Граф

Дмитрий Орлов от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Работа для лиц без гражданства в России: какие документы нужны для трудоустройства

Пожаловаться на нарушение

Лицо без гражданства может работать в России, и в большинстве случаев ему не нужны ни патент, ни разрешение на работу. Всё зависит от документа, по которому человек находится в стране: с видом на жительство, разрешением на временное проживание, временным удостоверением личности лица без гражданства, статусом беженца или временным убежищем на работу устраиваются почти как граждане. Патент или разрешение на работу требуются только тем, кто находится в России временно, по визе или миграционной карте. Работодатель в любом случае обязан уведомить МВД о заключении договора.

Общее правило

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» применяет к лицам без гражданства те же правила, что и к иностранцам, если для них не установлено специальных (пункт 2 статьи 2). По общему правилу иностранец вправе работать с 18 лет при наличии разрешения на работу или патента, а работодатель должен иметь разрешение на привлечение иностранных работников (пункт 4 статьи 13). Но тот же пункт содержит длинный перечень исключений, и почти все типичные статусы людей без гражданства в него входят.

Трудовой кодекс Российской Федерации посвящает работникам-иностранцам и лицам без гражданства главу 50.1. На них распространяется обычное трудовое законодательство с отдельными особенностями; вступать в трудовые отношения можно с 18 лет, если иное не установлено федеральными законами; договор заключается на неопределённый срок, а срочный только в случаях статьи 59 Кодекса (статья 327.1).

Какой документ нужен при каждом статусе

По какому документу вы находитесь в России Нужен ли патент или разрешение на работу Где можно работать Норма закона № 115-ФЗ
Вид на жительство Нет В любом регионе Подпункт 1 пункта 4 статьи 13
Разрешение на временное проживание (РВП) Нет Только в субъекте, где разрешено временное проживание Подпункт 1 пункта 4 и пункт 5 статьи 13
Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации Нет Ограничение по региону законом не установлено Подпункт 13 пункта 4 статьи 13
Удостоверение беженца Нет, до утраты или лишения статуса Подпункт 11 пункта 4 статьи 13
Свидетельство о предоставлении временного убежища Нет, до утраты или лишения временного убежища Подпункт 12 пункта 4 статьи 13
Свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников (и члены семьи, переселяющиеся вместе) Нет Подпункт 2 пункта 4 статьи 13
Виза и миграционная карта (временное пребывание по визе) Нужно разрешение на работу В субъекте и по профессии, указанным в разрешении Пункты 4 и 4.2 статьи 13
Миграционная карта при въезде без визы Нужен патент В субъекте, где выдан патент Статья 13.3, пункт 4.2 статьи 13

Для учащихся очной формы и некоторых других категорий есть собственные исключения (подпункты 6-8 пункта 4 статьи 13).

Временное удостоверение: главный рабочий документ для тех, у кого не было ничего

Временное удостоверение личности лица без гражданства выдают человеку, у которого нет признаваемых Россией документов и нет государства, готового его принять. Оно действует десять лет (пункты 1 и 3 статьи 5.2 закона № 115-ФЗ) и одновременно удостоверяет личность (подпункт 2.1 пункта 2 статьи 10). Право работать без патента и разрешения на работу возникает со дня его получения.

Важная гарантия: человека нельзя привлечь к ответственности за незаконную работу, если это нарушение выявлено в связи с подачей им заявления об установлении личности или о выдаче временного удостоверения (пункт 6 статьи 5.2). Поэтому тот, кто годами работал неофициально из-за отсутствия документов, может обращаться в МВД без опасения получить за это штраф.

С временным удостоверением можно получить РВП без квоты (пункт 3.1 статьи 6), а затем вид на жительство. Имейте в виду: после получения РВП работать разрешено только в том субъекте, где оно выдано (пункт 5 статьи 13), а вид на жительство это ограничение снимает.

Если нужен патент или разрешение на работу

Такая ситуация возможна у человека без гражданства, который въехал в Россию по документу, выданному другим государством (например, по удостоверению лица без гражданства или паспорту негражданина), и не имеет российского РВП, вида на жительство или временного удостоверения.

  • Въезд без визы. Работать можно по патенту (статья 13.3 закона № 115-ФЗ). Пошлина за выдачу или переоформление патента: 4200 рублей (подпункт 27 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации, редакция на 10.10.2026). Что такое патент, объясняет словарь.
  • Въезд по визе. Нужно разрешение на работу, а работодателю разрешение на привлечение и использование иностранных работников (пункт 4 статьи 13). Пошлина за выдачу разрешения на работу: 5000 рублей (подпункт 24 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса).

Временно пребывающий работник не вправе трудиться за пределами субъекта, где выданы разрешение на работу или патент, а по разрешению на работу ещё и по профессии, которая в нём не указана (пункт 4.2 статьи 13).

Какие документы предъявить работодателю

По статье 65 Трудового кодекса при заключении трудового договора предъявляют:

  1. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Для лица без гражданства это вид на жительство, РВП, временное удостоверение личности либо документ иностранного государства, признаваемый Россией (пункт 2 статьи 10 закона № 115-ФЗ);
  2. трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, кроме случая, когда договор заключается впервые;
  3. документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учёта;
  4. документ об образовании или квалификации, если работа требует специальных знаний;
  5. справку об отсутствии судимости или иные справки, если этого требует закон для конкретной работы.

Статья 327.3 Трудового кодекса добавляет документ о статусе:

  • разрешение на работу или патент: для временно пребывающих, кроме случаев, установленных федеральными законами (к таким случаям относятся исключения из пункта 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ, в том числе временное удостоверение личности лица без гражданства);
  • РВП: для временно проживающих;
  • вид на жительство: для постоянно проживающих.

Документы воинского учёта иностранцы и лица без гражданства не предъявляют, если иное не установлено законом, указом Президента или постановлением Правительства (статья 327.3). Требовать документы сверх предусмотренных законом работодателю запрещено (статья 65).

Что должно быть в трудовом договоре

Кроме обычных сведений, в договоре указывают данные о документе, дающем право работать: о разрешении на работу или патенте, о РВП либо о виде на жительство, в зависимости от статуса работника (статья 327.2 Трудового кодекса). Проверьте, что реквизиты вписаны верно: по ним работодатель будет отслеживать срок действия документа.

Обязанность работодателя: уведомление МВД

Работодатель или заказчик работ обязан уведомить территориальный орган МВД в субъекте, где работает иностранец, о заключении и о прекращении трудового или гражданско-правового договора. Срок: не более трёх рабочих дней с даты заключения или расторжения (пункт 8 статьи 13 закона № 115-ФЗ). Обязанность не зависит от статуса работника: она действует и при виде на жительство, и при временном удостоверении.

За неуведомление либо нарушение порядка или формы уведомления предусмотрен штраф: для юридических лиц от 400 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности, для должностных лиц от 35 000 до 50 000 рублей; в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях для юридических лиц от 400 000 до 1 000 000 рублей (части 3 и 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Бланк: Уведомление о заключении трудового или гражданско-правового договора. Для работодателя это единственная дополнительная процедура при найме человека с видом на жительство, РВП или временным удостоверением: разрешительные документы в этих случаях не нужны.

Когда работника отстранят или уволят

Глава 50.1 Трудового кодекса связывает судьбу договора со сроком действия документа о статусе.

Отстранение. Работодатель обязан отстранить работника при окончании срока действия разрешения на работу или патента, РВП либо вида на жительство (статья 327.5).

Прекращение договора. Основаниями являются аннулирование либо окончание срока действия разрешения на работу, патента, РВП или вида на жительство (пункты 2-7 части первой статьи 327.6). При окончании срока действия документа договор прекращается по истечении одного месяца со дня наступления этого обстоятельства (часть вторая статьи 327.6): за месяц можно успеть представить новый документ.

Практический вывод для человека без гражданства: вид на жительство выдаётся ему на 10 лет, РВП на три года, временное удостоверение на 10 лет. Следите за сроком и подавайте документы на замену заранее. Если РВП или вид на жительство аннулированы, лицу без гражданства выдают временное удостоверение (пункт 2.1 статьи 7 и пункт 8.2 статьи 9 закона № 115-ФЗ), и право работать без патента сохраняется уже по нему.

Где работать нельзя

Статья 14 закона № 115-ФЗ запрещает иностранцам, а значит и лицам без гражданства:

  • замещать должности в составе экипажа судна под российским флагом в пределах ограничений Кодекса торгового мореплавания;
  • быть членом экипажа военного корабля, летательного аппарата государственной авиации, командиром гражданского воздушного судна, если иное не установлено федеральным законом;
  • работать на объектах и в организациях, связанных с обеспечением безопасности России, по перечню Правительства;
  • заниматься иной деятельностью и замещать должности, допуск к которым ограничен федеральным законом.

Должность главного бухгалтера может занимать иностранец, временно или постоянно проживающий в России, то есть с РВП или видом на жительство, если он соответствует требованиям законодательства (пункт 3 статьи 14).

Что грозит за работу без нужного документа

Если патент или разрешение на работу по закону требуются, а их нет, работнику грозит штраф от 2000 до 5000 рублей с выдворением или без него; в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях от 5000 до 7000 рублей с выдворением (части 1 и 2 статьи 18.10 Кодекса об административных правонарушениях). С 3 ноября 2026 года по закону от 04.08.2026 № 294-ФЗ штрафы составят от 4000 до 7000 и от 7000 до 9000 рублей.

Работодателю за привлечение такого работника: юридическому лицу от 250 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности (часть 1 статьи 18.15). Закон № 294-ФЗ с 3 ноября 2026 года меняет в статье 18.15 только штрафы для граждан; суммы для должностных и юридических лиц остаются прежними.

Людям с видом на жительство, РВП и временным удостоверением эти нормы не грозят: разрешительный документ им не требуется.

Порядок действий

  1. Определите свой статус по таблице выше. Если действительных документов нет, начните с заявления в территориальный орган МВД об установлении личности и получения временного удостоверения.
  2. Соберите документы по статье 65 Трудового кодекса: удостоверение личности, сведения о трудовой деятельности, документ о регистрации в системе персонифицированного учёта, документ об образовании.
  3. Покажите работодателю документ о статусе и норму, по которой патент не нужен (подпункт 1 или 13 пункта 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ).
  4. Проверьте, что в трудовом договоре указаны реквизиты вашего документа.
  5. Убедитесь, что работодатель подал уведомление в МВД в течение трёх рабочих дней.
  6. Следите за сроком действия документа о статусе.

Общая картина по всем категориям иностранных работников: Работа иностранца в России: кому нужен патент, кому разрешение на работу.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)