Гражданин Казахстана получает гражданство России через приём в гражданство: сначала вид на жительство, затем заявление в МВД. Преимущество казахстанцев в том, что вид на жительство им выдают без разрешения на временное проживание, а дальше всё зависит от основания. При родстве с Россией или РСФСР (собственное рождение в РСФСР, предки, родитель, ребёнок или супруг с общим ребёнком) заявление подаётся сразу после получения вида на жительство и без экзамена. Без таких обстоятельств придётся прожить с видом на жительство пять лет. Срок рассмотрения заявления до трёх месяцев, пошлина 50 000 рублей (данные на 10.10.2026).
Путь в двух шагах
Шаг 1. Вид на жительство без РВП
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдаёт вид на жительство без получения разрешения на временное проживание иностранцу, являющемуся гражданином Казахстана, Молдавии или Украины (подпункт 18 пункта 2 статьи 8). Тем, кому по каким-то причинам удобнее начать с разрешения на временное проживание, его выдают без учёта квоты (подпункт 11 пункта 3 статьи 6).
Пошлина за выдачу вида на жительство составляет 30 000 рублей (подпункт 18 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса РФ). Порядок подачи и перечень документов есть в материале ВНЖ без РВП для граждан Беларуси, Казахстана, Молдавии и Украины.
Шаг 2. Заявление о приёме в гражданство
Заявление подаёт дееспособный иностранец с 18 лет. Основание выбирает сам заявитель и указывает его в бланке; от основания зависят срок ожидания, экзамен и набор документов.
Какие основания есть у гражданина Казахстана
Отдельной нормы «для граждан Казахстана» в Федеральном законе от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» нет. Применяются общие основания.
| Ситуация | Норма закона № 138-ФЗ | Срок проживания с ВНЖ | Экзамен |
|---|---|---|---|
| Родился или постоянно проживал в РСФСР и был гражданином СССР | пункт 1 части 2 статьи 16 | не требуется | нет |
| Родители, бабушки, дедушки и другие предки по прямой линии родились или жили на территории нынешней России | пункт 2 части 2 статьи 16 | не требуется | нет |
| Родитель является гражданином России и проживает в России | пункт 3 части 2 статьи 16 | не требуется | нет |
| Сын или дочь являются гражданами России и проживают в России | пункт 4 части 2 статьи 16 | не требуется | нет |
| Брак с гражданином России, проживающим в России, и общий ребёнок | пункт 5 части 2 статьи 16 | не требуется | нет |
| Диплом российского вуза с отличием (очная форма) либо российское профессиональное образование и год работы по специальности | пункты 6 и 7 части 2 статьи 16 | не требуется | нет |
| Участник Госпрограммы переселения или член его семьи | часть 3 статьи 16 | не требуется, ВНЖ не обязателен | да |
| Ничего из перечисленного | часть 1 статьи 15 | пять лет | да |
По основаниям части 2 статьи 16 заявитель должен постоянно проживать в России, то есть иметь вид на жительство, но срок проживания значения не имеет. Пять лет общего порядка считаются со дня принятия решения о выдаче вида на жительство до дня подачи заявления (пункт 1 части 1 статьи 15). От подтверждения языка, истории и основ законодательства освобождены достигшие 70 лет и инвалиды I группы (часть 3 статьи 15).
Сам по себе брак с гражданином России без общего ребёнка права на приём без пятилетнего срока не даёт: закон прямо требует и брак, и ребёнка.
«Упрощённое гражданство» по соглашениям: что известно
Казахстан участвует в двух соглашениях с Россией об упрощённом порядке приобретения гражданства:
- четырёхстороннем Соглашении между Беларусью, Казахстаном, Киргизией и Россией от 26 февраля 1999 года (ратифицировано Федеральным законом от 02.01.2000 № 18-ФЗ);
- двустороннем Соглашении России и Казахстана об упрощённом порядке приобретения гражданства гражданами, прибывающими для постоянного проживания (ратифицировано Федеральным законом от 26.05.1997 № 83-ФЗ).
Закон о гражданстве признаёт международный договор самостоятельным основанием (пункт 5 статьи 12) и отдаёт приоритет правилам договора, если они отличаются от закона (часть 3 статьи 2). При этом действующее Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждённое Указом Президента РФ от 22.11.2023 № 889, требует от заявителя, прибывшего в Россию для постоянного проживания, кроме документов по самому договору (пункт 78):
- вид на жительство в России;
- подтверждение выезда из Казахстана в Россию для постоянного проживания: отметку в паспорте, листок убытия либо иной документ, о котором Казахстан официально проинформировал Россию.
Значит, и по соглашению подать заявление «с миграционной картой» нельзя. Условия самих соглашений в статье не пересказываются: их официальные тексты при подготовке материала получить не удалось. Если вы рассчитываете на соглашение, заранее узнайте в подразделении по вопросам миграции, принимают ли по нему заявления и что требуется. Если подходит одно из оснований части 2 статьи 16, оно надёжнее: условия записаны в законе, а перечень документов в Положении.
Если вы родились в Казахстане
Место рождения в Казахстане само по себе российского гражданства не даёт. Но есть несколько ситуаций, которые стоит проверить.
- Вы родились в Казахской ССР, а до распада СССР жили в РСФСР. Если вы были гражданином СССР и постоянно проживали на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года, закон предусматривает не приём, а признание гражданином России (пункт 1 части 1 статьи 19). Это возможно, если не оформлялся добровольный выход из гражданства (часть 2 статьи 19). Потребуются документ о гражданстве СССР и документ о проживании в России на эту дату, например паспорт СССР образца 1974 года с пропиской (пункт 72 Положения).
- Вы были гражданином СССР, на 6 февраля 1992 года постоянно в России не проживали, а позже вернулись в Россию на постоянное проживание. Признание возможно, если вы родились в РСФСР либо хотя бы один родитель на день вашего рождения был гражданином СССР и постоянно проживал в РСФСР (пункт 2 части 1 статьи 19, пункт 73 Положения).
- Родители или более дальние предки по прямой линии родились или жили на территории нынешней России. Это основание для приёма по пункту 2 части 2 статьи 16: сразу после вида на жительство, без экзамена.
- Один из родителей на день вашего рождения был гражданином России. Ребёнок, родившийся за границей у гражданина России и иностранца, приобретает российское гражданство по рождению, только если не получил по рождению иностранное (пункт 4 части 1 статьи 13). Если иностранное гражданство есть, ребёнка до 18 лет принимают в гражданство по заявлению родителя-гражданина России (часть 5 статьи 16), а взрослый подаёт сам по пункту 3 части 2 статьи 16, если родитель проживает в России.
Признание гражданином и приём в гражданство оформляются разными заявлениями; бланк для приёма: заявление о приёме в гражданство; для признания используется отдельная форма (приложение № 8 к Положению).
Мужчинам от 18 до 65 лет: дополнительный документ
Указ Президента РФ от 05.11.2025 № 821 установил временный порядок. Дееспособные мужчины в возрасте от 18 до 65 лет, которые подают заявление по части 1 статьи 15, пунктам 3, 4, 5 части 2 или части 7 статьи 16 закона, прикладывают один из двух документов (пункт 2 Положения о временном порядке приёма в гражданство):
- выписку из приказа об увольнении с военной службы в Вооружённых Силах России или спасательных воинских формированиях МЧС до 24 февраля 2022 года по основаниям, названным в Указе;
- решение комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата либо выписку из протокола аттестационной комиссии воинской части о признании не годным к военной службе при поступлении на службу по контракту.
Исключение сделано только для граждан Беларуси; на граждан Казахстана требование распространяется. Обратите внимание на перечень оснований: уроженцев РСФСР и потомков (пункты 1 и 2 части 2 статьи 16), выпускников и участников Госпрограммы в нём нет. Подробнее: Временный порядок приёма в гражданство и выдачи ВНЖ: что изменил Указ № 821.
Как подать на гражданство
Заявление подаётся лично в территориальный орган МВД по месту жительства или пребывания, при отсутствии регистрации по месту фактического проживания; непосредственно либо через подведомственное МВД предприятие, в Москве через уполномоченную городом организацию (части 2, 4 и 6 статьи 32 закона № 138-ФЗ). Участники Госпрограммы подают в регионе, выбранном для переселения. Из Казахстана, через консульство, взрослый заявитель подать заявление по статье 15 и частям 1, 2, 3, 4 статьи 16 не может: закон допускает подачу за рубежом только в отдельных случаях, например при приёме в гражданство ребёнка (часть 5 статьи 32).
Общие документы (пункты 12, 18, 19, 25 Положения):
- паспорт гражданина Казахстана;
- документ о месте жительства или пребывания в России;
- свидетельство о рождении (при наличии);
- три фотографии 3 х 4 см;
- документ об отсутствии судимости либо со сведениями о судимостях, выданный компетентным органом Казахстана не ранее чем за три месяца до подачи. При втором иностранном гражданстве такой документ нужен от каждого государства (пункт 18.1);
- документы обо всех переменах фамилии, имени, отчества;
- нотариально удостоверенный перевод документов, составленных не на русском языке.
Документы по основанию:
- общий порядок: вид на жительство, документ о владении русским языком, сертификат о знании истории России и основ законодательства (пункт 39). Сертификат о языке заменяет, в частности, документ об образовании не ниже основного общего, выданный до 1 сентября 1991 года в государстве, входившем в СССР; он же подтверждает знание истории и основ законодательства;
- часть 2 статьи 16: вид на жительство и документы, подтверждающие обстоятельство. Для уроженца РСФСР это свидетельство о рождении с местом рождения в РСФСР и документ о прошлом гражданстве СССР; для потомков: цепочка свидетельств о рождении и браке и документ о рождении или проживании предка на российской территории, а при их отсутствии архивные справки или решение суда (подпункты «б» и «в» пункта 44);
- Госпрограмма: свидетельство участника, документ о праве на пребывание, документы о языке и об истории и основах законодательства (пункт 45).
Иностранные документы должны быть легализованы или иметь апостиль, если иное не предусмотрено международным договором (пункт 26). При подаче заявления проводится обязательная дактилоскопическая регистрация (часть 10 статьи 32 закона).
Сроки и стоимость
- Срок рассмотрения в МВД: до трёх месяцев со дня принятия заявления к рассмотрению, с возможным продлением не более чем на три месяца (части 2 и 3 статьи 37).
- Уведомление о решении: не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия (пункт 158 Положения).
- Присяга: решение о приёме вступает в силу со дня её принесения. Неявка в течение года делает решение недействительным (часть 8 статьи 37).
- Пошлина: 50 000 рублей за приём в гражданство (подпункт 25 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса в редакции Федерального закона от 26.06.2026 № 190-ФЗ). Не платят участники Госпрограммы и переселившиеся с ними члены семьи, а также лица без гражданства, ранее бывшие гражданами СССР (пункт 2 статьи 333.29). При отказе пошлина не возвращается (часть 3 статьи 36 закона № 138-ФЗ).
Причины отказа и что делать
Заявление отклонят при обстоятельствах из статьи 18 закона: неснятая или непогашенная судимость за умышленное преступление (с 1 февраля 2027 года за любое преступление, Федеральный закон от 04.08.2026 № 314-ФЗ), уголовное преследование, отбывание лишения свободы, служба в армии или силовых органах иностранного государства, поддельные документы или недостоверные сведения, неразрешение въезда в Россию, несоответствие условиям основания.
Решение обжалуется в вышестоящий орган в течение трёх месяцев или в суд (статья 38). Повторно обратиться можно, когда причина отказа отпала, а после отказа из-за недостоверных сведений не ранее чем через год (статья 35).
Казахстанское гражданство и обязанности после приёма
Российский закон не ставит условием выход из гражданства Казахстана. Для России человек, сохранивший второй паспорт, является только гражданином России (часть 1 статьи 10 закона № 138-ФЗ). Отдельно уведомлять МВД о казахстанском гражданстве не нужно, если оно указано в заявлении о приёме (часть 8 статьи 11). Как к российскому паспорту отнесётся Казахстан, определяет его законодательство: выясните это заранее.
После Присяги оформляется паспорт. Мужчинам с 18 лет, подлежащим воинскому учёту, одновременно с паспортом вручают направление для постановки на учёт (пункт 161 Положения). Весь маршрут от въезда до паспорта описан в материале Переезд из Казахстана: дорожная карта от документов до ВНЖ и гражданства.
Источники:
- Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=3a07b666baf7a0ffa466530ae6afeb01f3d4ed454d264da46fe8aa83ebedfbac
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
- Указ Президента РФ от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=19a3fc7c5964ae2cc9d767ebab3d05c0183e8816a22c0c169f8d695f5635fb45
- Указ Президента РФ от 05.11.2025 № 821 «О временном порядке приема в гражданство Российской Федерации и выдачи вида на жительство в Российской Федерации»
- Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d30a92f830312a1b62d0a002c635c3e667c52e1059a82525dd65cb8e2bbe0a6
- Федеральный закон от 04.08.2026 № 314-ФЗ (изменения в статью 18 закона № 138-ФЗ, вступают в силу 01.02.2027)
- Федеральный закон от 02.01.2000 № 18-ФЗ о ратификации четырёхстороннего Соглашения об упрощённом порядке приобретения гражданства: http://www.kremlin.ru/acts/bank/14900
- Федеральный закон от 26.05.1997 № 83-ФЗ о ратификации Соглашения между Россией и Казахстаном: http://www.kremlin.ru/acts/bank/10987
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)