Отказ от гражданства Узбекистана после получения российского: порядок и сроки

Россия не требует от нового гражданина отказываться от гражданства Узбекистана. Этот шаг нужен из-за узбекского закона: он не признаёт за своими гражданами иностранного гражданства, а добровольное приобретение другого гражданства называет основанием утраты. Законный способ закрыть вопрос самому: выход из гражданства. Проживающие в России подают ходатайство на имя Президента Узбекистана лично в консульское учреждение Узбекистана, проживающие в Узбекистане в орган внутренних дел. По закону общий срок рассмотрения не должен превышать одного года.

Зачем выходить, если Россия этого не требует

Российская сторона. В условиях приёма в гражданство нет отказа от прежнего гражданства (статья 15 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Получение или сохранение иностранного гражданства российского не прекращает (часть 2 статьи 10). Для России вы только её гражданин (часть 1 статьи 10).

Узбекская сторона. Закон Республики Узбекистан от 13.03.2020 № ЗРУ-610 «О гражданстве Республики Узбекистан» устроен иначе:

• принадлежность гражданина Узбекистана к гражданству иностранного государства не признаётся (часть первая статьи 12);
• до решения Президента Узбекистана о выходе или утрате гражданства человек с двумя паспортами не может уклоняться от обязанностей и освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Узбекистана (часть вторая статьи 12);
• гражданство утрачивается, если лицо добровольно приобрело гражданство иностранного государства (пункт «д» части первой статьи 25);
• лица, виновные в нарушении законодательства о гражданстве, несут ответственность в установленном порядке (статья 54).

Иначе говоря, после получения российского паспорта вы остаётесь гражданином Узбекистана со всеми обязанностями, пока Президент Узбекистана не примет решение. А основание для такого решения уже есть.

Два пути прекращения: выход и утрата

Гражданство Узбекистана прекращается вследствие выхода либо вследствие утраты (статья 23).

Для выявления граждан, добровольно получивших иностранное гражданство, органы внутренних дел и консульские учреждения проверяют сведения министерств и ведомств и изучают обращения граждан и организаций (часть первая статьи 30). Ждать, пока вопрос поднимут они, или подать ходатайство самому, решает сам человек. Выход удобнее тем, что вы управляете процессом и получаете на руки документ о прекращении гражданства.

Отказ от гражданства Узбекистана в России: пошаговый порядок

Шаг 1. Дождаться российского гражданства

Российское гражданство при приёме приобретается со дня вступления решения в силу, а оно вступает в силу в день принесения Присяги (часть 8 статьи 37 и часть 4 статьи 39 закона № 138-ФЗ). Подавать ходатайство о выходе раньше рискованно: если решение Узбекистана будет принято до приобретения российского гражданства, вы останетесь без гражданства вовсе.

До Присяги сделайте то, что доступно только гражданину Узбекистана и нужно для России. Прежде всего получите документ об отсутствии судимости: он прикладывается к заявлению о приёме в гражданство и должен быть выдан компетентным органом государства гражданства не ранее чем за три месяца до подачи (подпункт «д» пункта 18 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждённого Указом Президента от 22.11.2023 № 889).

Шаг 2. Подготовить ходатайство и документы

Ходатайство о выходе подаётся на имя Президента Узбекистана заявителем лично (часть первая статьи 37). Ходатайство и прилагаемые документы подписывает заявитель с указанием даты (часть третья статьи 37).

К ходатайству прилагаются (статья 39):

• анкета;
• паспорт или идентификационная карта;
• свидетельство о браке или о расторжении брака;
• свидетельство о рождении ребёнка и его паспорт или идентификационная карта (при наличии), если ребёнок указан в ходатайстве;
• нотариально удостоверенные заявления супруга, родителей и иждивенцев об отсутствии к вам имущественных претензий. Они нужны, если эти лица являются гражданами Узбекистана и постоянно проживают в Узбекистане.

Последний пункт занимает больше всего времени: заявления родственников оформляют у нотариуса в Узбекистане и пересылают вам. Начинайте с него.

Чтобы подтвердить, что вы не останетесь без гражданства, возьмите российский паспорт. Перечень дополнительных документов закон оставляет на усмотрение принимающего органа: он вправе потребовать их для устранения недостатков (часть вторая статьи 40).

Шаг 3. Подать ходатайство в консульское учреждение

Лицо, проживающее за границей, подаёт ходатайство в консульское учреждение Узбекистана (часть вторая статьи 37). Для живущих в России это и есть «отказ от гражданства Узбекистана в посольстве»: документы принимает консульская служба, а не российское МВД и не российское посольство.

Подача личная. Исключение: при уважительных причинах (закон называет болезнь и отсутствие консульского учреждения) нотариально заверенное ходатайство можно подать через доверенное лицо (часть вторая статьи 37).

Консульское учреждение в течение трёх рабочих дней проверяет правильность оформления документов (часть первая статьи 40). Ходатайство считается принятым к рассмотрению с момента представления всех документов, названных в статьях 37 и 39 (часть третья статьи 40). Пока комплект неполон, срок не идёт.

За рассмотрение взимается консульский сбор. Если рассмотрение будет прекращено, он не возвращается (часть четвёртая статьи 42).

Шаг 4. Дождаться решения

Этапы и сроки установлены статьёй 41:

Комиссия заседает по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц (статья 49). Решение о выходе принимает Президент Узбекистана.

Шаг 5. Получить справку

Лицо, в отношении которого принято решение о выходе, уведомляется органом внутренних дел или консульским учреждением в пятнадцатидневный срок со дня вступления в силу решения Президента (часть вторая статьи 50). Тому, кому разрешён выход, в том числе ребёнку, выдаётся справка о прекращении гражданства Узбекистана (статья 51). Исполнение решения в отношении проживающих за границей возложено на МИД Узбекистана и консульские учреждения (часть первая статьи 50).

Сохраните справку: это единственное подтверждение того, что обязанности гражданина Узбекистана на вас больше не лежат.

Отказ от гражданства Узбекистана в Узбекистане

Если вы находитесь в Узбекистане, ходатайство подают в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или временного пребывания (часть вторая статьи 37). Документы и сроки те же. Отличия в последствиях (статья 51):

• лицу, постоянно проживающему в Узбекистане, у которого прекращено гражданство, орган внутренних дел выдаёт вид на жительство в Узбекистане;
• лицу, не зарегистрированному по месту постоянного проживания в Узбекистане, при выезде выдаётся проездной документ лица без гражданства.

Эти нормы написаны для всех, чьё гражданство прекращено. Как они применяются к тому, у кого уже есть российский паспорт, уточняйте в органе внутренних дел до подачи.

Когда в выходе откажут

Рассмотрение материалов прекращают при таких обстоятельствах (часть первая статьи 42):

• неисполненные обязательства перед государством либо имущественные обязанности, с которыми связаны интересы граждан, государственных органов и организаций;
• нахождение в розыске;
• привлечение к уголовной ответственности в качестве обвиняемого, осуждение и отбывание наказания;
• вступивший в силу и подлежащий исполнению приговор;
• заведомо ложные сведения или поддельные документы;
• противоречие интересам государственной безопасности Узбекистана;
• смерть лица.

О прекращении рассмотрения заявителя уведомляют письменно с указанием причин (часть вторая статьи 42).

Что дальше:

• если устранены первые четыре обстоятельства (долги, розыск, уголовное преследование, приговор), можно обратиться повторно (часть третья статьи 42);
• повторное обращение принимают по истечении одного года после решения Комиссии о прекращении рассмотрения; при новых обстоятельствах, которые не были и не могли быть известны заявителю, оно может быть рассмотрено раньше (часть пятая статьи 42).

Практический вывод: до подачи закройте в Узбекистане налоги, кредиты, алименты, штрафы и получите заявления родственников об отсутствии претензий.

Дети

• Гражданство ребёнка до 14 лет может измениться, если оба родителя (или одинокий родитель) выходят из гражданства Узбекистана, при условии, что ребёнок не станет лицом без гражданства (части первая и вторая статьи 32).
• Если выходит один родитель, а другой остаётся гражданином Узбекистана, ребёнок сохраняет гражданство. По ходатайству выходящего родителя ребёнку может быть разрешён выход при письменном согласии второго родителя (статья 35).
• Гражданство ребёнка от 14 до 18 лет меняется только с его письменного согласия (статья 36).
• Ребёнка указывают в ходатайстве родителя и прикладывают его свидетельство о рождении, а при наличии паспорт или идентификационную карту (статья 39).

С российской стороны: если ребёнок принят в гражданство России и его узбекское гражданство указано в заявлении, отдельное уведомление о нём в МВД не подаётся (часть 8 статьи 11 закона № 138-ФЗ).

Последствия выхода

В Узбекистане. Со дня решения вы иностранный гражданин. Права, связанные с гражданством, прекращаются. Что происходит с имуществом, пенсионными правами и правилами въезда, определяют другие законы Узбекистана: выясните это заранее применительно к себе.

Можно ли вернуться в гражданство. Да, по ходатайству о восстановлении, но не более одного раза (статья 22). В ходатайстве указывают причины прекращения гражданства.

В России. Ваш статус гражданина России не меняется. Появляется право подать уведомление об утрате иностранного гражданства (часть 1 статьи 11 закона № 138-ФЗ):

• формы: приложения № 11 и 12 к Положению;
• документы: паспорт гражданина России и копия документа о прекращении гражданства, то есть справки из статьи 51 узбекского закона (подпункты «а» и «е» пункта 36 Положения);
• куда: МВД России или его территориальный орган.

Это не обязанность. Но пока уведомления нет, в российских сведениях вы числитесь лицом с иностранным гражданством, а для таких лиц федеральным законом могут быть установлены ограничения (часть 5 статьи 10). Бланк: Уведомление об утрате гражданства иностранного государства.

Нужно ли уведомлять МВД о самом узбекском гражданстве. Нет, если вы указали его в заявлении о приёме в гражданство России (часть 8 статьи 11). Обязанность уведомления возникает в обратной ситуации: когда гражданин России приобретает иностранное гражданство. Бланк для такого случая: Уведомление о приобретении гражданства иностранного государства.

Частые ошибки

1. Подать на выход до Присяги гражданина России. Риск остаться без гражданства.
2. Считать, что узбекское гражданство прекратилось само в день получения российского паспорта. Нужно решение Президента Узбекистана; до него обязанности гражданина сохраняются.
3. Пользоваться узбекским паспортом и скрывать российский. Закон не признаёт второе гражданство и предусматривает ответственность за нарушение законодательства о гражданстве.
4. Не взять заявления родственников. Без них комплект неполон, ходатайство не считается принятым.
5. Оставить долги в Узбекистане. Это основание прекратить рассмотрение, после чего повторное обращение принимают через год.
6. Ждать ответа через месяц. Месяц отводится только на один этап; общий срок по закону до одного года.
7. Не сохранить справку о прекращении гражданства. Она нужна и в Узбекистане, и для уведомления в России.

Коротко

1. Получите российское гражданство и принесите Присягу.
2. Соберите анкету, паспорт, свидетельства, заявления родственников из Узбекистана.
3. Лично подайте ходатайство на имя Президента Узбекистана в консульское учреждение Узбекистана в России.
4. Дождитесь решения (по закону не более года) и получите справку о прекращении гражданства.
5. По желанию подайте в МВД России уведомление об утрате иностранного гражданства.

Текст российского закона: Федеральный закон № 138-ФЗ. Если есть имущество, наследственные или пенсионные вопросы в Узбекистане, последствия выхода стоит заранее обсудить с юристом, знающим узбекское право.

Источники:

• Закон Республики Узбекистан от 13.03.2020 № ЗРУ-610 «О гражданстве Республики Узбекистан» (Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан, lex.uz)
• Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», редакция от 26.07.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=3a07b666baf7a0ffa466530ae6afeb01f3d4ed454d264da46fe8aa83ebedfbac
• Указ Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации», редакция от 02.06.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=19a3fc7c5964ae2cc9d767ebab3d05c0183e8816a22c0c169f8d695f5635fb45

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.