Граф

Игорь Мельников от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

ruID: кому заявление о въезде обязательно, а кому нет (дети, владельцы ВНЖ, граждане ЕАЭС)

Пожаловаться на нарушение

Заявление о въезде через мобильное приложение госуслуг (ruID) обязательно для иностранцев, которые въезжают в Россию без визы: требование действует во всех пунктах пропуска с 30 июня 2025 года по 31 декабря 2027 года. Не подают его граждане Беларуси, дети младше 6 лет, дипломаты и ещё несколько категорий, а также те, кто въезжает по визе. Граждане Казахстана, Киргизии, Армении и других безвизовых стран подают заявление на общих основаниях; за детей от 6 лет это делают родители. Нормы приведены на 13.10.2026.

Откуда взялось требование

Закон разрешил Правительству проводить эксперименты с правилами въезда и выезда иностранцев, не предусмотренными самим законом (статья 25.16-2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). На этом основании принято постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2024 № 1510 «О проведении эксперимента по апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства».

Слово «эксперимент» не должно вводить в заблуждение: он обязателен для иностранцев, на которых распространяется (абзац третий пункта 2 Правил организации эксперимента, утверждённых постановлением № 1510).

В постановлении приложение называется «мобильное приложение единого портала государственных и муниципальных услуг». Название ruID использует сам портал госуслуг на странице ruid.gosuslugi.ru; в тексте акта его нет.

С какого года действует ruID: даты

Дата Что началось Норма
1 декабря 2024 года Сбор биометрии (фото лица и отпечатки пальцев) у иностранцев в аэропортах Шереметьево, Домодедово, Внуково, Жуковский и в автомобильном пункте пропуска Маштаково (Оренбургская область) подпункт «а» пункта 1 постановления
30 июня 2025 года Эксперимент распространён на все пункты пропуска: появилась обязанность заранее подавать заявление о въезде при безвизовой поездке подпункт «б» пункта 1, пункт 5 Правил
1 декабря 2025 года Сбор биометрии при пересечении границы в остальных пунктах пропуска, при наличии технической возможности подпункт «в» пункта 1
30 июня 2026 года Вступили в силу изменения: эксперимент продлён, добавлены правила для водителей и правило о подтверждении цели въезда постановление Правительства от 27.04.2026 № 468
31 декабря 2027 года Дата окончания эксперимента по действующей редакции пункт 1 постановления

Что изменилось с 1 июля 2026 года

Запрос «ruID с 1 июля 2026» связан с постановлением № 468: оно вступило в силу 30 июня 2026 года. Нового круга обязанных лиц оно не ввело. Изменения такие:

  • срок эксперимента, который заканчивался 30 июня 2026 года, продлён до 31 декабря 2027 года;
  • профессиональные водители, выполняющие международные автомобильные перевозки, прикладывают к заявлению копии документа, удостоверяющего личность, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства и международной товарно-транспортной накладной (для автобусов: карту маршрута или список пассажиров) (пункт 5.1 Правил);
  • у тех, кто въехал без визы работать или учиться, цель въезда при получении государственных услуг в сфере миграции подтверждается сведениями заявления о въезде (пункт 15.1 Правил).

Кому заявление обязательно

Эксперимент проводится в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих в Россию и выезжающих из неё через пункты пропуска, а также пребывающих и проживающих в России иностранцев, въехавших в периоды эксперимента (пункт 2 постановления).

Заявление о въезде подаёт иностранец, планирующий въезд в порядке, не требующем получения визы (пункт 5 Правил). До въезда он:

  1. проходит регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации через мобильное приложение;
  2. передаёт через приложение свою фотографию в режиме реального времени и размещает биометрические данные в единой биометрической системе через её мобильное приложение;
  3. не позднее чем за 72 часа до планируемого въезда подаёт заявление о въезде. Срок сокращён до 4 часов, если есть документально подтверждённые обстоятельства: необходимость экстренного лечения, тяжёлая болезнь или смерть близкого родственника.

Заявление действует 90 календарных дней со дня подачи. В этот срок можно многократно въезжать и выезжать, если сведения достоверны и нет оснований для неразрешения въезда. Новое заявление при действующем старом можно подать не ранее чем за 72 часа до истечения его срока (пункт 6 Правил).

Кому заявление не нужно

Исключённые категории

Эксперимент не распространяется на (пункт 2 постановления № 1510):

  • граждан Республики Беларусь;
  • глав дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в России и членов их семей;
  • сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений и членов их семей;
  • должностных лиц международных организаций, заключивших соглашения с Правительством России об условиях пребывания, и членов их семей, а также должностных лиц международных организаций, едущих в связи со служебными обязанностями;
  • владельцев дипломатических и служебных паспортов с дипломатической или служебной визой, едущих по службе или в составе официальных делегаций, и членов их семей;
  • иностранцев, въезжающих по документам с дипломатической или служебной визой;
  • иностранных граждан и лиц без гражданства, не достигших 6-летнего возраста;
  • сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи.

Въезжающие по визе

Те, кто въезжает по визе, заявление о въезде не подают. Их участие в эксперименте устроено иначе: сведения из выданной визы и фотография автоматически размещаются в государственных системах, если их передал орган, оформивший визу (пункт 10 Правил). Сбор биометрии на границе касается и визовых, и безвизовых иностранцев (пункт 11 Правил).

Граждане стран ЕАЭС: Казахстан, Киргизия, Армения, Беларусь

Из государств Евразийского экономического союза в перечне исключений названа только Беларусь. Значит:

  • граждане Беларуси заявление не подают и биометрию по эксперименту не сдают;
  • граждане Казахстана, Киргизии и Армении подают заявление так же, как граждане любых других безвизовых стран. Ни постановление № 1510, ни изменения 2025 и 2026 годов отдельного режима для них не содержат. На 2026 и 2027 годы правило для казахстанцев прежнее: заявление до въезда, срок действия 90 дней.

Членство в ЕАЭС даёт другие льготы (работа без патента, особые сроки учёта), но от заявления о въезде не освобождает.

Дети

Возраст ребёнка Правило Норма
До 6 лет В эксперименте не участвует, заявление не нужно подпункт «ж» пункта 2 постановления
От 6 до 18 лет Заявление обязательно, подают его законные представители (родитель, опекун, попечитель, усыновитель) или иные лица, уполномоченные сопровождать ребёнка в России пункт 7 Правил

Важное условие: если законный представитель или сопровождающий сам иностранец, заявление на ребёнка подаётся только при наличии у этого взрослого собственного действующего заявления о въезде (абзац второй пункта 7 Правил). Порядок действий для семьи: сначала заявление родителя, затем заявление ребёнка.

Если ребёнка сопровождает гражданин России (например, один из родителей), условие о действующем заявлении взрослого к нему не относится: норма говорит только о представителях-иностранцах.

То же правило действует для недееспособных иностранцев: заявление подаёт законный представитель или сопровождающий.

Иностранцы с ВНЖ и РВП

Владельцев вида на жительство и разрешения на временное проживание среди исключённых категорий нет. Что из этого следует по тексту постановления:

  • гражданин безвизовой страны с ВНЖ или РВП въезжает в порядке, не требующем получения визы, и под пункт 5 Правил подпадает буквально. Оснований считать, что заявление ему не нужно, в тексте нет;
  • гражданин визовой страны с ВНЖ, который въезжает по виду на жительство без визы: прямого ответа постановление не даёт. Исключения для него нет, но и порядок подачи заявления для такого случая отдельно не описан.

Пока официальных разъяснений нет, безопаснее подать заявление до поездки: оно действует 90 дней. Если вы ездите часто, следите за сроком и подавайте новое заявление в последние 72 часа действия прежнего.

Что ещё входит в эксперимент после въезда

  • Биометрия на границе. В пунктах пропуска, где это технически возможно, у иностранцев собирают фотографию лица и отпечатки пальцев (пункт 11 Правил). Иностранец, не исполнивший требование пограничного органа о представлении биометрических данных, не подлежит пропуску через границу (статья 11 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации»).
  • Биометрия в течение 10 дней. Въехавшие по правилам подпункта «б» пункта 1 обязаны разместить биометрические данные в единой биометрической системе в 10-дневный срок со дня въезда (пункт 19 Правил).
  • Электронный аналог миграционной карты. После пограничного контроля сведения заявления отображаются в личном кабинете в виде электронного заявления, состав сведений которого соответствует миграционной карте, и приравниваются к её сведениям (пункт 13 Правил).
  • Москва. Для пребывающих в Москве установлены дополнительные обязанности при обращении за миграционными услугами: завершение регистрации в системе идентификации, дактилоскопия, получение электронной карты иностранного гражданина в Многофункциональном миграционном центре (пункты 15 и 16 Правил).

Что будет, если заявление не подать

Постановление № 1510 называет заявление обязательным, но последствий его отсутствия не описывает: ни штрафа, ни прямого запрета пропуска в нём нет. Основания, по которым иностранца не пропускают через границу, перечислены в статьях 26 и 27 закона № 114-ФЗ и в статье 11 Закона о Государственной границе; отдельной строки «не подано заявление о въезде» мы там не нашли. Как поступит пограничный орган в конкретном случае, по текстам актов предсказать нельзя. Рассчитывать на въезд без заявления не стоит: подайте его в срок.

Полезная деталь: после подачи заявления в личном кабинете появляется информация о наличии или отсутствии решений органов внутренних дел о неразрешении въезда. Она носит справочный характер и не показывает запреты других ведомств (пункты 8 и 9 Правил).

Коротко: обязательно или нет

Кто Заявление о въезде
Гражданин безвизовой страны (в том числе Казахстана, Киргизии, Армении) Обязательно
Гражданин Беларуси Не нужно
Въезжающий по визе Не подаётся, данные передаются из визы
Ребёнок до 6 лет Не нужно
Ребёнок от 6 до 18 лет Обязательно, подаёт законный представитель
Владелец ВНЖ или РВП из безвизовой страны По тексту постановления обязательно
Дипломаты, сотрудники консульств и международных организаций, владельцы служебных и дипломатических виз Не нужно

Об общих правилах въезда: «Въезд в Россию: виза, безвизовый порядок и миграционная карта». О проверке запретов: «Неразрешение въезда в Россию: основания и сроки запрета». Текст закона: № 114-ФЗ.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 13.10.2026.

Лучшие комментарии (0)