Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Мария Ковалёва
Мария Ковалёва от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Вид на жительство в России для граждан Беларуси: подача без РВП, документы и сроки

#внж #сроки #документы #пошлина
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Гражданин Беларуси может подать заявление о выдаче вида на жительство в России сразу, без разрешения на временное проживание и без ожидания какого-либо срока: основанием служит само белорусское гражданство по Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства от 24.01.2006 (пункт 1 статьи 4). Перечень документов для белорусов самый короткий из всех категорий, экзамен по русскому языку и справка о несудимости не нужны, срок рассмотрения составляет три месяца, государственная пошлина 30 000 рублей.

Нормы приведены по редакциям, действующим на 10.10.2026.

Сначала о главном: нужен ли белорусу вид на жительство

Многое из того, ради чего другие иностранцы оформляют вид на жительство, у граждан Беларуси есть и без него.

  • Гражданство Союзного государства. Граждане государств-участников являются одновременно гражданами Союзного государства и пользуются равными правами на территории другого государства-участника, если иное не предусмотрено законами и договорами (пункты 1 и 5 статьи 14 Договора о создании Союзного государства от 08.12.1999).
  • Работа. Договор между Россией и Беларусью о равных правах граждан от 25.12.1998 закрепляет равные права на трудоустройство, оплату труда, режим работы и отдыха, охрану труда и взаимное признание трудового стажа (статья 7). Порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы к гражданам Беларуси в России не применяется: это установлено Решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4, на которое ссылается примечание к тексту Договора на сайте Консульского департамента МИД России. Патент и разрешение на работу не требуются.
  • Имущество, образование, медицина. Тот же Договор даёт равные права на приобретение и распоряжение имуществом (статья 6), на образование (статья 4), на социальное обеспечение и медицинскую помощь (статья 8).
  • Пребывание. По Соглашению от 24.01.2006 белорусы въезжают и находятся в России по паспорту без миграционной карты (пункт 1 статьи 2) и освобождены от регистрации по месту пребывания в течение 90 дней с даты въезда (статья 3 в редакции Протокола от 03.03.2015).

Вид на жительство при этом остаётся полезным в нескольких случаях:

  • вы планируете российское гражданство в общем порядке: он требует проживания в России со дня принятия решения о выдаче вида на жительство (статья 15 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»);
  • нужна регистрация по месту жительства, а не учёт по месту пребывания: по месту жительства регистрируют постоянно или временно проживающих иностранцев (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ);
  • требуется статус постоянно проживающего для отдельных прав: например, социальная пенсия по российскому закону назначается иностранцам, постоянно проживающим в России не менее 15 лет (подпункт 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ);
  • банк, работодатель или государственный орган просят документ, подтверждающий право постоянного проживания.

Если ни одна из этих задач перед вами не стоит, жить и работать в России можно и по белорусскому паспорту.

Правовое основание

В российском законе белорусы среди оснований статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не названы: подпункт 18 пункта 2 этой статьи говорит о гражданах Казахстана, Молдавии и Украины. Основание для Беларуси содержится в международном договоре, и на него прямо ссылается регламент МВД.

  • Пункт 1 статьи 4 Соглашения от 24.01.2006: гражданство Беларуси является основанием для подачи заявления о выдаче вида на жительство без учёта срока временного пребывания и без получения разрешения на временное проживание.
  • Пункт 2 статьи 4 Соглашения в редакции Протокола от 03.03.2015: заявление рассматривается в течение трёх месяцев с момента подачи всех необходимых документов.
  • Административный регламент, утверждённый приказом МВД России от 11.06.2020 № 417, выделяет таких заявителей в отдельную категорию (подпункт 2.14 пункта 2).

Документы

Перечень для граждан Беларуси (пункт 40 регламента № 417):

  • заявление о выдаче вида на жительство в двух экземплярах (подпункт 26.1): Заявление о выдаче вида на жительство;
  • четыре фотографии 35 х 45 мм, чёрно-белые или цветные (подпункт 26.4);
  • паспорт гражданина Беларуси (подпункт 26.5);
  • один из документов о доходе, позволяющем содержать себя и семью в пределах прожиточного минимума: справка с места работы, подтверждение получения алиментов, справка о банковском вкладе с номером счёта и суммой либо иной документ о законном доходе (подпункт 26.10). Нетрудоспособные его не представляют;
  • документ о жилом помещении, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, при подаче по истечении трёх лет со дня въезда (подпункт 26.11);
  • документы о родстве, если они нужны по обстоятельствам заявителя (подпункт 26.12).

Чего в перечне нет:

  • документа о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства: граждане Союзного государства от подтверждения освобождены (подпункт 8 пункта 5 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ);
  • справки об отсутствии судимости (подпункт 26.14 в пункт 40 не включён);
  • миграционной карты.

Со справкой о судимости положение изменится. С 01.02.2027 по новой статье 15.4 закона № 115-ФЗ (Федеральный закон от 04.08.2026 № 314-ФЗ) документ об отсутствии или наличии судимости за пределами России, выданный не ранее чем за три месяца до подачи, для получения вида на жительство представляют и те, кто въехал без визы: исключения для безвизового въезда и для граждан Беларуси в статье нет. Освобождены, в частности, дети до 14 лет, признанные беженцами и получившие политическое или временное убежище, военнослужащие по контракту. Заявления, поданные до 01.02.2027, рассматривают по прежним правилам (часть 2 статьи 3 закона № 314-ФЗ).

Документы на белорусском языке подаются с переводом на русский; верность перевода или подпись переводчика свидетельствует нотариус (пункт 47 регламента). Документы, выданные на русском языке, перевода не требуют.

На ребёнка до 18 лет заявление подаёт родитель или иной законный представитель по отдельной форме заявления (приложение № 2 к регламенту № 417).

Медицинское освидетельствование и дактилоскопия

По общему правилу для получения вида на жительство проходят медицинское освидетельствование (пункт 5.1 статьи 8 закона № 115-ФЗ), а при подаче без РВП ещё и дактилоскопическую регистрацию с фотографированием (абзац второй пункта 4 статьи 8). При этом закон говорит, что положения статьи 4.2 о медицинском освидетельствовании и пункта 13 статьи 5 о дактилоскопии не распространяются на граждан Беларуси (подпункт 1 пункта 20 статьи 5). Как подразделение применяет эти нормы при приёме заявления на вид на жительство, уточните до подачи: от этого зависит, нужно ли заранее идти в медицинскую организацию.

Куда и как подавать

  • Орган: подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД по избранному месту постоянного проживания (пункт 98 регламента). Регион вы выбираете сами.
  • Способы: лично, через подведомственное МВД предприятие или уполномоченную организацию, либо в электронной форме через единый портал государственных услуг (пункт 4 статьи 8 закона № 115-ФЗ).
  • Через многофункциональные центры услуга не оказывается (пункт 92 регламента).
  • Запись: через портал, по телефону или лично; время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут (пункты 73 и 75 регламента).

Сроки подачи, установленные для владельцев РВП (не ранее восьми месяцев проживания и не позднее чем за четыре месяца до конца РВП), на белорусов не распространяются: пункт 5 статьи 8 закона прямо исключает тех, кто подаёт без РВП.

Срок и пошлина

  • Срок рассмотрения: три месяца со дня принятия заявления (подпункт 23.2 регламента № 417, пункт 2 статьи 4 Соглашения).
  • Государственная пошлина за выдачу вида на жительство: 30 000 рублей; за замену: 6000 рублей (подпункты 18 и 18.1 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации). Освобождения для граждан Беларуси в статье 333.35 Кодекса нет.
  • Вид на жительство иностранному гражданину выдаётся без ограничения срока действия; документ в форме карты с электронным носителем выдаётся на 10 лет (пункт 3 статьи 8 закона № 115-ФЗ).

Требование о военной службе на белорусов не распространяется

Указ Президента Российской Федерации от 05.11.2025 № 821 разрешает мужчинам от 18 до 65 лет подавать на вид на жительство по ряду оснований только при выполнении условий, связанных с военной службой. На граждан Беларуси эти требования не распространяются (пункт 3 Положения о временном порядке выдачи вида на жительство).

Могут ли отказать

Да. Соглашение допускает ограничение прав в интересах национальной безопасности, охраны общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан (статья 5), а общие основания отказа из статьи 9 закона № 115-ФЗ применяются и к белорусам. Среди них:

  • угроза безопасности, поддержка террористической или экстремистской деятельности (подпункты 1 и 2 пункта 1);
  • административное выдворение или депортация в течение пяти лет до подачи (подпункт 3);
  • поддельные документы или заведомо ложные сведения (подпункт 4);
  • осуждение за тяжкое или особо тяжкое преступление, непогашенная судимость за такие преступления (подпункты 5 и 6);
  • два и более привлечения к административной ответственности в течение года за нарушения общественного порядка, режима пребывания или порядка работы (подпункт 7);
  • отсутствие дохода в пределах прожиточного минимума, кроме нетрудоспособных (подпункт 8);
  • решение о нежелательности пребывания или неразрешении въезда (пункт 2).

Отказ можно обжаловать в МВД России в течение трёх рабочих дней со дня получения уведомления либо в суд в течение трёх месяцев (пункт 8.8 статьи 9).

Обязанности после получения

Отдельного режима для белорусов здесь почти нет.

  • Регистрация по месту жительства при наличии права пользования жилым помещением (статья 14 закона № 109-ФЗ).
  • Ежегодное уведомление о подтверждении проживания: в течение двух месяцев со дня истечения очередного года с даты получения вида на жительство (пункт 11 статьи 8 закона № 115-ФЗ). Два календарных года подряд без уведомления влекут аннулирование (подпункт 15 пункта 1 статьи 9).
  • Нельзя находиться за пределами России более шести месяцев суммарно в течение календарного года, кроме случаев экстренного лечения, тяжёлой болезни, смерти близкого родственника и служебной необходимости (подпункт 11 пункта 1 статьи 9). Это правило распространяется и на поездки в Беларусь.
  • Замена документа в 14, 20 и 45 лет, при смене фамилии или имени, а также при изменении гражданства (пункт 6 статьи 8).

Что изменится с 1 января 2027 года

Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ вводит новое основание аннулирования: отсутствие работы или предпринимательской деятельности в течение очередного года либо доход ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента. На граждан государства - участника договора о создании Союзного государства и на членов их семей это основание не распространяется (подпункт 8 пункта 1 статьи 9 в новой редакции). К ежегодному уведомлению белорусы будут прилагать документы о доходах только при наличии таких доходов (пункт 11 статьи 8 в новой редакции). До 01.01.2027 эти нормы не действуют.

Где ещё белорусов выводят из-под общих правил

  • Эксперимент с заявлением о въезде через мобильное приложение: граждане Беларуси названы первыми в перечне исключений (подпункт «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2024 № 1510).
  • Эксперимент по дополнительному учёту иностранцев в Москве и Московской области: граждане Беларуси исключены из числа участников (статья 5 Федерального закона от 23.05.2025 № 121-ФЗ).
  • Дактилоскопия и медицинское освидетельствование для временно пребывающих: не применяются (подпункт 1 пункта 20 статьи 5 закона № 115-ФЗ).

Дальше: гражданство

Для граждан Беларуси действуют общие основания закона № 138-ФЗ, включая пятилетний срок после вида на жительство, а также основания для уроженцев РСФСР и потомков. Кроме того, в перечне действующих договоров значится Соглашение от 26.02.1999 об упрощённом порядке приобретения гражданства; как именно по нему сейчас принимают заявления, уточняйте в подразделении МВД.

Коротко

  • Основание: белорусское гражданство, РВП не нужен, срока ожидания нет.
  • Документы: заявление, фотографии, паспорт, документ о доходе, при необходимости документы о жилье и родстве.
  • Не нужны экзамен по русскому языку и справка о несудимости; требование о военной службе не применяется.
  • Срок три месяца, пошлина 30 000 рублей.
  • Правило о шести месяцах за рубежом и ежегодное уведомление действуют в полном объёме.

Сравнение с другими странами: ВНЖ без РВП для граждан Беларуси, Казахстана, Молдавии и Украины. Общая картина переезда: Переезд из Беларуси, Киргизии и Армении: что дают Союзное государство и ЕАЭС. Текст договора: Соглашение между Россией и Беларусью от 24.01.2006.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)