Заявление о регистрации по месту жительства подаёт иностранный гражданин с разрешением на временное проживание или видом на жительство, у которого есть право пользоваться жильём в России. Форма утверждена приказом МВД России от 10.12.2020 № 856 (приложение № 2 к приказу), заполняется на русском языке, разборчиво, без исправлений и сокращений. Подать его нужно в течение семи рабочих дней: лично в подразделение МВД по вопросам миграции по адресу жилья, через МФЦ или через Госуслуги. Цифры и нормы приведены на 10.10.2026.
Кому нужно это заявление
Регистрация по месту жительства и постановка на учёт по месту пребывания: разные процедуры. Заявление, о котором идёт речь, касается только первой. По статье 14 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее: закон № 109-ФЗ) зарегистрироваться по месту жительства обязан постоянно или временно проживающий в России иностранный гражданин, у которого есть право пользования жилым помещением. Проще говоря, это владельцы:
- вида на жительство;
- разрешения на временное проживание (РВП);
- разрешения на временное проживание в целях получения образования.
Тем, кто находится в России по визе, миграционной карте или патенту, это заявление не подходит: их ставит на учёт по месту пребывания принимающая сторона, уведомлением о прибытии. Подробно об этом в статье справочника «Миграционный учёт по месту пребывания».
Основание для регистрации одно: право пользования жилым помещением (часть 1 статьи 15 закона № 109-ФЗ). Оно может вытекать из права собственности, договора найма, согласия собственника на вселение и других оснований, которые определяет жилищное законодательство. Если жилых помещений в России два и больше, заявить как место жительства нужно одно из них, а остальные указываются в заявлении (часть 2 статьи 14 закона).
Срок подачи
Семь рабочих дней. Отсчитываются они с даты получения РВП, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты прибытия в место нахождения жилого помещения (часть 1 статьи 16 закона № 109-ФЗ, пункт 3 Правил осуществления миграционного учёта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9; далее: Правила).
Какой бланк действует
Форма заявления утверждена приказом МВД России от 10.12.2020 № 856: это приложение № 2 к приказу. Приказом МВД от 22.10.2024 № 628, который вступил в силу 5 февраля 2025 года, в подстрочную подсказку к первой строке бланка добавлен Центр по вопросам миграции МВД России; сам набор строк остался прежним. Приказ от 16.11.2022 № 867 эту форму не менял.
Бланк можно взять на нашем сайте: заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства.
Бланк состоит из трёх частей: основной части, отрывной части и оборотной стороны.
Общие правила заполнения
Они записаны в пункте 7 Правил:
- бланк заполняется разборчиво, от руки или с использованием технических средств (на компьютере);
- язык заполнения русский;
- не допускаются исправления, аббревиатуры, сокращения слов и пропуск реквизитов.
На каждого иностранного гражданина заполняется отдельное заявление. За ребёнка до 18 лет и за недееспособного заявление подаёт родитель или иной законный представитель, и сведения о нём вносятся на оборотную сторону (пункт 6 Правил).
Из этих требований следует: названия органов, выдавших документы, приводятся полностью, без «УВМ», «ОВМ» и других сокращений; ошибку нельзя зачеркнуть или замазать, испорченный бланк заполняют заново; если какая-то строка к вам не относится, не оставляйте её пустой без уточнения у сотрудника, принимающего документы.
Заполнение по строкам
Основная часть
«В ...». Наименование подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России, куда подаётся заявление. Это подразделение по адресу жилья.
«Прошу зарегистрировать ...». Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, гражданство (подданство). Это сведения о человеке, которого регистрируют: если заявление подаётся за ребёнка, здесь данные ребёнка.
«по месту жительства: ...». Полный адрес жилого помещения, по которому вы просите вас зарегистрировать.
«Наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым помещением». Название документа, его номер и дата: например, договор найма, выписка из реестра недвижимости о праве собственности. Правила называют в качестве примеров договор и свидетельство о праве собственности и оставляют перечень открытым («либо иной документ»).
«Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина». Наименование, серия и номер, кем и когда выдан, срок действия (если он ограничен).
«Документ, подтверждающий право на проживание в Российской Федерации». Вид на жительство или разрешение на временное проживание: наименование, серия и номер, кем и когда выдан, срок действия (если ограничен).
«Адрес регистрации по последнему месту жительства». Адрес, по которому вы были зарегистрированы по месту жительства до этого. Это сведение прямо названо в подпункте «з» пункта 4 Правил.
«Подпись заявителя» и дата.
Строки ниже подписи («Сведения, указанные в заявлении, сверены с представленными документами», «Отметка о регистрации по месту жительства», «Принятое решение») заполняет должностное лицо. В них ничего писать не нужно.
Отрывная часть
Отрывная часть: это заявление о снятии с регистрации по прежнему месту жительства «в связи с регистрацией по иному месту жительства». Она нужна тем, кто уже зарегистрирован по месту жительства в России и переезжает на новый адрес. По пункту 36 Административного регламента, утверждённого приказом № 856, в этом случае подаётся заявление о регистрации по новому месту жительства с заполненной отрывной частью, и отдельно ходить в подразделение по старому адресу не требуется.
В отрывной части повторяются: наименование подразделения, фамилия, имя, отчество, дата рождения и гражданство, адрес прежнего места жительства (с которого снять), адрес нового места жительства, сведения о документе, удостоверяющем личность, и о документе, подтверждающем право на проживание, подпись и дата.
Если вы регистрируетесь по месту жительства в России впервые, уточните у сотрудника при подаче, нужно ли заполнять отрывную часть: снимать вас неоткуда.
Оборотная сторона
Здесь два блока.
«Сведения о законном представителе»: фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, место рождения; документ, удостоверяющий личность представителя; его подпись. Блок заполняется, когда заявление подаётся за несовершеннолетнего или недееспособного.
«В случае наличия у иностранного гражданина или лица без гражданства иных жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, указываются их адреса». Сюда вписываются остальные ваши жилые помещения в России, кроме того, по которому вы регистрируетесь (пункт 5 Правил).
Что приложить к заявлению
По статье 17 закона № 109-ФЗ и пунктам 8 и 9 Правил вместе с заявлением представляются:
- документ, удостоверяющий личность, и вид на жительство либо документ, удостоверяющий личность, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание. Лицо без гражданства представляет вид на жительство или разрешение на временное проживание;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, и их копии;
- документ об уплате государственной пошлины (при подаче в электронной форме не требуется).
Два послабления. Документ о праве пользования жильём можно не приносить, если сведения из него есть у государственных органов (например, право зарегистрировано в реестре недвижимости): достаточно указать реквизиты в заявлении, и орган миграционного учёта запросит сведения сам (часть 2 статьи 17 закона, пункт 9.1 Правил). То же касается документа об уплате пошлины (пункт 9.2 Правил).
Без документа, удостоверяющего личность, и вида на жительство (разрешения на временное проживание) заявление не примут до их представления (пункт 10 Правил).
Оригиналы документов на жильё и документ, удостоверяющий личность, после приёма возвращаются, копии остаются при заявлении (пункт 11 Правил).
Куда и как подать
Способы перечислены в части 1 статьи 16 закона № 109-ФЗ:
- лично в орган миграционного учёта по месту нахождения жилья (подразделение МВД по вопросам миграции);
- через многофункциональный центр (МФЦ);
- через подведомственное МВД предприятие или уполномоченную организацию;
- в электронной форме через единый портал государственных услуг.
Заявление о регистрации через Госуслуги
Электронное заявление подписывается простой электронной подписью, усиленной неквалифицированной либо усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (пункт 3 Правил). Бумажный бланк при этом не заполняется: те же сведения вносятся в форму на портале. Пошлину оплачивают после подачи заявления, но до принятия его к рассмотрению (пункт 66 Административного регламента).
Электронная подача не избавляет от визита: отметка о регистрации ставится в бумажный документ, и для этого в подразделение МВД нужно принести оригиналы. По части 1.2 статьи 18 закона отметка проставляется не позднее рабочего дня, следующего за днём, когда в орган поступили оригиналы документов и документ (или сведения) о праве пользования жильём.
Государственная пошлина
За регистрацию иностранного гражданина по месту жительства взимается 1000 рублей (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации). Если подать заявление и уплатить пошлину через портал госуслуг, применяется коэффициент 0,7 (пункт 4 статьи 333.35 Налогового кодекса), то есть 700 рублей.
Пошлину не платят участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников и члены их семей, переселившиеся вместе с ними (пункт 6 статьи 333.29 Налогового кодекса). Тот же подпункт 19 делает исключение для лиц, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 23.05.2025 № 121-ФЗ об эксперименте по учёту иностранных граждан.
В какой срок регистрируют
- При личной подаче или подаче через МФЦ со всеми документами отметку в виде на жительство (либо в паспорте, где стоит отметка о РВП) ставят в тот же день, а сведения в учёт вносят не позднее следующего рабочего дня (часть 1 статьи 18 закона № 109-ФЗ, пункт 25 Административного регламента).
- Если документ на жильё не принесли и орган запрашивает сведения сам, отметка ставится не позднее рабочего дня, следующего за днём получения сведений (часть 1.1 статьи 18 закона).
- МФЦ передаёт документы в МВД в течение одного рабочего дня после приёма, МВД возвращает документ с отметкой в МФЦ в течение одного рабочего дня после регистрации; по желанию заявителя МФЦ выдаёт расписку о приёме документов (пункты 12.1, 13.1, 13.2 Правил).
Куда ставят отметку: в вид на жительство; владельцу РВП в виде отметки в паспорте ставят в паспорт; беженцу с РВП в удостоверение беженца; лицу без гражданства в разрешение на временное проживание (пункт 14 Правил).
Почему могут не принять заявление или отказать
Основания для отказа в приёме документов (пункт 61 Административного регламента в редакции приказа № 628), которые относятся к заявлению о регистрации:
- нарушены требования к форме и содержанию заявления;
- текст заявления не поддаётся прочтению;
- в заявлении есть исправления;
- нет документов, которые обязательно представить;
- истёк срок действия разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или документа, удостоверяющего личность.
Отказ в самой услуге возможен, когда по межведомственному запросу не подтвердились сведения, указанные заявителем. Для регистрации по месту жительства это два случая: вы не приносили копию документа на жильё, а сведения о нём не подтвердились (подпункт 63.1 регламента); не подтвердились указанные вами сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния (подпункт 63.6, добавлен приказом № 628). Приостановление услуги не предусмотрено (пункт 62). Отсюда практический вывод: если право на жильё возникло недавно или основано на документе, которого нет в государственных реестрах (например, на договоре найма между гражданами), приносите оригинал и копию сами.
Что будет, если не зарегистрироваться
Нарушение правил миграционного учёта и порядка выбора места жительства подпадает под часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: на 10.10.2026 это штраф от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением или без него. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях по части 3 той же статьи штраф от 5000 до 7000 рублей с выдворением или без него. С 3 ноября 2026 года санкции этих частей действуют в новой редакции (Федеральный закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ), поэтому после этой даты суммы нужно проверять по тексту кодекса.
После регистрации
При переезде на другой адрес процедура повторяется: новое заявление с заполненной отрывной частью. Если право пользования жильём прекратилось, с регистрации снимают по отдельному заявлению: бланк заявления о снятии с регистрации по месту жительства. Общий порядок регистрации для владельцев РВП и вида на жительство описан в статье справочника «Регистрация по месту жительства».
Если ситуация нестандартная (жильё в долевой собственности, спор с собственником, ребёнок регистрируется отдельно от родителей), её стоит разобрать с юристом до подачи.
Источники:
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1e9dffa646bfe83711d21895307977ca2707f4691182464354d921d46e1a39c7
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 (Правила осуществления миграционного учёта): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=45d66c5ee594fd8562808b91a0756e7cfc8e0923fdce88ca5ad266525f21a150
- Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202102120038
- Приказ МВД России от 16.11.2022 № 867: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202212200043
- Приказ МВД России от 22.10.2024 № 628: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412240038
- Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d30a92f830312a1b62d0a002c635c3e667c52e1059a82525dd65cb8e2bbe0a6
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6639c6c6580e8aa0bdf84170d25823669dfb6a4144b03da245ef4889f24765c0
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)