учёт;
- документ, удостоверяющий личность, с отметкой о разрешении на временное проживание и отметкой о регистрации по месту жительства.
У вас вид на жительство (пункт 21 Особенностей):
- заявление о постановке на учёт;
- документ, удостоверяющий личность;
- вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.
Форму заявления утверждает ФНС России; бланк размещён на её официальном сайте и выдаётся в инспекциях.
Перевод паспорта
Документы представляются на русском языке либо на иностранном с переводом на русский; верность перевода или подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована по российскому законодательству (пункт 1 Особенностей). Документы, выданные органами иностранных государств, принимаются при наличии легализации или апостиля, если иное не установлено законодательством России (пункт 2 Особенностей).
Если в вашем паспорте все записи продублированы на русском языке, вопрос о переводе нужно уточнить в инспекции заранее: в Особенностях исключения для таких документов не названо.
Срок и стоимость
- Постановка на учёт и снятие с учёта осуществляются бесплатно (пункт 6 статьи 84 НК).
- Срок при личной подаче: пять дней со дня получения заявления налоговым органом (пункт 2 статьи 84 НК); Особенности уточняют, что это пять рабочих дней со дня получения заявления и документов (пункт 15).
- Если заявление направлено по почте, по каналам связи или через единый портал, пять дней отсчитываются со дня, когда налоговый орган получит от органов миграционного учёта подтверждение сведений из заявления (пункт 2 статьи 84 НК). Поэтому дистанционная подача идёт дольше.
Что вы получите
В тот же срок налоговый орган выдаёт или направляет выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков, содержащую сведения о постановке на учёт (пункт 2 статьи 84 НК). В ней и указан ИНН. В действующей редакции Налогового кодекса именно выписка названа документом, который выдаётся при постановке на учёт.
Если вы ещё не встали на миграционный учёт
Подать заявление по пункту 25 Особенностей без отрывной части уведомления о прибытии не получится: нечем подтвердить место пребывания. У гражданина ЕАЭС в первые 30 суток после въезда есть четыре варианта:
- Встать на миграционный учёт раньше истечения 30 суток. Освобождение по Договору о ЕАЭС является правом, а не запретом. После постановки на учёт можно подавать заявление в налоговую.
- Подождать: если вы оформлены на работу, ИНН присвоят по сведениям работодателя (пункт 7.4 статьи 83 НК) либо по сведениям МВД после постановки на учёт как иностранного работника (пункт 4 Особенностей).
- Начать работать без ИНН. Трудовой договор заключается без него.
- Подать заявление как лицо без места жительства и места пребывания в России. Налоговый кодекс предусматривает постановку на учёт физического лица, которое не является индивидуальным предпринимателем и не имеет в России ни места жительства, ни места пребывания, ни недвижимости или транспорта, на основании его заявления: на учёт ставит тот налоговый орган, в который заявление подано (абзац второй пункта 7 статьи 83 НК). Местом пребывания кодекс считает адрес, по которому человек зарегистрирован по месту пребывания (статья 11 НК). Перечня документов для такого заявления Особенности не содержат, поэтому состав документов нужно заранее уточнить в инспекции.
Порядок постановки на учёт описан в справочнике: Миграционный учёт по месту пребывания.
Можно ли получить российский ИНН, находясь в Казахстане или другой стране ЕАЭС
Налоговый кодекс допускает постановку на учёт по заявлению физического лица, у которого нет в России ни места жительства, ни места пребывания, ни недвижимости или транспорта: заявление подаётся в налоговый орган по выбору заявителя (абзац второй пункта 7 статьи 83 НК). Но Особенности не называют документов, которые прикладывает такой заявитель: перечни раздела VI рассчитаны на тех, у кого есть регистрация по месту жительства или миграционный учёт в России. Поэтому состав документов и возможность подать заявление из-за границы нужно заранее уточнять в налоговом органе.
Кроме того, без въезда в Россию ИНН появляется в двух случаях:
- Через источник дохода. Российская организация или индивидуальный предприниматель, выплачивающие доход иностранцу, передают сведения в налоговый орган, и иностранца ставят на учёт по месту нахождения этой организации (пункт 7.4 статьи 83 НК, пункт 14 Особенностей).
- Предприниматели из стран ЕАЭС, работающие с российскими покупателями дистанционно. Особый порядок действует для лиц, зарегистрированных индивидуальными предпринимателями в другой стране ЕАЭС, которые оказывают физическим лицам услуги в электронной форме с местом реализации в России либо продают товары через электронные торговые площадки (пункт 7 Особенностей). Они подают заявление и выписку из реестра предпринимателей своей страны не позднее 30 календарных дней со дня начала оказания услуг или реализации товаров; заявление можно подать через официальный сайт ФНС, приложив скан выписки, и тогда перевод, легализация и апостиль не требуются; на учёт ставят в течение 30 рабочих дней, выписку направляют на электронную почту (пункт 8 Особенностей).
Если вам предлагают «оформить российский ИНН без приезда», уточняйте, на какое из названных оснований опирается такое предложение.
Если вы сменили адрес или уехали
- При переезде новое заявление подавать не нужно: постановка на учёт по новому месту жительства или пребывания производится по сведениям от органов миграционного учёта в течение пяти рабочих дней (пункт 29 Особенностей). ИНН не меняется.
- Если данные в реестре отличаются от ваших (новый паспорт, другая фамилия), заявление о постановке на учёт служит основанием для внесения изменений (пункт 20 Особенностей).
- После прекращения миграционного учёта по месту пребывания с учёта в налоговом органе снимают по истечении месяца, если нет сведений о новом месте пребывания или регистрации по месту жительства (пункт 38 Особенностей). Сам номер при этом сохраняется: при новой постановке на учёт применяется ранее присвоенный ИНН (пункт 19 Особенностей).
Частые ошибки
- Подавать заявление, не проверив, присвоен ли номер. Если вы уже работали в России или состояли на миграционном учёте, номер мог быть присвоен без вашего заявления.
- Считать, что без ИНН нельзя устроиться на работу. Закон такого требования не содержит.
- Нести в налоговую только паспорт. Если вы зарегистрированы по месту жительства или состоите на миграционном учёте, нужен документ об этом: отрывная часть уведомления либо отметка о регистрации.
- Ждать бумажное «свидетельство». По действующей редакции кодекса выдаётся выписка из реестра.
- Платить за «оформление ИНН». Постановка на учёт бесплатна; платной может быть только чужая помощь в заполнении заявления.
- Путать национальный номер и российский ИНН. В российских документах указывается только номер, присвоенный российским налоговым органом.
Коротко: порядок действий
- Узнайте у работодателя, присвоен ли вам ИНН по его сведениям.
- Если нет, встаньте на миграционный учёт и сохраните отрывную часть уведомления о прибытии.
- Подайте заявление в любую налоговую инспекцию с паспортом и документом о месте пребывания или жительства.
- Через пять рабочих дней получите выписку из реестра налогоплательщиков с ИНН.
О том, какие документы нужны иностранцу для работы и кому не требуется патент: Работа иностранца в России. О правилах для переезжающих из стран союза: Переезд из Беларуси, Киргизии и Армении.
Источники:
- Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая (статьи 11, 83, 84, 85): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=b113c2e08341853ef53a8dad4585b513d96f85e0f3d0d246a25ecf52e40608db
- Приказ ФНС России от 18.08.2025 № ЕД-7-14/728@ «Об утверждении Особенностей учета в налоговых органах физических лиц - иностранных граждан и лиц без гражданства» (зарегистрирован Минюстом России 28.01.2026, регистрационный № 85107): http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202601280027
- Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (статьи 73, 97): http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201501160013
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 65, 327.3): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=03bdee8f44a71247d7ba3342484326dbc3fa292d3caae9f88ada4b1ee38c20d9
- Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=73a359998971dfe8438459c68eddbcbce9efa31943da2eca28dab5040a4cbadf
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)