Миграционный учёт иностранных граждан во всех регионах ведут территориальные органы МВД, и порядок один и тот же в Ростове-на-Дону, Самаре, Нижнем Новгороде, Уфе, Омске, Тюмени, Красноярске и Воронеже. Уведомление о прибытии подают в подразделение по вопросам миграции, через МФЦ, по почте или в электронной форме, а в гостинице это делает её администрация. Общий срок: семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, пошлина 500 рублей. Различаются только адреса и расписание подразделений, их публикует региональное управление МВД. Нормы приведены на 10.10.2026.
Кто ведёт учёт в каждом из городов
Орган миграционного учёта: территориальный орган МВД России. В регионах, о которых спрашивают чаще всего, это:
| Город | Региональный орган МВД | Официальный сайт |
|---|---|---|
| Ростов-на-Дону | ГУ МВД России по Ростовской области | 61.мвд.рф |
| Самара | ГУ МВД России по Самарской области | 63.мвд.рф |
| Нижний Новгород | ГУ МВД России по Нижегородской области | 52.мвд.рф |
| Уфа | МВД по Республике Башкортостан | 02.мвд.рф |
| Омск | УМВД России по Омской области | 55.мвд.рф |
| Тюмень | УМВД России по Тюменской области | 72.мвд.рф |
| Красноярск | ГУ МВД России по Красноярскому краю | 24.мвд.рф |
| Воронеж | ГУ МВД России по Воронежской области | 36.мвд.рф |
Приём ведут подразделения по вопросам миграции: в региональном управлении и в районных отделах полиции. Уведомление о прибытии относят в подразделение, которое обслуживает адрес места пребывания: государственная услуга по миграционному учёту по экстерриториальному принципу не предоставляется (пункт 95 административного регламента, утверждённого приказом МВД России от 10.12.2020 № 856, далее: регламент). Иначе говоря, выбрать любое удобное отделение в городе, как это возможно при регистрации граждан России, не получится.
Список подразделений с адресами, телефонами и часами приёма размещён на сайте регионального управления МВД. Найти нужную точку поможет и раздел Органы и учреждения.
Кто идёт подавать уведомление
По общему правилу уведомление подаёт не сам иностранец, а принимающая сторона: собственник квартиры, работодатель, вуз, гостиница (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», далее: закон № 109-ФЗ). Иностранец предъявляет ей паспорт и миграционную карту и получает обратно отрывную часть бланка с отметкой.
Сам иностранный гражданин подаёт уведомление в следующих случаях:
- принимающая сторона не может сделать это по документально подтверждённым уважительным причинам (часть 3 статьи 22);
- он живёт в собственной квартире или доме в России (часть 3.1);
- жильё принадлежит гражданину России, который постоянно живёт за границей, либо иностранцу или иностранной организации, находящимся за пределами России: в этом случае нужно ещё и нотариально удостоверенное согласие собственника (часть 3.2);
- и у него, и у собственника (гражданина России) есть подтверждённые учётные записи на Госуслугах: уведомление уходит в электронной форме, собственник подтверждает согласие на портале (часть 3.3);
- он въехал по визе и живёт по адресу, который был заявлен в ходатайстве о выдаче приглашения (часть 3.4);
- с принимающей стороной заключён договор найма жилого помещения (часть 3.5);
- у него вид на жительство, и принимающая сторона дала письменное согласие (часть 4).
Пять способов подачи
Закон № 109-ФЗ (подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 22) и пункт 22 Правил осуществления миграционного учёта, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (далее: Правила), называют такие каналы.
1. Подразделение по вопросам миграции МВД. Лично, с бумажным бланком и копиями документов. Приём идёт в порядке очереди, время ожидания при подаче и при получении результата не должно превышать 15 минут (пункты 74, 75 регламента). Записаться заранее можно через Госуслуги, по телефону или придя в подразделение; запись аннулируют, если заявитель не появился в течение 15 минут после назначенного времени (пункт 77 регламента). Приём без записи регламент не запрещает.
2. МФЦ. Центр принимает уведомление, сразу ставит отметку в отрывной части и передаёт документы в МВД. Удобно, когда районное подразделение МВД далеко или принимает по неудобному графику. Список центров, которые оказывают эту услугу, стоит уточнить на сайте региональной сети МФЦ.
3. Почта. Уведомление направляют почтовым отправлением; бланк заполняют в двух экземплярах, один из которых год хранится в отделении связи (пункт 27 Правил). Сотрудник почты проверяет документы и ставит отметку в отрывной части. За услугу почты взимается плата, размер которой устанавливает Правительство РФ (часть 6 статьи 22 закона № 109-ФЗ). Почтой уведомление направляет принимающая сторона, а из иностранцев, подающих его самостоятельно, только обладатель вида на жительство (часть 4 статьи 22). В остальных случаях самостоятельной подачи закон почту не называет: по частям 3, 3.2 и 3.4 нужно личное обращение, по частям 3.1, 3.3 и 3.5 доступны только те каналы, что перечислены в самой части.
4. Электронная форма. Через Единый портал государственных услуг. Принимающая сторона (физическое лицо) подписывает уведомление простой электронной подписью, организация: усиленной квалифицированной (пункт 25 Правил). Отрывная часть, подписанная электронной подписью должностного лица МВД, приходит не позднее следующего рабочего дня (пункт 33 Правил).
5. Гостиница, хостел, санаторий, больница. Здесь ни гостю, ни приглашающему никуда идти не нужно: администрация сама уведомляет МВД, в том числе по каналам электросвязи (части 3.1 статьи 20, 10 статьи 22 закона № 109-ФЗ).
Во всех случаях, кроме электронной подачи, тот, кто сдаёт уведомление, предъявляет документ, удостоверяющий его личность (часть 6 статьи 22, пункт 28 Правил).
Сроки
- Семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания: общий срок (часть 3 статьи 20 закона № 109-ФЗ).
- Один рабочий день, следующий за днём прибытия: для гостиниц и иных средств размещения, больниц, организаций социального обслуживания, при работе вахтовым методом с проживанием по адресу организации (часть 3.1 статьи 20).
- Высококвалифицированные специалисты и члены их семей освобождены от учёта на 90 дней со дня въезда, участники государственной программы переселения соотечественников на 30 дней со дня прибытия; после этого у них есть те же семь рабочих дней (части 4.1 и 4.2 статьи 20).
- Иностранец, прибывший в Россию не более чем на семь дней, учёту по месту пребывания не подлежит, если он остановился не в гостинице, больнице или другой организации из того же перечня (пункт 5 части 6 статьи 20).
Международный договор России с конкретным государством может устанавливать иной порядок и срок (часть 1 статьи 20 закона № 109-ФЗ): если с вашей страной такой договор есть, проверьте срок по нему.
На учёт ставят на срок, заявленный в уведомлении, но не более чем на один год и не дольше разрешённого срока временного пребывания (часть 6.1 статьи 22 закона № 109-ФЗ, пункт 32 Правил).
Что принести
Принимающая сторона прикладывает к уведомлению (пункт 28.1 Правил):
- копии всех страниц паспорта иностранца, на которых есть сведения о нём или отметки о пересечении границы;
- копию миграционной карты (её можно не прикладывать: МВД проверит данные по своим сведениям, пункт 28.4 Правил);
- копию документа, подтверждающего право пользования жильём (собственник вправе не прикладывать её, если сведения есть в государственном реестре, а только указать их в уведомлении);
- документ об уплате государственной пошлины, кроме случая электронной подачи. Вместо квитанции можно указать сведения о платеже в уведомлении, МВД проверит оплату само (пункт 28.4 Правил).
Организация дополнительно прикладывает копию документа, подтверждающего полномочия ответственного лица (пункт 28.1-1 Правил). Бланк заполняют на русском языке, разборчиво, без исправлений (пункт 27 Правил). Форму можно взять здесь: уведомление о прибытии.
Пошлина
За постановку иностранного гражданина на учёт по месту пребывания взимается государственная пошлина 500 рублей (подпункт 19.1 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса РФ, пункт 20.2 Правил). Реквизиты для оплаты публикует региональное управление МВД.
Пошлина не уплачивается при постановке на учёт в гостинице или ином средстве размещения, в организации отдыха детей, в больнице, в стационарной организации социального обслуживания, в учреждении, исполняющем наказание. Исключение из исключения: если иностранец в такой организации работает, пошлина платится (пункт 7 статьи 333.29 Налогового кодекса РФ).
Что вы получаете
Сотрудник, принявший уведомление, проверяет документы (на это отведено 10 минут), сразу ставит отметку о приёме и возвращает отрывную часть бланка (пункт 33 Правил, пункты 152, 153 регламента). Эта отрывная часть с отметкой и есть подтверждение, что обязанность выполнена (часть 7 статьи 22 закона № 109-ФЗ). Сведения об адресе МВД вносит в свои учётные документы и в государственную информационную систему миграционного учёта в течение трёх рабочих дней (пункт 34 Правил).
Если документы не приняли
Перечень оснований для отказа в приёме закрытый (пункт 61 регламента с изменениями, внесёнными приказом МВД России от 22.10.2024 № 628):
- нарушены требования к форме и содержанию уведомления;
- текст не поддаётся прочтению;
- в бланке есть исправления;
- нет обязательных документов;
- истёк срок действия паспорта иностранца, срок его временного пребывания, разрешения на временное проживание;
- срок, заявленный в уведомлении, превышает разрешённый срок временного пребывания.
При отказе обязаны выдать справку с указанием оснований (пункт 154 регламента). Попросите её: с ней проще исправить недочёт и объяснить, почему уведомление подано позже. Причин вроде «приходите через месяц» или «нет записи» в перечне нет.
Жалобу на действия сотрудников подают в то же подразделение по вопросам миграции, а на решения его руководителя: начальнику территориального органа МВД районного уровня либо в региональное управление МВД (пункты 212, 213 регламента). Можно обратиться и в суд.
Что будет, если не встать на учёт
На 10.10.2026 действуют такие размеры:
- иностранному гражданину за нарушение правил миграционного учёта: штраф от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением или без него (часть 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
- принимающей стороне за неисполнение обязанностей по миграционному учёту: гражданам от 2000 до 4000 рублей, должностным лицам от 40 000 до 50 000 рублей, юридическим лицам от 400 000 до 500 000 рублей (часть 4 статьи 18.9 КоАП).
С 03.11.2026 штрафы вырастут (Федеральный закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ): иностранному гражданину по части 1 статьи 18.8 будет грозить от 4000 до 7000 рублей, принимающей стороне (гражданину) по части 4 статьи 18.9 от 4000 до 6000 рублей. Суммы для должностных и юридических лиц не меняются. Повышенные штрафы по части 3 статьи 18.8 относятся только к Москве, Санкт-Петербургу, Московской и Ленинградской областям и на города из этой статьи не распространяются.
Частые вопросы
Можно ли подать уведомление в соседнем районе или в другом городе области? Регламент такой возможности не даёт: экстерриториального приёма по этой услуге нет (пункт 95). Не зависеть от расписания своего подразделения помогают МФЦ, почта и электронная подача.
Есть ли в регионах свои правила? Сроки, бланк, перечень документов и размер пошлины установлены федеральными актами и одинаковы везде. Региональных особенностей эти акты не содержат.
Иностранец переехал из Самары в Тольятти или из Уфы в Стерлитамак. Что делать? Новое место пребывания означает новое уведомление по новому адресу в те же семь рабочих дней. С прежнего адреса снимут после получения сведений о постановке на учёт по новому (часть 2 статьи 23 закона № 109-ФЗ).
А если нужна регистрация гражданину России? Это другая процедура по другому закону: о ней рассказано в материале о регистрации граждан России по месту жительства и пребывания.
Общий порядок, включая снятие с учёта, изложен в справочнике: Миграционный учёт по месту пребывания.
Источники:
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1e9dffa646bfe83711d21895307977ca2707f4691182464354d921d46e1a39c7
- Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=45d66c5ee594fd8562808b91a0756e7cfc8e0923fdce88ca5ad266525f21a150
- Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202102120038
- Приказ МВД России от 22.10.2024 № 628: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412240038
- Налоговый кодекс РФ, часть вторая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d30a92f830312a1b62d0a002c635c3e667c52e1059a82525dd65cb8e2bbe0a6
- Кодекс РФ об административных правонарушениях: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6639c6c6580e8aa0bdf84170d25823669dfb6a4144b03da245ef4889f24765c0
- Официальные сайты территориальных органов МВД России: 61.мвд.рф, 63.мвд.рф, 52.мвд.рф, 02.мвд.рф, 55.мвд.рф, 72.мвд.рф, 24.мвд.рф, 36.мвд.рф
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)