В графе «гражданство» пишут название государства, гражданином которого вы являетесь. Для гражданина России это «Российская Федерация» или «Россия»: по части 2 статьи 1 Конституции Российской Федерации эти наименования равнозначны. Единого правила для всех анкет закон не содержит, поэтому сначала смотрят сноски и примечания к самому бланку, а если их нет, пишут полное название государства без сокращений.
Короткий ответ по ситуациям
| Как выглядит графа | Что писать гражданину России | Что писать иностранному гражданину |
|---|---|---|
| «Гражданство», «Гражданство (страна)» | Российская Федерация (или Россия) | название своего государства по-русски |
| «Гражданин(ка) ______» | Российской Федерации | название государства в родительном падеже |
| «Являетесь ли гражданином России» | да | нет |
| «Гражданство иностранного государства» | название второго государства или «нет» | все свои гражданства |
| Гражданства нет вообще | не применимо | лицо без гражданства |
Нормы, из которых следуют эти ответы, разобраны ниже.
Что на самом деле спрашивает графа
Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определяет гражданство как устойчивую правовую связь лица с Российской Федерацией, выражающуюся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (пункт 3 части 1 статьи 4). Графа спрашивает именно об этой связи с государством. Поэтому в неё не вписывают национальность, место рождения или страну, где человек сейчас живёт: проживание гражданина России за границей его гражданства не прекращает (часть 3 статьи 5 закона), а брак с иностранцем его не меняет (часть 1 статьи 7).
Официальные бланки формулируют вопрос так же. В заявлении о приёме в гражданство (приложение № 1 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждённому Указом Президента РФ от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации») графа 4 звучит так: «Гражданство какого иностранного государства имеете в настоящее время (имели прежде)». В анкете для поступления на государственную и муниципальную службу, утверждённой Указом Президента РФ от 10.10.2024 № 870, пункт 6 называется «Гражданство (подданство)». В обоих случаях ответом служит название государства, а не слово «гражданин».
«Россия» или «Российская Федерация»
Оба варианта верны: Конституция прямо называет наименования «Российская Федерация» и «Россия» равнозначными (часть 2 статьи 1). Какой выбрать, зависит от бланка.
- Если в анкете есть образец, подсказка под строкой или выпадающий список, выбирайте то написание, которое в них дано.
- Если подсказки нет, надёжнее полное наименование: «Российская Федерация». Именно так государство названо в самом паспорте: на обложке бланка в две строки размещены слова «Российская Федерация», а на первой странице напечатано «паспорт гражданина Российской Федерации» (пункты 4 и 6 описания бланка паспорта, утверждённого постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267).
- В документах, которые подаются в орган внутренних дел или консульство по вопросам гражданства, действует прямое правило: заявление заполняется на русском языке, сокращения и аббревиатуры не допускаются, кроме общепринятых, как и исправления и помарки (пункт 8 Положения).
Можно ли писать «РФ»
Общего запрета на сокращение «РФ» в анкетах закон не содержит. Но для заявлений по вопросам гражданства Положение разрешает только общепринятые сокращения (пункт 8) и не уточняет, относится ли к ним «РФ». То же требование повторено в примечаниях к самим бланкам: заявление заполняется без сокращений, аббревиатур (кроме общепринятых), исправлений и прочерков (примечание 3 к приложениям № 1 и № 3 к Положению). Поэтому в таких заявлениях название государства пишут полностью, а в анкетах работодателя, банка или учебного заведения ориентируются на подсказку в самом бланке.
«Гражданин РФ» или название государства
Закон называет гражданином Российской Федерации лицо, имеющее гражданство Российской Федерации (пункт 2 части 1 статьи 4 закона № 138-ФЗ). Это обозначение человека, а графа «гражданство» спрашивает о государстве. Отсюда простое правило:
- графа называется «Гражданство» или «Гражданство (страна)»: пишите «Российская Федерация» либо «Россия»;
- в бланке напечатано «Гражданин(ка)» с пустой строкой после: продолжайте фразу названием государства в нужном падеже, «Российской Федерации»;
- вопрос звучит как «Являетесь ли вы гражданином России»: отвечайте «да» или «нет».
Запись «гражданин РФ» в графе «Гражданство» по смыслу понятна, но она отвечает на другой вопрос и содержит сокращение. В заявлениях по вопросам гражданства это риск: заявление с описками, опечатками или иными техническими ошибками к рассмотрению не принимают и возвращают (часть 8 статьи 32 закона № 138-ФЗ, подпункт «а» пункта 31 Положения).
Почему в паспорте нет графы «гражданство»
Часто за образцом идут в собственный паспорт и не находят там нужной строки. Это не ошибка. В паспорт гражданина России вносятся фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения (пункт 4 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267); отдельного реквизита «гражданство» на третьей странице бланка нет (пункт 9 описания бланка). Гражданство подтверждает сам документ: паспорт является основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина на территории России (часть 1 статьи 9 закона № 138-ФЗ). Значит, обладатель такого паспорта пишет в анкете «Российская Федерация».
Если гражданств два или больше
Гражданин России может иметь гражданство иностранного государства (часть 1 статьи 62 Конституции). При этом Россия рассматривает такого человека только как гражданина Российской Федерации, где бы он ни жил, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором (часть 1 статьи 10 закона № 138-ФЗ).
Что из этого следует для анкеты:
- в российских анкетах, где графа одна, указывают «Российская Федерация»;
- если в бланке есть отдельный вопрос о гражданстве другого государства, на него отвечают полно. В заявлении о приёме в гражданство к этому вопросу дана сноска: при наличии гражданства нескольких государств указываются все (примечание 4 к приложению № 1 к Положению);
- в анкете для государственной и муниципальной службы второе гражданство указывают в том же пункте 6: там прямо сказано, что при наличии помимо российского гражданства (подданства) иностранного государства его нужно назвать, а при изменении гражданства сообщить дату и причину (форма анкеты, утверждённая Указом № 870);
- умолчать о втором гражданстве в заявлении по вопросам гражданства нельзя: ответы на вопросы бланка должны быть исчерпывающими (пункт 9 Положения).
Отдельно от анкет существует обязанность сообщить государству о втором гражданстве или иностранном виде на жительство: уведомление подаётся о каждом таком факте (часть 1 статьи 11 закона № 138-ФЗ) не позднее чем в течение шестидесяти календарных дней (часть 6 статьи 11). О бланке и порядке рассказывает словарная статья Уведомление о втором гражданстве, о самих понятиях: Множественное гражданство.
Что писать иностранному гражданину
Иностранный гражданин указывает государство, гражданство которого он имеет. Закон понимает под иностранным гражданином лицо, которое не является гражданином России и имеет гражданство (подданство) иностранного государства (пункт 7 части 1 статьи 4 закона № 138-ФЗ).
- Название государства берут из своего паспорта и пишут по-русски: заявления по вопросам гражданства составляются на русском языке, а документы на других языках подаются с переводом (пункт 25 Положения).
- Вид на жительство или разрешение на временное проживание в России гражданства не меняют. Человек с видом на жительство остаётся иностранным гражданином, постоянно проживающим в Российской Федерации (пункт 8 части 1 статьи 4 закона № 138-ФЗ), и в графе по-прежнему указывает своё государство.
- Слово «подданство» в российских бланках стоит в скобках рядом с «гражданством»: закон употребляет их как равнозначные для иностранных государств (пункты 4 и 7 части 1 статьи 4). Подданный монархии пишет название своего государства так же, как гражданин республики.
- Сведения о гражданстве подтверждает документ: паспорт гражданина, а если гражданство подтверждается документом, удостоверяющим личность, дополнительных бумаг не требуется (подпункт «б» пункта 12 и пункт 13 Положения).
Что писать, если гражданства нет
Человек, который не является гражданином России и не имеет доказательств гражданства другого государства, по закону является лицом без гражданства (пункт 10 части 1 статьи 4 закона № 138-ФЗ). В графе так и пишут: «лицо без гражданства». Прочерк ставить не стоит: бланки заявлений по вопросам гражданства заполняются без прочерков (примечание 3 к приложению № 1 к Положению), а при отсутствии обстоятельств, о которых спрашивает графа, пишут слово «нет» (пункт 9 Положения).
Отсутствие гражданства тоже подтверждается документом: удостоверением лица без гражданства, временным удостоверением личности лица без гражданства в Российской Федерации, паспортом негражданина либо документами иностранных государств об отсутствии гражданства (подпункт «б» пункта 12 Положения). Подробнее о статусе: Лицо без гражданства.
Как заполнять графу за ребёнка
Гражданство ребёнка следует гражданству родителей по правилам закона (часть 1 статьи 8 закона № 138-ФЗ), но в анкете указывают то гражданство, которое у ребёнка есть на день заполнения и подтверждено документом. Расторжение брака родителей гражданство детей не меняет (часть 3 статьи 7 закона). Российское гражданство ребёнка до 14 лет удостоверяет, например, свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве либо свидетельство о приобретении гражданства по рождению (подпункты «г» и «д» пункта 173 Положения). С 14 лет у гражданина России, проживающего в стране, должен быть паспорт (часть 2 статьи 9 закона).
Если в графе не хватает места
В заявлениях по вопросам гражданства для этого есть установленный способ: сведения, которые не помещаются в графе, пишут на дополнительных листах, а в самой графе делают запись «См. дополнение» (пункт 10 Положения). Так поступают, например, когда нужно перечислить несколько гражданств с датами и основаниями их приобретения. В обычных анкетах без такого правила достаточно написать название государства.
Чем подтверждается то, что вы написали
Запись в графе должна совпадать с документом. Основной документ, удостоверяющий гражданство России, это паспорт гражданина Российской Федерации (часть 1 статьи 9 закона № 138-ФЗ); полный перечень документов приведён в пункте 173 Положения: паспорт (внутренний и заграничный), дипломатический и служебный паспорт, свидетельство о приобретении гражданства по рождению, свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве либо иностранный документ о рождении с нотариально удостоверенным переводом, на котором проставлена такая отметка. В заявлениях по вопросам гражданства должностное лицо при приёме проверяет правильность оформления и соответствие документов (пункт 29 Положения).
Что будет, если написать неправильно
Последствия зависят от того, куда подаётся бланк.
- Заявление по вопросам гражданства с ошибкой, опиской или сокращением не принимают и возвращают вместе с документами (пункт 31 Положения). Должностное лицо обязано назвать причину возврата и способы её устранить, а по письменному запросу сообщить это письменно (пункт 32). После исправления заявление подают заново.
- Неверные сведения о гражданстве в таком заявлении опаснее опечатки. Если суд установит, что решение о приёме в гражданство принято на основании заведомо ложных сведений о заявителе, включая сведения о его гражданстве или об отсутствии гражданства, российское гражданство может быть прекращено (пункт 3 части 1 статьи 22 и пункт 1 части 3 статьи 25 закона № 138-ФЗ).
- Для анкет работодателя, банка или учебного заведения закон о гражданстве последствий не устанавливает: там действуют правила самой организации.
Частые ошибки
- Вписывают национальность («русский», «татарин») вместо государства.
- Пишут страну рождения или проживания, хотя паспорт другого государства.
- Указывают «СССР». Закон называет гражданином СССР лицо, имевшее гражданство СССР (пункт 1 части 1 статьи 4), то есть это сведения о прошлом. Для них в бланках бывает отдельный вопрос: в заявлении о приёме в гражданство это графа 5 «Состояли ли ранее в гражданстве СССР (Российской Федерации)» (приложение № 1 к Положению).
- Сокращают название государства в заявлении, где сокращения запрещены.
- Оставляют графу пустой или ставят прочерк.
- Пишут только российское гражданство там, где бланк отдельно спрашивает об иностранном.
Что делать дальше
Перед заполнением прочитайте сноски и примечания к бланку: в официальных формах они обязательны и отвечают на большинство вопросов. Правила для заявлений о гражданстве собраны в разборе Как заполнить заявление о приёме в гражданство и заявление об участии в Госпрограмме. Если анкета не государственная и в ней нет подсказок, полное название государства будет верным ответом.
Источники:
- Конституция Российской Федерации: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=c9693d70b5bc11c97f515e288930b34815497eab8f08a7ad32eaab319b6d262a
- Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=3a07b666baf7a0ffa466530ae6afeb01f3d4ed454d264da46fe8aa83ebedfbac
- Указ Президента РФ от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=19a3fc7c5964ae2cc9d767ebab3d05c0183e8816a22c0c169f8d695f5635fb45
- Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267 (Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, описание бланка): http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312290097
- Указ Президента РФ от 10.10.2024 № 870 (форма анкеты для поступления на государственную и муниципальную службу): http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202410100018
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)