Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Анна Белова
Анна Белова от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Гражданство РФ для граждан США, Германии, Китая, Турции, Сербии: порядок и основания

#гражданство #внж #рвп #документы
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Для граждан США, Германии, Китая, Турции, Сербии и других стран дальнего зарубежья отдельного порядка получения гражданства России нет: закон не делит заявителей по странам. Действует общий путь: законный въезд, разрешение на временное проживание, вид на жительство, пять лет постоянного проживания, экзамен по русскому языку, истории и основам законодательства, заявление и Присяга. Сократить его можно по основаниям, не связанным с паспортом: российские корни, близкие родственники с гражданством России, российское образование, Госпрограмма переселения, служба по контракту. Гражданам США, Германии и ещё ряда стран первый шаг облегчает Указ № 702. Отказа от прежнего гражданства Россия не требует. Нормы приведены на 10.10.2026.

Общий путь: четыре этапа

1. Въезд и законное пребывание

Иностранец въезжает в Россию по действительному документу, удостоверяющему личность, и визе, если иное не предусмотрено международным договором России (статья 6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Срок временного пребывания определяется сроком действия визы, а для въехавших без визы не может превышать 90 суток суммарно в течение календарного года, если законом или договором не установлено иное (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее закон № 115-ФЗ). Нужна ли виза гражданину конкретной страны, зависит от договора России с этой страной.

2. Разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание (РВП) выдают в пределах квоты, которую ежегодно утверждает Правительство; срок действия РВП три года (пункты 1 и 2 статьи 6 закона № 115-ФЗ). Без квоты РВП может быть выдано, в частности (пункт 3 статьи 6):

  • состоящему не менее трёх лет в браке с гражданином России, постоянно проживающим в России, либо состоящему в таком браке при наличии общего ребёнка;
  • поступившему на военную службу;
  • участнику Государственной программы переселения соотечественников и членам его семьи;
  • тем, кто имеет право на вид на жительство без РВП.

3. Вид на жительство

Вид на жительство может быть выдан тому, кто прожил в России не менее одного года на основании РВП (пункт 1 статьи 8 закона № 115-ФЗ). Без РВП его выдают по перечню пункта 2 той же статьи. Для выходцев из дальнего зарубежья чаще других подходят:

  • рождение на территории РСФСР и гражданство СССР в прошлом (подпункт 1);
  • родитель, взрослый ребёнок или ребёнок, рождённый в браке с гражданином России, которые являются гражданами России и постоянно проживают в России (подпункт 4);
  • родственники по прямой восходящей линии, родившиеся или жившие на территории России (подпункт 7.1);
  • статус высококвалифицированного специалиста, для него и членов семьи (подпункт 9);
  • диплом с отличием об очном высшем образовании, полученном в России по аккредитованной программе (подпункт 11);
  • инвестиции в России по критериям, установленным Правительством (подпункт 17).

4. Гражданство

Иностранец старше 18 лет вправе подать заявление, если он (часть 1 статьи 15 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», далее закон о гражданстве):

  • постоянно проживает в России пять лет со дня принятия решения о выдаче вида на жительство и до дня подачи заявления;
  • владеет русским языком;
  • знает историю России и основы законодательства;
  • не подпадает под основания отклонения из статьи 18;
  • обязуется соблюдать Конституцию и принести Присягу.

Язык и историю не подтверждают достигшие 70 лет и инвалиды I группы (часть 3 статьи 15). Подробный разбор условий: Гражданство России в общем порядке: условия приёма и основания отказа.

Указ № 702: старт для граждан США, Германии и других стран из перечня

Указ Президента РФ от 19.08.2024 № 702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности» даёт право подать заявление на РВП без учёта квоты и без документа о владении русским языком, знании истории и основ законодательства. Право предоставлено иностранцам, которые хотят переехать в Россию из государства своего гражданства или постоянного проживания по мотивам непринятия проводимой этим государством политики, противоречащей традиционным российским духовно-нравственным ценностям (пункт 1 Указа).

Перечень таких государств утверждает Правительство (подпункт «а» пункта 2). В перечне, утверждённом распоряжением Правительства РФ от 17.09.2024 № 2560-р, значатся, среди прочих, Соединённые Штаты Америки, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Канада, Австралия, Япония, Республика Корея, Польша, Латвия, Литва, Эстония, Финляндия. Китая, Турции и Сербии в этом тексте перечня нет: их граждане идут по общим правилам.

Что важно знать об Указе № 702:

  • заявление на РВП подают в общем порядке статей 6 и 6.1 закона № 115-ФЗ, указывая мотивы переезда (подпункт «б» пункта 2);
  • отказать могут по обычным основаниям статьи 7 закона № 115-ФЗ (подпункт «в» пункта 2);
  • для въезда МИД обеспечивает выдачу однократных частных виз на три месяца по решению руководителя посольства или консульства, принятому по письменному заявлению с указанием тех же мотивов (пункт 4);
  • Указ касается только РВП. Сроки и условия получения вида на жительство и гражданства он не меняет: дальше действуют год по РВП, вид на жительство, пять лет и экзамен.

Текст: Указ Президента РФ от 19.08.2024 № 702.

Указ № 883: для тех, кто представляет интерес для России

С 15 апреля 2026 года иностранцы могут обратиться с ходатайством о признании их представляющими интерес для России, если они имеют достижения в науке и технологиях, производстве, спорте, креативных индустриях, культурно-гуманитарной сфере или учёбе, внесли вклад в развитие общества, экономики, обороноспособности и безопасности России либо обладают особо востребованной профессией, квалификацией или навыками (пункт 1 Указа Президента РФ от 02.12.2025 № 883).

Признанные такими лицами и члены их семей вправе подать заявление на РВП без квоты и без документов о языке, истории и законодательстве либо сразу на вид на жительство без РВП (пункт 4). Заявление рассматривают в срок не более 30 дней с возможным продлением ещё на 30 дней (пункт 7). От гражданства страны право не зависит. Срок для гражданства этот Указ не сокращает.

Основания, при которых пять лет ждать не нужно

Статья 16 закона о гражданстве применяется к гражданину любой страны.

Без пяти лет, но с языком и историей (часть 1):

  • контракт о службе в Вооружённых Силах России или воинских формированиях на срок не менее одного года;
  • статус беженца или политическое убежище при постоянном проживании в России не менее года.

Без пяти лет, без подтверждения языка и истории, при наличии вида на жительство (часть 2):

  • родился или постоянно проживал на территории РСФСР и был гражданином СССР. Это основание подходит эмигрантам из СССР, где бы они сейчас ни жили;
  • есть родственники по прямой восходящей линии, родившиеся или жившие на территории России: путь для детей и внуков эмигрантов;
  • родитель гражданин России, проживающий в России;
  • сын или дочь граждане России, проживающие в России;
  • брак с гражданином России, проживающим в России, и общий ребёнок;
  • диплом с отличием об очном высшем образовании в России по аккредитованной программе;
  • профессиональное образование в России и работа по специальности в России в совокупности не менее года до подачи заявления.

Участники Госпрограммы (часть 3): без пяти лет, вид на жительство не обязателен, язык и история подтверждаются. Бывшие граждане СССР и их потомки, а также те, кто вышел из гражданства России, могут участвовать в Госпрограмме как репатрианты: заявление принимают в любом иностранном государстве, регион вселения выбирается любой, документы о владении русским языком при подаче в Госпрограмму не требуются (подпункт «а.1» пункта 6, пункты 16.4, 46.1 и 46.2 Госпрограммы, утверждённой Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637).

Исключительный порядок (статья 17): для имеющих особые заслуги перед Россией либо представляющих для неё интерес в силу профессии или квалификации. Решение принимает Президент на основании обращения руководителя федерального органа исполнительной власти, главы региона или автономной некоммерческой организации «Россия: страна возможностей» (часть 2 статьи 14).

«Афганцам упростили получение гражданства»: что есть в актах

Под этой формулой смешивают две разные нормы.

Первая касается граждан Афганистана, но не всех. Указ Президента РФ от 04.01.2024 № 11 даёт право подать заявление без требований о пяти годах проживания, языке и истории гражданам Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, которые родились на территории РСФСР и имели в прошлом гражданство СССР, а также их детям, супругам и родителям (подпункт «д» пункта 1). На остальных граждан Афганистана действует общий порядок.

Вторая касается ветеранов боевых действий, которых в быту называют афганцами. Иностранец, являющийся ветераном боевых действий, может быть принят в гражданство без пяти лет, языка и истории, если о его приёме ходатайствует орган, выдавший ему удостоверение ветерана или свидетельство о праве на льготы образца, утверждённого до 1 января 1992 года, либо его правопреемник (пункт 2 части 8 статьи 16 закона о гражданстве). Заявление по этому основанию можно подать и за рубежом (часть 5 статьи 32).

Документы для заявления о гражданстве

При подаче предъявляют (пункт 12 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждённого Указом Президента РФ от 22.11.2023 № 889, далее Положение):

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий гражданство;
  • документ о месте жительства или пребывания.

Вместе с заявлением представляют (пункты 18 и 39 Положения):

  • вид на жительство;
  • свидетельство о рождении;
  • один из документов о владении русским языком: советский документ об образовании, выданный до 1 сентября 1991 года, документ о российском образовании, сертификат об экзамене либо сертификат уровня, достаточного для вида на жительство;
  • сертификат о знании истории России и основ законодательства на уровне, необходимом для гражданства;
  • документ об отсутствии судимости, выданный компетентным органом государства гражданства не ранее чем за три месяца до подачи;
  • три фотографии 3 на 4 сантиметра;
  • документы о перемене имени, если она была.

Три правила, о которых чаще всего забывают заявители из дальнего зарубежья:

  • Перевод. Все документы не на русском языке подают с переводом, верность которого или подпись переводчика нотариально удостоверены (пункт 25 Положения).
  • Апостиль или легализация. Документы, выданные иностранным органом, должны быть легализованы либо иметь апостиль, если международный договор не устанавливает иного (пункт 26). Какой из двух способов применяется к документам вашей страны, нужно выяснить до подачи: апостиль ставит орган страны, выдавшей документ.
  • Несколько гражданств. Если у заявителя два гражданства или больше, справку о судимости представляют от компетентных органов каждого государства гражданства (пункт 18.1).

Куда подавать, сроки, пошлина, Присяга

  • Куда: в территориальный орган МВД по месту жительства или пребывания, лично (части 2 и 6 статьи 32 закона о гражданстве). При подаче проходят дактилоскопическую регистрацию (часть 10 статьи 32).
  • Срок: до трёх месяцев со дня принятия заявления к рассмотрению, с возможным продлением не более чем на три месяца (части 2 и 3 статьи 37).
  • Пошлина: 50 000 рублей (подпункт 25 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса РФ); при отклонении заявления не возвращается (часть 3 статьи 36 закона о гражданстве).
  • Присяга: решение о приёме вступает в силу со дня принесения Присяги; если в течение года на неё не явиться, решение считается недействительным (часть 8 статьи 37).

Гражданство РФ, имея гражданство США или другой страны

Со стороны России препятствий нет: в условиях приёма нет требования отказаться от прежнего гражданства, а приобретение или сохранение иностранного гражданства не прекращает российского (часть 2 статьи 10 закона о гражданстве). Новый гражданин рассматривается Россией только как гражданин России (часть 1 статьи 10). Отдельное уведомление о втором гражданстве подавать не нужно, если оно указано в заявлении о приёме (часть 8 статьи 11).

Сохранится ли при этом прежнее гражданство, решает закон страны происхождения:

  • США. Натурализация в иностранном государстве ведёт к утрате гражданства США только если она совершена добровольно и с намерением отказаться от американского гражданства; доказывать утрату должен тот, кто о ней заявляет (параграф 1481 раздела 8 Свода законов США).
  • Германия. В действующем перечне оснований утраты немецкого гражданства приобретение иностранного гражданства не названо; основанием утраты остаётся, в частности, добровольное вступление без согласия Министерства обороны Германии в вооружённые силы государства, гражданство которого человек имеет (параграфы 17 и 28 закона Германии о гражданстве).
  • Китай, Турция, Сербия. Законы этих стран для статьи не проверялись. До подачи заявления стоит прочитать закон о гражданстве своей страны или уточнить в её консульстве, сохраняется ли гражданство при добровольном получении иностранного и нужно ли об этом сообщать.

Что даёт гражданство семьям с детьми: материнский капитал

Вопрос о материнском капитале для получивших гражданство решён в законе жёстко. Право на него возникает при рождении ребёнка, который приобрёл гражданство России по рождению, у женщины (в отдельных случаях у мужчины), имевшей гражданство России на день рождения этого ребёнка (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в редакции, действующей с 1 января 2024 года). Отсюда следует:

  • на детей, родившихся до того, как мать стала гражданкой России, материнский капитал не оформляют, даже если позже вся семья получила российские паспорта;
  • на ребёнка, родившегося после получения гражданства, право возникает на общих условиях;
  • дети, не приобретшие гражданство России по рождению, при определении права не учитываются (часть 2 статьи 3).

Что ещё происходит после решения о приёме: После решения о приёме в гражданство: Присяга, паспорт, воинский учёт и основания прекращения.

Почему отказывают

Основания отклонения заявления перечислены в статье 18 закона о гражданстве. Для заявителей из дальнего зарубежья значимы прежде всего:

  • служба в армии, органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства на момент рассмотрения (подпункт «е» пункта 1);
  • уголовное преследование в России или за рубежом, неснятая или непогашенная судимость за умышленное преступление (подпункты «ж» и «и»);
  • участие в вооружённых конфликтах, действия, создающие угрозу безопасности России (подпункты «а» и «б»);
  • поддельные или недействительные документы, недостоверные сведения (пункт 2);
  • неразрешение въезда в Россию (пункт 3);
  • несоответствие условиям, например недостающий срок проживания (подпункт «к» пункта 1).

Частые ошибки

  • Считать пять лет с даты въезда или с получения РВП. Срок идёт со дня решения о выдаче вида на жительство.
  • Думать, что Указ № 702 даёт гражданство быстрее. Он освобождает от квоты и экзамена только на этапе РВП.
  • Приносить справку о судимости старше трёх месяцев или без апостиля.
  • Не проверить закон своей страны. Россия второго паспорта не запрещает, но прежнее государство может решить иначе.
  • Рассчитывать на материнский капитал за детей, родившихся до гражданства.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)