Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Мария Ковалёва
Мария Ковалёва от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

ВНЖ в России для граждан Казахстана: подача без РВП, документы и срок

#внж #казахстан #документы #пошлина
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Гражданин Казахстана вправе получить вид на жительство в России сразу, без разрешения на временное проживание и без квоты: достаточно самого гражданства (подпункт 18 пункта 2 статьи 8 закона № 115-ФЗ). Заявление подают в подразделение МВД по вопросам миграции или через Госуслуги, рассматривают его до четырёх месяцев. Пошлина на 10.10.2026 составляет 30 000 рублей. Экзамен по русскому языку, истории и основам законодательства граждане Казахстана сдают на общих основаниях.

Что говорит закон

Без получения РВП вид на жительство выдаётся иностранному гражданину, являющемуся гражданином Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины (подпункт 18 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее: закон № 115-ФЗ). Подпункт введён Федеральным законом от 14.07.2022 № 357-ФЗ.

Других условий в этой норме нет. Не требуется:

  • предварительно жить в России по РВП;
  • ждать восемь месяцев: правило о сроках подачи из пункта 5 статьи 8 на основания пункта 2 не распространяется;
  • подтверждать родство с гражданами России, место рождения или работу.

При желании гражданин Казахстана может вместо этого оформить РВП без учёта квоты (подпункт 11 пункта 3 статьи 6), но для вида на жительство такой шаг не обязателен. Как то же основание работает для граждан Молдавии, Украины и чем отличается порядок для граждан Белоруссии, описано в справочнике: ВНЖ без РВП для граждан Беларуси, Казахстана, Молдавии и Украины.

Касается ли граждан Казахстана Указ № 821

Указ Президента Российской Федерации от 05.11.2025 № 821 ввёл временный порядок: дееспособные мужчины от 18 до 65 лет вправе обратиться за видом на жительство по пункту 1 статьи 8 (после РВП) либо по подпунктам 4, 12 или 23 пункта 2 статьи 8 только при заключении контракта о военной службе на срок не менее года, увольнении с военной службы по названным в указе основаниям или признании не годным при поступлении на службу по контракту (пункт 2 Положения о временном порядке выдачи вида на жительство).

Подпункт 18 в этом перечне не назван. По тексту указа гражданин Казахстана, который подаёт заявление именно по гражданству, под это условие не подпадает. Если же он выбирает путь через РВП или основание по родству с гражданами России (подпункты 4 и 23), условие применяется. Поэтому в заявлении важно отметить нужное основание.

Какие документы нужны

Перечень для граждан Казахстана установлен пунктом 43.4 Административного регламента, утверждённого приказом МВД России от 11.06.2020 № 417 (пункт введён приказом от 16.11.2022 № 868; далее: регламент):

  1. Заявление о выдаче вида на жительство в двух экземплярах (подпункт 26.1). В форме заявления есть отдельная позиция: «являетесь гражданином Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины (пп. 18 п. 2 ст. 8 115-ФЗ)». Бланк: Заявление о выдаче вида на жительство.
  2. Четыре фотографии 35 x 45 мм, чёрно-белые или цветные, на белом фоне, анфас (подпункт 26.4).
  3. Документ, удостоверяющий личность (подпункт 26.5). Срок его действия должен быть не меньше срока рассмотрения заявления, то есть четырёх месяцев, иначе документы не примут (подпункт 53.8).
  4. Один из документов о доходе: справка с места работы, подтверждение получения алиментов, справка о банковском вкладе на сумму не ниже прожиточного минимума региона на срок рассмотрения заявления или иной документ о законном доходе (подпункт 26.10).
  5. Документ о жилом помещении, но только если заявление подаётся по истечении трёх лет со дня въезда, а права на жильё не зарегистрированы в государственном реестре недвижимости (подпункт 26.11).
  6. Документ о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства (подпункт 26.13).
  7. Документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Республики Казахстан (подпункт 26.26).

Справки об отсутствии судимости (подпункт 26.14) в перечне пункта 43.4 нет. С 01.02.2027 правило меняется: по новой статье 15.4 закона № 115-ФЗ (Федеральный закон от 04.08.2026 № 314-ФЗ) документ об отсутствии или наличии судимости за пределами России, выданный не ранее чем за три месяца до подачи, для получения вида на жительство представляют и те, кто въехал без визы: исключения для безвизового въезда в статье нет. Освобождены, в частности, дети до 14 лет, признанные беженцами и получившие политическое или временное убежище, военнослужащие по контракту. Заявления, поданные до 01.02.2027, рассматривают по прежним правилам (часть 2 статьи 3 закона № 314-ФЗ).

По собственной инициативе можно представить (пункт 50 регламента): копию налоговой декларации или справки о доходах, правоустанавливающие документы на недвижимость, зарегистрированную в реестре, квитанцию об уплате пошлины, сертификат о владении русским языком или российский документ об образовании. Их отсутствие не может быть причиной отказа в приёме заявления (пункт 51).

Если подаёте на ребёнка

За ребёнка до 18 лет заявление подаёт родитель, усыновитель, опекун или попечитель. Перечень: заявление по форме приложения № 2 к регламенту, фотографии, документы, удостоверяющие личность заявителя и ребёнка, документы опекуна или попечителя, документы о доходе и жилье, документ о гражданстве Казахстана (абзац второй пункта 43.4 регламента). Бланк: Заявление о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, не достигшему 18 лет. Документ о знании языка на ребёнка не нужен (подпункт 2 пункта 5 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ).

Перевод

Документы, составленные на иностранном языке, переводят на русский; верность перевода или подпись переводчика свидетельствует нотариус (пункт 47 регламента). Оригиналы паспорта, документов о доходе и об образовании возвращают, к делу приобщают копии (пункт 48 регламента в редакции приказа № 868).

Русский язык: послаблений по гражданству нет

Среди освобождённых от подтверждения знаний названы граждане Белоруссии и Украины, но не Казахстана (подпункты 8 и 10 пункта 5 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ). Гражданин Казахстана подтверждает знания одним из документов (пункт 1 статьи 15.1):

  • сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство;
  • документом государственного образца об образовании не ниже основного общего, выданным на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года (например, аттестатом или дипломом, полученным в Казахской ССР);
  • документом об образовании или квалификации, выданным после государственной итоговой аттестации в России с 1 сентября 1991 года;
  • решением о признании носителем русского языка, принятым комиссией МВД до 26 октября 2023 года.

Общие освобождения действуют независимо от гражданства: лица до 18 лет, мужчины с 65 лет, женщины с 60 лет, недееспособные, участники Госпрограммы переселения и члены их семей (пункт 5 статьи 15.1).

Медицинское освидетельствование и дактилоскопия

Для получения вида на жительство иностранец обязан пройти медицинское освидетельствование (пункт 5.1 статьи 8, статья 4.2 закона № 115-ФЗ). Его проводят уполномоченные медицинские организации в России за счёт заявителя, заключения оформляются в электронном виде и передаются в МВД (пункты 3 и 4 статьи 4.2).

Тот, кто обращается за видом на жительство без оформления РВП, проходит обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование по месту подачи заявления; взамен выдают документ о прохождении процедуры, если раньше его не выдавали (пункт 4 статьи 8). При подаче через Госуслуги на это отводится 15 календарных дней со дня получения электронного сообщения о приёме заявления (пункт 104 и подпункт 178.6.3 регламента). Если не явиться в этот срок, рассмотрение прекращают (подпункт 179.3).

Куда и как подать заявление

Куда. В территориальный орган МВД: лично в подразделение по вопросам миграции либо в электронной форме через Госуслуги (пункт 4 статьи 8 закона № 115-ФЗ). Граждане Казахстана обращаются по избранному месту постоянного проживания (пункт 98 регламента в редакции приказа № 868). Многофункциональные центры в услуге не участвуют, по экстерриториальному принципу она не предоставляется (пункты 20 и 93 регламента).

Порядок по шагам:

  1. Выберите регион, где будете жить, и уточните адрес и часы приёма подразделения по вопросам миграции. Записаться можно через Госуслуги, по телефону или лично (пункт 75 регламента).
  2. Пройдите медицинское освидетельствование и подготовьте документ о знании языка.
  3. Соберите документы по списку, переведите паспорт.
  4. Подайте заявление. Сотрудник проверит документы, проведёт дактилоскопию и выдаст справку о приёме заявления (пункты 109, 112 и 121 регламента).
  5. Дождитесь решения. Уведомление о нём направляют в течение рабочего дня, следующего за днём принятия решения (пункт 151 регламента).
  6. Лично получите вид на жительство. В паспорте проставят отметку о его выдаче, вам выдадут расписку с перечнем прав и обязанностей (пункты 167, 169 и 170 регламента).

Законность нахождения в России на время рассмотрения. Обязанность выехать по истечении срока временного пребывания не применяется, если на этот день у иностранца принято заявление о выдаче вида на жительство (пункт 2 статьи 5 закона № 115-ФЗ). Справку о приёме заявления стоит хранить вместе с паспортом и миграционной картой.

Срок и пошлина

Срок рассмотрения: четыре месяца со дня принятия заявления (подпункт 23.1 регламента в редакции приказа № 868). Приостановление срока не предусмотрено (пункт 24).

Пошлина за выдачу вида на жительство: 30 000 рублей (подпункт 18 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса в редакции Федерального закона от 26.06.2026 № 190-ФЗ). Если заявление подано и пошлина уплачена через Госуслуги, применяется коэффициент 0,7 (пункт 4 статьи 333.35 Налогового кодекса): 21 000 рублей. Пошлина уплачивается до выдачи документа (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.18), а её неуплата служит основанием отказа (подпункт 63.3 регламента). Освобождения для граждан Казахстана статья 333.35 не содержит: в ней по гражданству названы только граждане Украины (подпункт 34.2 пункта 3).

Когда откажут

Специальных, смягчённых оснований отказа для подпункта 18 в законе нет: применяется статья 9 закона № 115-ФЗ целиком. Вид на жительство не выдадут, если заявитель:

  • подвергался административному выдворению, депортации или реадмиссии в течение пяти лет до подачи, а при неоднократности: в течение десяти лет (подпункт 3 пункта 1);
  • представил поддельные документы или сообщил заведомо ложные сведения (подпункт 4);
  • осуждён за тяжкое или особо тяжкое преступление либо преступление, связанное с оборотом наркотиков, или имеет непогашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление (подпункты 5 и 6);
  • два и более раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, режима пребывания или порядка трудовой деятельности (подпункт 7);
  • не может подтвердить возможность содержать себя и семью в пределах прожиточного минимума (подпункт 8);
  • по истечении трёх лет со дня въезда не имеет в России жилого помещения на законных основаниях (подпункт 9);
  • употребляет наркотики, страдает опасным инфекционным заболеванием из перечня либо не прошёл в срок медицинское освидетельствование (подпункт 13);
  • в отношении него принято решение о нежелательности пребывания или о неразрешении въезда (пункт 2).

С 2027 года основания меняются; редакции уже опубликованы, но на 10.10.2026 не действуют. С 01.01.2027 подпункт 8 пункта 1 статьи 9 излагается по-новому (Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ): вместо общего требования подтвердить возможность содержать себя основанием станет отсутствие работы или предпринимательской деятельности в течение очередного года после выдачи вида на жительство либо доход ниже прожиточного минимума на самого иностранца и каждого иждивенца; в норме есть исключения, в том числе для обучающихся очно, пенсионеров и нетрудоспособных. С 01.02.2027 подпункт 6 будет охватывать любую неснятую или непогашенную судимость, а не только за тяжкие и особо тяжкие преступления (Федеральный закон от 04.08.2026 № 314-ФЗ).

Решение об отказе можно обжаловать в МВД России в течение трёх рабочих дней со дня получения уведомления или в суд в течение трёх месяцев (пункт 8.8 статьи 9).

После получения

  • Зарегистрируйтесь по месту жительства: постоянно проживающий иностранец, имеющий право пользования жилым помещением, обязан зарегистрироваться по его адресу (статья 14 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).
  • Ежегодно подавайте уведомление о подтверждении проживания: в течение двух месяцев со дня истечения очередного года с даты получения документа (пункт 11 статьи 8 закона № 115-ФЗ). С 01.01.2027 пункт 11 статьи 8 действует в новой редакции (Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ): к уведомлению нужно будет прикладывать документы о доходах за отчётный период (справку работодателя, копию налоговой декларации или иные названные в норме документы).
  • Не проводите за пределами России более шести месяцев суммарно в течение календарного года: это основание аннулирования, кроме исключений, названных в подпункте 11 пункта 1 статьи 9.
  • Вид на жительство бессрочный (пункт 3 статьи 8), но его меняют в 14, 20 и 45 лет, а также при смене фамилии, имени или гражданства (пункт 6 статьи 8). Пошлина за замену: 6000 рублей (подпункт 18.1 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса).
  • Работать с видом на жительство можно без патента и разрешения на работу (подпункт 1 пункта 4 статьи 13 закона № 115-ФЗ).
  • Через пять лет постоянного проживания со дня принятия решения о выдаче вида на жительство можно подать заявление о приёме в гражданство в общем порядке (пункт 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ). Для мужчин 18-65 лет Указ № 821 устанавливает отдельное условие и здесь.

Весь путь от въезда до гражданства описан в справочнике: Переезд из Казахстана: дорожная карта от документов до ВНЖ и гражданства.

Обратная ситуация: вид на жительство в Казахстане для граждан России

Этот вопрос российский закон № 115-ФЗ не регулирует: условия выдачи определяет законодательство Казахстана. С российской стороны у гражданина России возникает одна обязанность: подать уведомление о получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 138-ФЗ).

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)