Отказ от гражданства Казахстана после получения российского: порядок и последствия

Россия не требует от нового гражданина отказываться от казахстанского паспорта. Этого требует Казахстан: его Конституция запрещает двойное гражданство, а закон о гражданстве обязывает в течение 30 календарных дней сообщить о приобретении иностранного гражданства и сдать паспорт и удостоверение личности. Поэтому «отказ от гражданства Казахстана» после получения российского паспорта на деле оформляется не как выход, а как регистрация утраты гражданства: в органах внутренних дел Казахстана либо в казахстанском загранучреждении в России.

Выход и утрата: в чём разница

Закон Республики Казахстан от 20.12.1991 «О гражданстве Республики Казахстан» называет три основания прекращения гражданства (статья 19): выход, утрата и лишение. Для человека, получившего российский паспорт, значимы первые два.

Вывод: после Присяги гражданина России ходатайствовать о выходе на имя Президента Казахстана не нужно. Основание утраты уже возникло, остаётся сообщить о нём и сдать документы.

Почему Казахстан не оставляет выбора

• Гражданин Казахстана не может иметь двойного или множественного гражданства. Наличие иного гражданства является основанием для прекращения гражданства Казахстана (пункт 3 статьи 13 Конституции Республики Казахстан, принятой на референдуме 15.03.2026).
• За гражданином Казахстана не признаётся гражданство другого государства (статья 3 закона о гражданстве).
• Гражданство утрачивается, если лицо приобрело гражданство другого государства (подпункт 5 части первой статьи 21).

Российский закон встречного требования не содержит. В условиях приёма в гражданство России нет отказа от прежнего гражданства (статья 15 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»), а документ о выходе из гражданства Казахстана в перечнях Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства (Указ Президента от 22.11.2023 № 889) не значится. Обязанность возникает только по казахстанскому праву.

Срок: 30 календарных дней

Лицо, состоящее в гражданстве Казахстана и принявшее гражданство иностранного государства, обязано в течение 30 календарных дней со дня приобретения иного гражданства сообщить об этом в органы внутренних дел Казахстана или в загранучреждения Казахстана и сдать паспорт и (или) удостоверение личности Республики Казахстан (часть вторая статьи 21 закона о гражданстве).

С какого дня считать срок. Российское гражданство при приёме приобретается со дня вступления в силу решения о приёме, а оно вступает в силу в день принесения Присяги (часть 8 статьи 37 и часть 4 статьи 39 закона № 138-ФЗ). Значит, отсчёт начинается с даты Присяги, а не с даты решения МВД и не с даты получения паспорта. Для ребёнка до 14 лет, который Присягу не приносит, решение вступает в силу со дня принятия (часть 9 статьи 37).

Отказ от гражданства Казахстана в России

Тем, кто живёт в России, ехать в Казахстан не обязательно. Закон поручает загранучреждениям Казахстана регистрировать утрату гражданства лицами, проживающими вне пределов республики (статья 31). В России это посольство и консульские учреждения Казахстана.

Что сделать:

1. Узнать в консульском учреждении Казахстана порядок приёма и перечень документов. Закон его не содержит: он установлен подзаконными актами Казахстана.
2. Сообщить о приобретении гражданства России в пределах 30 календарных дней со дня Присяги.
3. Сдать паспорт гражданина Казахстана и удостоверение личности.
4. Получить документ о регистрации утраты гражданства и сохранить его: он понадобится в России (см. ниже) и при любых делах в Казахстане.

Готовьте заранее российский паспорт и документ, из которого видна дата приобретения гражданства России. Это логичный минимум, но полный перечень уточняйте в консульстве.

Отказ от гражданства Казахстана в Казахстане

Если вы находитесь в Казахстане, обращаться нужно в органы внутренних дел: они регистрируют утрату гражданства лицами, постоянно проживающими и временно пребывающими на территории республики (подпункт 3 статьи 30 закона о гражданстве). Срок тот же: 30 календарных дней.

Учтите два обстоятельства.

• После регистрации утраты вы находитесь в Казахстане как иностранный гражданин. Статья 39 закона говорит, что проживающим в Казахстане лицам, гражданство которых прекращено, органы внутренних дел выдают удостоверения лиц без гражданства. Как оформляется дальнейшее проживание в Казахстане человека, у которого уже есть гражданство России, уточняйте в органах внутренних дел до сдачи документов.
• Пользоваться казахстанским паспортом или удостоверением личности после утраты гражданства нельзя: за это установлена отдельная ответственность.

Что будет, если не сообщить

Несообщение в срок о приобретении иностранного гражданства влечёт ответственность, установленную законами Казахстана (часть третья статьи 21). Её размер определён статьёй 496 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях:

• несообщение или сообщение с опозданием о приобретении иностранного гражданства: штраф 100 месячных расчётных показателей либо административное выдворение за пределы Казахстана (часть 2);
• использование паспорта или удостоверения личности гражданина Казахстана лицом, утратившим гражданство: штраф 200 месячных расчётных показателей (часть 1);
• те же действия лиц, состоящих на государственной службе или выполняющих управленческие функции в государственных органах и квазигосударственном секторе: штраф 300 месячных расчётных показателей с административным выдворением (часть 3).

Отсюда главный практический риск: въезд в Казахстан или любые действия там по казахстанскому документу после получения российского паспорта. Подробно ситуация владельца двух паспортов разобрана в статье о двойном гражданстве России и Казахстана, здесь важен порядок действий: сначала сообщить и сдать документы, затем ездить по российскому паспорту.

Когда нужен именно выход из гражданства

Выход по статье 20 закона о гражданстве имеет смысл, если гражданство Казахстана нужно прекратить до получения другого гражданства или независимо от него. Для получения российского паспорта он не требуется, но о его правилах полезно знать.

• Выход разрешается по ходатайству лица.
• В выходе может быть отказано, если у заявителя есть неисполненные обязательства перед Казахстаном или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или организаций в Казахстане.
• Выход не допускается, если лицу объявлено постановление о квалификации деяния подозреваемого, оно отбывает наказание по вступившему в силу приговору или выход противоречит интересам национальной безопасности.
• Заявление подают на имя Президента Казахстана через органы внутренних дел (для постоянно проживающих в Казахстане) или через загранучреждения (для постоянно проживающих за рубежом); срок рассмотрения не должен превышать шести месяцев (статьи 30, 31, 32).
• Гражданство прекращается в день издания Указа Президента о выходе (статья 37).

Дети

Закон Казахстана связывает гражданство ребёнка с выходом родителей:

• при выходе родителей из гражданства изменяется и гражданство их ребёнка до 14 лет; то же, если известен только один родитель (статья 22);
• если из гражданства выходит один родитель, а другой остаётся гражданином Казахстана, ребёнок до 14 лет сохраняет гражданство Казахстана; по письменному ходатайству родителей ему может быть разрешён выход (статья 24);
• гражданство ребёнка от 14 до 18 лет меняется только с его согласия (статья 28).

Эти статьи говорят о выходе, а не об утрате. Но если ребёнок сам приобрёл гражданство России (например, принят в гражданство вместе с родителем), на него распространяются общий запрет второго гражданства и основание утраты из статьи 21. О порядке регистрации утраты для ребёнка уточняйте в консульстве.

С российской стороны: при приёме ребёнка в гражданство России сведения о его казахстанском гражданстве указывают в заявлении, поэтому отдельное уведомление о нём не подаётся (часть 8 статьи 11 закона № 138-ФЗ).

Последствия

В Казахстане. Вы становитесь иностранным гражданином. Права, связанные именно с гражданством (участие в выборах, государственная служба), прекращаются. Как утрата гражданства влияет на пенсионные накопления, землю и иное имущество, определяют отдельные законы Казахстана: до сдачи документов выясните это применительно к своей ситуации.

В России. Прекращение казахстанского гражданства ничего не меняет в вашем статусе гражданина России. У вас появляется право (не обязанность) подать в МВД уведомление об утрате иностранного гражданства (часть 1 статьи 11 закона № 138-ФЗ). К нему прикладывают копию документа о прекращении гражданства (подпункт «е» пункта 36 Положения), формы даны в приложениях № 11 и 12 к Положению. Смысл уведомления: в сведениях МВД вы перестаёте значиться лицом с иностранным гражданством, а это важно для государственной и муниципальной службы и других сфер с ограничениями. Бланк: Уведомление об утрате гражданства иностранного государства.

Отдельное уведомление о казахстанском гражданстве. Если вы указали его в заявлении о приёме в гражданство России, уведомление о наличии иностранного гражданства подавать не требуется (часть 8 статьи 11).

Можно ли вернуть гражданство Казахстана. Лицо, ранее состоявшее в гражданстве Казахстана, может быть восстановлено в нём по ходатайству (статья 18 закона о гражданстве). При этом снова встанет вопрос о запрете второго гражданства.

Частые ошибки

1. Подавать ходатайство о выходе на имя Президента Казахстана после получения российского паспорта. Это длинная процедура для другой ситуации; вам нужна регистрация утраты.
2. Считать 30 дней от получения паспорта. Срок идёт со дня приобретения гражданства, то есть со дня Присяги.
3. Въезжать в Казахстан по казахстанскому документу «в последний раз». Использование документов после утраты гражданства наказуемо.
4. Не сохранить документ о регистрации утраты. Без него не подать уведомление в российское МВД.
5. Откладывать вопрос о детях. Срок сообщения один для всех, кто приобрёл новое гражданство.

Порядок действий

1. До Присяги: соберите документы, которые выдаются только гражданам Казахстана и нужны вам для России. В том числе справку об отсутствии судимости: её прикладывают к заявлению о приёме в гражданство России, и она должна быть выдана не ранее чем за три месяца до подачи (подпункт «д» пункта 18 Положения).
2. После Присяги: в течение 30 календарных дней сообщите о новом гражданстве в консульское учреждение Казахстана в России либо в органы внутренних дел в Казахстане и сдайте документы.
3. Получите документ о регистрации утраты гражданства.
4. По желанию подайте уведомление об утрате иностранного гражданства в МВД России.
5. Дальше пересекайте границу Казахстана по российским документам.

Общий маршрут переезда и получения статусов: Переезд из Казахстана: дорожная карта от документов до ВНЖ и гражданства. Текст российского закона: Федеральный закон № 138-ФЗ.

Источники:

• Конституция Республики Казахстан, принята на референдуме 15.03.2026 (ИПС «Әділет»): https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000
• Закон Республики Казахстан от 20.12.1991 «О гражданстве Республики Казахстан» (ИПС «Әділет»): https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z910004800_
• Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях, статья 496 (ИПС «Әділет»): https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000235
• Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», редакция от 26.07.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=3a07b666baf7a0ffa466530ae6afeb01f3d4ed454d264da46fe8aa83ebedfbac
• Указ Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации», редакция от 02.06.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=19a3fc7c5964ae2cc9d767ebab3d05c0183e8816a22c0c169f8d695f5635fb45

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.