Новорождённого гражданина России регистрируют по месту пребывания там же, где временно зарегистрированы его родители или один из них: заявление подаёт законный представитель в подразделение МВД, через МФЦ или Госуслуги, согласие собственника жилья не требуется. Свидетельство о регистрации выдают не позднее 6 рабочих дней. Отдельного срока для новорождённых закон не называет: действует общее правило о регистрации в срок, не превышающий 90 дней. Ребёнка иностранных граждан, родившегося в России, ставят на миграционный учёт по свидетельству о рождении. Нормы приведены на 10.10.2026.
Сначала свидетельство о рождении
Любая регистрация ребёнка начинается с государственной регистрации рождения. Заявление о рождении должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребёнка (пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
После этого сведения о рождении появляются в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния и передаются, в частности, органам внутренних дел (пункт 1 статьи 13.2 того же закона). Поэтому при регистрации ребёнка само свидетельство приносить не обязательно: в заявлении указывают реквизиты записи акта о рождении.
Какая регистрация нужна новорождённому: постоянная или временная
Местом жительства детей до 14 лет признаётся место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ). Отсюда два варианта.
- Регистрация по месту жительства (постоянная). Её оформляют по адресу, где постоянно зарегистрирован кто-то из родителей (пункт 28 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, далее: Правила № 713).
- Регистрация по месту пребывания (временная). Нужна, если семья живёт не по месту постоянной регистрации: снимает квартиру в другом регионе, живёт у родственников, приехала на время (пункт 29 Правил № 713).
Обе регистрации можно иметь одновременно: временная оформляется без снятия с учёта по месту жительства (часть первая статьи 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», далее: Закон № 5242-I).
| Ситуация семьи | Что оформить ребёнку |
|---|---|
| Родители живут там, где постоянно зарегистрированы | Регистрацию по месту жительства у одного из родителей |
| Родители постоянно зарегистрированы в одном регионе, живут и временно зарегистрированы в другом | Постоянную по адресу родителя и временную по фактическому адресу |
| Родители живут в том же регионе, где постоянно зарегистрированы, но по другому адресу | Постоянную у родителя; временная необязательна |
| У родителей нет постоянной регистрации, есть только временная | Временную по адресу родителей |
Третья строка основана на общем правиле: гражданин вправе не регистрироваться по месту пребывания, если его постоянная регистрация находится в том же или ином населённом пункте того же субъекта Федерации; Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Севастополь и Крым считаются при этом одной территорией (части вторая–пятая статьи 5 Закона № 5242-I).
Где можно зарегистрировать новорождённого
По общему правилу ребёнка регистрируют по адресу его законных представителей. Если заявление подаёт родитель, а указанный в нём адрес не является адресом места жительства или пребывания родителей, усыновителей или опекунов, в услуге откажут (подпункт «к» пункта 27 приказа МВД России от 06.08.2025 № 553).
Пункт 29 Правил № 713 допускает и регистрацию по месту пребывания по заявлению находящегося вместе с ребёнком близкого родственника, например бабушки. Для новорождённого это редкий случай: младенец живёт с матерью. Если семья временно поселилась у бабушки, надёжнее сначала оформить по этому адресу регистрацию матери или отца, затем ребёнка.
Если родители зарегистрированы по разным адресам, ребёнка регистрируют у одного из них по их выбору.
Нужно ли согласие собственника жилья
Нет. Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания законных представителей производится независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей (пункт 12 Правил № 713). То же правило действует для постоянной регистрации (пункт 18 Правил № 713).
Если вы снимаете квартиру и сами зарегистрированы в ней по месту пребывания с согласия владельца, для регистрации родившегося ребёнка его повторное согласие не требуется. Собственнику в трёхдневный срок направят уведомление о регистрации (пункт 12 Правил № 713).
Документы
По пункту 29 Правил № 713 регистрация по месту пребывания ребёнка до 14 лет оформляется на основании:
- заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, в котором указаны реквизиты записи акта о рождении: наименование органа, зарегистрировавшего рождение, дата составления и номер записи; при опеке также реквизиты документа об установлении опеки. Бланк: заявление о регистрации по месту пребывания;
- документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ребёнком законных представителей или близких родственников;
- одного из документов, удостоверяющих наличие у ребёнка гражданства России;
- документа, выданного компетентным органом иностранного государства, о регистрации рождения: только если рождение зарегистрировано за границей.
Документ о гражданстве можно не представлять, если сведения о наличии у ребёнка гражданства России есть в распоряжении государственных органов. Сведения о рождении и об опеке орган регистрационного учёта запрашивает сам (пункт 29 Правил № 713).
Для ребёнка, родившегося в России у родителей-граждан России, на практике это означает: заявление и паспорт родителя.
Для постоянной регистрации набор тот же (пункт 28 Правил № 713), меняется только бланк заявления.
Куда подавать
- В подразделение по вопросам миграции МВД: в любое в пределах муниципального района или городского округа, а в городе федерального значения в любое в пределах города (пункт 2 Правил № 713).
- Через МФЦ.
- Через Госуслуги: заявление в форме электронного документа и копии документов можно подать в электронной форме (пункт 29 Правил № 713).
Результат можно получить на бумаге в органе регистрационного учёта, в МФЦ, по почте либо в электронном виде в личном кабинете на портале (пункт 9 приказа МВД № 553, пункт 29 Правил № 713).
Пошлину не платят: регистрация производится бесплатно (часть шестая статьи 3 Закона № 5242-I, пункт 11 приказа № 553).
Срок: когда подавать и сколько ждать
Когда подавать
Специального срока для новорождённых ни Закон № 5242-I, ни Правила № 713 не устанавливают. Действуют общие нормы:
- регистрация по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия в жилое помещение (часть первая статьи 5 Закона № 5242-I);
- при изменении места жительства гражданин обращается за регистрацией не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства (часть первая статьи 6).
Как отсчитывать эти сроки для ребёнка, который никуда не «прибывал», а родился, в актах прямо не сказано. Разумнее всего подать заявление сразу после регистрации рождения: тянуть с этим незачем, а адрес ребёнка нужен для поликлиники, пособий и других житейских дел.
Сколько ждать
Орган регистрационного учёта регистрирует ребёнка по месту пребывания и выдаёт свидетельство не позднее 6 рабочих дней со дня подачи заявления (пункт 29 Правил № 713). Тот же срок назван как максимальный в пункте 10 приказа МВД № 553.
На какой срок оформляют
Регистрация по месту пребывания всегда срочная: гражданин считается снятым с учёта по истечении срока, указанного в заявлении (пункт 30 Правил № 713). В заявлении на ребёнка логично указать тот же срок, что у родителя, по адресу которого он регистрируется. Когда срок закончится, регистрацию оформляют заново; при более раннем отъезде подают заявление о снятии с учёта в произвольной форме (пункт 30).
Что получит родитель
Свидетельство о регистрации по месту пребывания на имя ребёнка (пункт 29 Правил № 713). При постоянной регистрации детям до 14 лет выдают свидетельство о регистрации по месту жительства, поскольку паспорта, куда ставят штамп, у ребёнка нет (пункт 18 Правил № 713).
Что будет, если не зарегистрировать
Сам ребёнок к ответственности не привлекается: административная ответственность наступает с 16 лет (статья 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
За проживание без регистрации в жилом помещении свыше установленных сроков и за допущение такого проживания собственником или нанимателем предусмотрен штраф (статья 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Но примечание к этой статье освобождает от ответственности, в частности, когда проживающие совместно с нанимателем или собственником лица приходятся ему детьми, супругами, родителями, внуками и другими близкими родственниками, а также когда постоянная регистрация находится в том же регионе.
Отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения прав ребёнка (часть вторая статьи 3 Закона № 5242-I). Но на практике адрес регистрации спрашивают во многих учреждениях, и проще его иметь.
Миграционный учёт новорождённых: если родители иностранные граждане
Сначала выясните гражданство ребёнка
От этого зависит, какие правила применяются. Ребёнок приобретает гражданство России по рождению, если на день его рождения (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»):
- оба родителя или единственный родитель имеют гражданство России;
- один из родителей гражданин России, а другой лицо без гражданства;
- один из родителей гражданин России, другой иностранный гражданин, и ребёнок родился в России;
- оба родителя или единственный родитель иностранные граждане или лица без гражданства, постоянно проживающие в России (то есть имеющие вид на жительство), ребёнок родился в России и не приобрёл гражданство другого государства по рождению.
Такого ребёнка регистрируют как гражданина России по правилам, описанным выше, даже если один или оба родителя иностранцы. Подробнее: Гражданство ребёнка: по рождению и приём по заявлению родителя.
Если оба родителя иностранцы и гражданства России ребёнок не приобрёл, действует Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее: закон № 109-ФЗ).
Основание учёта
Факт регистрации рождения на территории России иностранного гражданина, не приобретающего при рождении российского гражданства, является основанием для постановки на миграционный учёт (пункт 2 части 2 статьи 8 закона № 109-ФЗ). Сведения о рождении из реестра записей актов гражданского состояния поступают в органы миграционного учёта (часть 5 статьи 8). Постановку на учёт по конкретному адресу это не заменяет: ребёнок, находящийся в месте пребывания, подлежит учёту по месту пребывания (часть 1 статьи 20).
Документы: упрощённый порядок до года
Для ребёнка в возрасте до 1 года, который родился в России, не выезжал за её пределы и не имеет паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, действует пункт 46.2 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (далее: Правила № 9):
- вместо паспорта представляется свидетельство о рождении;
- миграционная карта не представляется;
- свидетельство можно не представлять, если сведения о регистрации рождения есть в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния: тогда их указывают в уведомлении о прибытии.
К уведомлению также прилагают копию документа о праве пользования помещением и документ об уплате пошлины, если уведомление подаётся не в электронной форме (пункт 28.1 Правил № 9). Пошлина за постановку на учёт по месту пребывания: 500 рублей (подпункт 19.1 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса РФ).
После года упрощённый порядок не действует: ребёнку понадобится собственный документ, удостоверяющий личность; его выдаёт государство, гражданином которого является ребёнок.
Кто подаёт и в какой срок
Уведомление о прибытии подаёт принимающая сторона: тот, кто предоставил семье жильё (часть 2 статьи 22 закона № 109-ФЗ). Родитель подаёт уведомление на ребёнка сам, если он вправе сам ставить на учёт и себя: при электронной подаче с подтверждением согласия собственника через Госуслуги (часть 3.3 статьи 22) и при наличии договора найма, в котором ребёнок указан (часть 3.5). В этих случаях к уведомлению прилагают документы о родстве.
Общий срок: 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (часть 3 статьи 20 закона № 109-ФЗ). С какого дня считать его для новорождённого, закон не уточняет, поэтому уведомление подают сразу после получения свидетельства о рождении.
На какой срок ставят на учёт
На срок, заявленный в уведомлении, но не более года и не дольше разрешённого срока временного пребывания (часть 6.1 статьи 22 закона № 109-ФЗ, пункт 32 Правил № 9). Срок учёта ребёнка обычно указывают по сроку учёта родителей.
Ответственность
Ребёнок ответственности не несёт (статья 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Принимающей стороне за неисполнение обязанностей в связи с миграционным учётом грозит штраф: гражданам от 2000 до 4000 рублей, с 03.11.2026 от 4000 до 6000 рублей (часть 4 статьи 18.9 кодекса в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 294-ФЗ).
Порядок действий
Для родителей, граждан России:
- Зарегистрируйте рождение в органе ЗАГС в течение месяца.
- Определите, какая регистрация нужна: постоянная у одного из родителей, временная по фактическому адресу или обе.
- Убедитесь, что по нужному адресу зарегистрирован сам родитель.
- Подайте заявление с паспортом в МВД, МФЦ или через Госуслуги.
- Получите свидетельство не позднее 6 рабочих дней.
Для родителей, иностранных граждан:
- Зарегистрируйте рождение и получите свидетельство.
- Проверьте, не приобрёл ли ребёнок гражданство России по рождению.
- Передайте принимающей стороне свидетельство о рождении и свои документы либо подайте уведомление сами, если вправе.
- Получите отрывную часть уведомления на ребёнка.
- До достижения ребёнком года оформите ему национальный паспорт.
Частые ошибки
- Подавать заявление от имени родителя по адресу, где сам родитель не зарегистрирован ни постоянно, ни временно.
- Собирать согласие собственника: для детей оно не требуется.
- Оформлять временную регистрацию и забывать о постоянной, хотя у родителя она есть. Временная регистрация закончится, и ребёнок останется без адреса регистрации.
- Указывать ребёнку срок временной регистрации дольше, чем у родителя.
- Считать, что запись о рождении в ЗАГС сама ставит ребёнка-иностранца на учёт по адресу: уведомление о прибытии всё равно подаётся.
- Упустить срок упрощённого порядка: после года без паспорта ребёнка-иностранца на учёт поставить сложнее.
Общий порядок регистрации описан в материале Регистрация гражданина России по месту жительства и пребывания, миграционный учёт: в материале Миграционный учёт по месту пребывания.
Источники:
- Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-I: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=da8fb6c506fd647004abf349283149164933655ed1a340b96e61e5eb191c085f
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1ce2b9ea19aa018b70a0c2146336b065a5b9bcfc7000b83f1f60aa68407fb848
- Приказ МВД России от 06.08.2025 № 553: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202508290042
- Гражданский кодекс РФ, часть первая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=ba747b7c430fdfb9405741d818463a26af1577a680f7a9ab6318cc6f4faa1121
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=4fade847d997ffb4a9f2952c91bf2b40a7d36d8bf22efa2f054e18d8cd21982d
- Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=3a07b666baf7a0ffa466530ae6afeb01f3d4ed454d264da46fe8aa83ebedfbac
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1e9dffa646bfe83711d21895307977ca2707f4691182464354d921d46e1a39c7
- Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=45d66c5ee594fd8562808b91a0756e7cfc8e0923fdce88ca5ad266525f21a150
- Налоговый кодекс РФ, часть вторая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d30a92f830312a1b62d0a002c635c3e667c52e1059a82525dd65cb8e2bbe0a6
- Кодекс РФ об административных правонарушениях: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6639c6c6580e8aa0bdf84170d25823669dfb6a4144b03da245ef4889f24765c0
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)