Что это за акт
Указ Президента Российской Федерации от 05.11.2025 № 821 называется «О временном порядке приёма в гражданство Российской Федерации и выдачи вида на жительство в Российской Федерации». Он утвердил два положения (п. 1 указа):
- Положение о временном порядке приёма в гражданство отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства;
- Положение о временном порядке выдачи вида на жительство отдельным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства.
Указ вступил в силу со дня официального опубликования (п. 4). Он признал утратившим силу Указ от 04.01.2024 № 10 о приёме в гражданство иностранцев, заключивших контракт о военной службе, и членов их семей (п. 3). Срок действия временного порядка в указе не назван.
Условие для мужчин от 18 до 65 лет: гражданство
Иностранные граждане и лица без гражданства из числа дееспособных мужчин в возрасте от 18 до 65 лет вправе обратиться с заявлением о приёме в гражданство по следующим нормам Федерального закона № 138-ФЗ:
- ч. 1 ст. 15 (общий порядок);
- п. 3–5 ч. 2 ст. 16 (родитель, сын или дочь, брак с общим ребёнком);
- ч. 7 ст. 16 (гражданство прекращено в детстве по заявлению законных представителей),
при условии, что вместе с остальными документами они представят один из двух документов (п. 2 Положения о гражданстве):
- выписку из приказа об увольнении с военной службы в Вооружённых Силах или спасательных воинских формированиях МЧС до 24 февраля 2022 года по основаниям подп. «а», «б», «в» и «г» п. 1 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ;
- решение совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата либо выписку из протокола аттестационной комиссии воинской части, если человек признан не годным к военной службе при поступлении на службу по контракту.
На граждан Белоруссии это требование не распространяется (п. 3 Положения о гражданстве).
Остальные основания ст. 16 в п. 2 не названы: например, участники Госпрограммы (ч. 3), уроженцы РСФСР и потомки (п. 1 и 2 ч. 2), выпускники (п. 6 и 7 ч. 2).
Условие для мужчин от 18 до 65 лет: вид на жительство
Такие же заявители вправе обратиться за видом на жительство по п. 1 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ (после года проживания по РВП) либо по подп. 4, 12 или 23 п. 2 ст. 8 при соблюдении одного из условий (п. 2 Положения о виде на жительство):
- заключён контракт о прохождении военной службы на срок не менее одного года;
- заявитель уволен с военной службы по основаниям подп. «а»–«г» п. 1 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ;
- заявитель признан не годным к военной службе при поступлении на службу по контракту.
Граждане Белоруссии освобождены и здесь (п. 3 Положения о виде на жительство). Иные основания п. 2 ст. 8, например подп. 18 или 21, в п. 2 Положения не названы.
Льготный порядок: кто вправе просить гражданство
Без соблюдения всех требований п. 1–4 ч. 1 ст. 15, по ч. 9 ст. 16 закона, заявление вправе подать (п. 4 Положения о гражданстве):
- заключившие контракт о военной службе после 24 февраля 2022 года на срок не менее одного года либо на срок, установленный п. 7.1 ст. 38 Федерального закона № 53-ФЗ, а также заключившие контракт до этой даты и проходящие службу в период специальной военной операции (подп. «а»);
- уволенные с военной службы после 24 февраля 2022 года по основаниям подп. «а»–«г» п. 1 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ (подп. «б»);
- супруги, дети, в том числе усыновлённые, и родители названных лиц, в том числе погибших или умерших (подп. «в»);
- супруги, дети и родители граждан России, принимающих или принимавших участие в специальной военной операции, в том числе погибших, кроме уволенных по ряду оснований ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ (подп. «г»).
Документы и подача
Военнослужащий представляет (п. 5 Положения о гражданстве): документ, удостоверяющий личность и гражданство, а при его отсутствии копию заключения об установлении личности; документ о перемене имени, если она была; контракт или его заверенную копию; три фотографии. Если контракт заключён до 24 февраля 2022 года, нужна справка о прохождении службы в период специальной военной операции. Уволенный вместо контракта представляет выписку из приказа об увольнении (п. 6).
Члены семьи дополнительно представляют медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции, документ о праве на пребывание в России при его наличии, документ о родстве и документы о службе военнослужащего (п. 7 и 8).
Справка об отсутствии судимости, документы о языке и вид на жительство в этих перечнях не названы.
Куда подавать (п. 9): военнослужащие и уволенные обращаются в любой территориальный орган МВД по своему выбору, члены семей по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
Сроки и особенности
- Срок рассмотрения не превышает одного месяца со дня подачи заявления и документов; он может быть продлён не более чем на три месяца (п. 12 Положения о гражданстве).
- Основания отклонения сокращены: применяются подп. «а», «в»–«е» и «к» п. 1 и п. 2 ст. 18 закона № 138-ФЗ (п. 13). Непогашенная судимость (подп. «и») в этот перечень не входит.
- Военнослужащие и уволенные приобретают гражданство со дня принятия решения о приёме; Присягу они приносят при получении паспорта (п. 10).
Льготный порядок: вид на жительство
Военнослужащие и уволенные тех же категорий подают заявление в любой территориальный орган МВД (п. 6, 7 и 12 Положения о виде на жительство). Вид на жительство может быть выдан их супругам, родителям и детям, а также супругам, родителям и детям граждан России, участвующих в специальной военной операции (п. 8). Срок рассмотрения не превышает одного месяца с возможным продлением до трёх месяцев (п. 13).
В части, не урегулированной указом, применяются Положение, утверждённое Указом № 889, и Федеральный закон № 115-ФЗ (п. 15 Положения о гражданстве, п. 16 Положения о виде на жительство).
Статья носит справочный характер. Проверено по текстам актов на 07.10.2026.
