Гражданство ребёнка: по рождению и приём по заявлению родителя

О чём эта статья

Ребёнок может быть гражданином России с рождения либо стать им позже по заявлению родителя. В первом случае гражданство только оформляют, во втором ребёнка принимают в гражданство. Статья помогает определить, какой случай ваш, и даёт перечень документов, сроки и правила о согласии ребёнка и второго родителя.

Сначала определите: по рождению или приём

Ребёнком закон считает лицо, не достигшее 18 лет (п. 12 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Ребёнок приобретает гражданство по рождению, если на день его рождения (ч. 1 ст. 13):

К этому добавляются два особых случая: рождение на российском водном или воздушном судне у родителей-иностранцев, если ребёнок не получил иностранного гражданства, и ребёнок, найденный в России, родители которого неизвестны: если за шесть месяцев не установлено, что у него есть чьё-либо гражданство (ч. 2 и 3 ст. 13).

Во всех этих случаях гражданство возникает со дня рождения (ч. 1 ст. 39). Заявление нужно только для подтверждения: чтобы на свидетельстве о рождении появилась отметка либо было выдано отдельное свидетельство.

Если ни одна строка не подходит, ребёнка принимают в гражданство. Самый частый пример: ребёнок родился за рубежом в смешанной семье и получил по рождению гражданство второго родителя. Другой пример: родитель стал гражданином России уже после рождения ребёнка.

Приобретение ребёнком гражданства в результате усыновления приравнивается к приобретению гражданства по рождению, кроме случаев из п. 5 ч. 1, ч. 2 и 3 ст. 13 (ч. 5 ст. 13).

Оформление гражданства по рождению

Кто и куда подаёт

Заявление об оформлении гражданства, приобретённого по рождению, подаёт родитель, усыновитель, опекун, попечитель, представитель органа опеки или руководитель организации для детей-сирот (ч. 4 ст. 13 закона). Форма дана в приложении № 7 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждённому Указом Президента от 22.11.2023 № 889.

Родитель обращается в территориальный орган МВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания одного из родителей либо ребёнка (п. 192.1 Положения), а за рубежом в дипломатическое представительство или консульское учреждение. Закон допускает и электронную подачу в территориальный орган МВД (ч. 4 ст. 13).

Документы

По п. 179 Положения представляются:

• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• документы, удостоверяющие гражданство или отсутствие гражданства родителей либо единственного родителя. Этими документами подтверждается само основание;
• свидетельство о рождении ребёнка;
• свидетельство об усыновлении, если усыновитель не записан родителем в свидетельстве о рождении;
• документ о назначении опекуна или попечителя, документ о полномочиях представителя органа опеки, документ о помещении ребёнка в организацию: в зависимости от того, кто подаёт заявление.

Для двух строк таблицы, где условием является отсутствие иностранного гражданства, нужен дополнительный документ (п. 177 Положения):

• если один из родителей иностранец и ребёнок родился за рубежом: документ полномочного органа государства, гражданином которого является этот родитель, об отсутствии основания для предоставления ребёнку гражданства этого государства по рождению. Если ребёнок родился в третьей стране, такой же документ нужен и от неё;
• если оба родителя иностранцы, постоянно проживающие в России: документы органов государств их гражданства о том же.

Единственный родитель подтверждает свой статус решением суда о лишении второго родителя прав, о признании его безвестно отсутствующим или умершим, свидетельством о смерти, свидетельством о рождении без записи о втором родителе, справкой о рождении, где отец записан со слов матери, либо собственным заявлением об отсутствии сведений о местонахождении второго родителя (п. 5 Положения).

Срок и результат

Заявление рассматривают не дольше пяти рабочих дней со дня, следующего за днём принятия (п. 180 Положения). Гражданство оформляют одним из трёх способов (п. 192):

• отметка на бланке российского свидетельства о рождении;
• отметка на нотариально удостоверенном переводе иностранного свидетельства о рождении;
• выдача свидетельства о приобретении гражданства по рождению.

Отметку ставят, а свидетельство выдают в день обращения заявителя за ними после принятия решения. Свидетельство, не полученное за шесть месяцев, уничтожают (п. 181). Пошлина за это действие в ст. 333.28 Налогового кодекса не названа.

Ребёнку, который родился до вступления закона № 138-ФЗ в силу, гражданство по рождению оформляют с учётом правил, действовавших на день его рождения (п. 177.1 и 205 Положения).

Приём ребёнка в гражданство

Условия

Ребёнок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, может быть принят в гражданство, если (ч. 5 ст. 16):

• один из его родителей или усыновителей является гражданином России либо приобретает гражданство;
• его единственный родитель является гражданином России либо приобретает гражданство;
• ребёнок находится под опекой или попечительством гражданина России либо лица, приобретающего гражданство;
• ребёнок помещён в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Требования ч. 1 ст. 15 закона к ребёнку не применяются: нет ни срока проживания, ни экзамена (п. 50 Положения). Проживать в России ребёнку не обязательно: Положение содержит отдельный перечень для детей, находящихся за рубежом.

Отдельное заявление или вместе с родителем

• Родитель уже гражданин России. Он подаёт отдельное заявление по форме из приложения № 3 к Положению (п. 51). Заявление на ребёнка до 14 лет составляется в одном экземпляре (п. 7).
• Родитель сам подаёт на гражданство. Ребёнка вписывают в бланк заявления родителя, отдельное заявление не нужно (п. 53). Решение принимается одно на родителя и ребёнка (п. 120).

Заявление подаётся по месту жительства, пребывания или фактического проживания заявителя либо по месту жительства или пребывания ребёнка (п. 4 Положения). Находящийся за рубежом родитель обращается в консульское учреждение (ч. 5 ст. 32 закона).

Документы

Для ребёнка, проживающего в России (п. 55 Положения):

• свидетельство о рождении ребёнка и его паспорт при наличии;
• свидетельство об усыновлении, если усыновитель не записан родителем в свидетельстве о рождении;
• документ о проживании ребёнка в России: вид на жительство или разрешение на временное проживание ребёнка, такой же документ родителя со сведениями о ребёнке, миграционная карта, виза или иной документ на право пребывания.

Для ребёнка, находящегося за рубежом (п. 56 Положения), вместо последнего документа представляется документ о законных основаниях нахождения ребёнка за пределами России.

Общие документы (п. 12, 18 и 19 Положения):

• паспорт родителя, гражданина России. Он подтверждает основание приёма;
• три фотографии ребёнка 3 х 4 см. Для ребёнка до шести лет фотографии не нужны;
• документы о перемене фамилии или имени ребёнка, если они менялись;
• нотариально удостоверенный перевод иностранных документов и их легализация либо апостиль (п. 25 и 26).

Для ребёнка под опекой, попечительством или в организации перечень дан в п. 57 Положения: к свидетельству о рождении добавляются документ о назначении опекуна или документ о помещении в организацию и документ о полномочиях заявителя.

Срок

Решение принимается не позднее трёх месяцев со дня принятия заявления, в консульском учреждении до шести месяцев (ч. 2 и 4 ст. 37 закона). По заявлениям в отношении детей до 14 лет проверки МВД и ФСБ не проводятся (п. 97 Положения). Если ребёнку исполнилось 18 лет, пока заявление рассматривается, его продолжают рассматривать по правилам для детей (ч. 6 ст. 37).

Пошлина

За приём в гражданство установлена пошлина 50 000 рублей (подп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса). При приёме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, она не уплачивается (п. 3 ст. 333.29). Для ребёнка, которого принимают по заявлению родителя, отдельного правила в кодексе нет: порядок уплаты уточните в подразделении по вопросам миграции до подачи.

Согласие ребёнка и второго родителя

Согласие ребёнка

Для приобретения гражданства ребёнком от 14 до 18 лет необходимо его письменное согласие (ч. 8 ст. 8 закона). Оно пишется в произвольной форме. Подпись ребёнка удостоверяет нотариус либо должностное лицо органа, принимающего заявление, в присутствии ребёнка (п. 21 Положения). При оформлении гражданства по рождению согласие не требуется: гражданство уже есть.

Второй родитель

В перечнях документов для приёма ребёнка (п. 55 и 56 Положения) согласие второго родителя не названо. В бланке заявления из приложения № 3 есть раздел со сведениями о другом родителе; его не заполняют единственный родитель, опекун, попечитель и представители организаций.

Нотариально удостоверенное согласие второго родителя закон требует в обратной ситуации: когда гражданство ребёнка прекращается вместе с гражданством одного из родителей, а второй родитель остаётся гражданином России (п. 1 ч. 4 ст. 8).

Родитель, лишённый родительских прав, на гражданство ребёнка не влияет: его согласие не требуется (ч. 5 ст. 8).

Присяга, паспорт, отметка

• Присяга. Дети до 14 лет от неё освобождены (п. 1 ч. 2 ст. 21). Принятый в гражданство подросток от 14 лет Присягу приносит, и решение вступает в силу со дня её принесения (ч. 8 ст. 37).
• Ребёнок до 14 лет. На свидетельстве о рождении либо на нотариальном переводе иностранного свидетельства ставят отметку о гражданстве (п. 162 Положения). Сведения о ребёнке могут внести и в паспорта родителей (п. 163).
• Ребёнок от 14 лет. Ему по заявлению выдают паспорт гражданина России (п. 161).
• Заграничный паспорт. Ребёнку до 18 лет его оформляют по заявлению хотя бы одного из родителей (п. 164.1).
• Ребёнок живёт за рубежом, а решение приняли в России. Территориальный орган МВД сообщает в МИД, и отметку ставит консульское учреждение (п. 165).

Гражданство ребёнка при изменении гражданства родителей

Гражданство ребёнка следует гражданству родителей (ч. 1 ст. 8). Если один родитель выходит из гражданства, а второй остаётся гражданином России, ребёнок гражданство сохраняет (ч. 3 ст. 8). Гражданство ребёнка не может быть прекращено, если он станет лицом без гражданства (ч. 2 ст. 8). Расторжение брака родителей гражданство детей не меняет (ч. 3 ст. 7).

Частые причины отказа и возврата

• Выбрана не та процедура: подано заявление о приёме, хотя ребёнок является гражданином по рождению, или наоборот.
• Нет документа иностранного государства о том, что ребёнок не получил его гражданство по рождению.
• Родитель не был гражданином России на день рождения ребёнка, а заявление подано как на гражданство по рождению.
• Не приложено согласие ребёнка от 14 до 18 лет либо подпись на нём не удостоверена.
• Иностранное свидетельство о рождении без перевода, легализации или апостиля.
• Разные фамилии родителя и ребёнка, а документы о перемене фамилии не приложены.
• Неполный пакет или ошибки в бланке: заявление возвращают без рассмотрения (п. 31 Положения).

Статья носит справочный характер. Проверено по текстам актов на 09.10.2026.