Да, иностранный гражданин или лицо без гражданства может усыновить ребёнка в России, но закон ставит таких усыновителей в особое положение. Ребёнка сначала стараются передать в семью россиян, постоянно проживающих в России, либо родственникам независимо от их гражданства, и только если это не получилось, рассматривают кандидатуру иностранца (пункт 4 статьи 124 Семейного кодекса РФ). Решение об усыновлении в любом случае принимает суд, а состав требований и документов зависит от того, где живёт ребёнок, где живёт усыновитель и состоит ли он в браке с гражданином России.
Кому в принципе разрешено быть усыновителем
Общие требования к усыновителю установлены пунктом 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ и действуют для всех, включая иностранцев. Усыновителем не может быть:
- лицо, признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным, либо супруг такого лица;
- лицо, лишённое родительских прав или ограниченное в них по суду;
- лицо, отстранённое от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее их исполнение;
- бывший усыновитель, если усыновление отменено судом по его вине;
- лицо, которое по состоянию здоровья не может усыновить ребёнка (перечень заболеваний утверждает Правительство РФ);
- лицо без дохода, обеспечивающего ребёнку прожиточный минимум региона (для иностранных усыновителей это требование не применяется, об этом ниже);
- лицо без постоянного места жительства;
- лицо с судимостью или уголовным преследованием за ряд преступлений (против половой неприкосновенности, жизни и здоровья, свободы и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних и другие из подпунктов 9-11 пункта 1 статьи 127);
- лицо, не прошедшее психолого-педагогическую и правовую подготовку, кроме близких родственников ребёнка, бывших усыновителей и бывших опекунов (попечителей), не отстранённых от обязанностей;
- лицо, состоящее в браке, заключённом между лицами одного пола и признанном таким по законодательству другого государства, а также гражданин такого государства, не состоящий в браке;
- лицо, изменившее пол, а также гражданин государства, где разрешена смена пола путём медицинского вмешательства или без него, и лицо без гражданства, постоянно проживающее в таком государстве.
Суд вправе отступить от требований о здоровье (если ребёнок уже живёт с кандидатом в сложившейся семье), о доходе и о подготовке с учётом интересов ребёнка (пункт 2 статьи 127). А требования о доходе и о подготовке вообще не применяются к отчиму или мачехе усыновляемого ребёнка (пункт 3 статьи 127).
Дополнительные условия именно для иностранцев
Помимо общих требований к усыновителю, для иностранных граждан и лиц без гражданства действуют отдельные правила.
Усыновление ребёнка иностранцами допускается только если невозможно передать его в семью россиян, постоянно проживающих в России, либо родственникам ребёнка независимо от их гражданства и места жительства (абзац 1 пункта 4 статьи 124 Семейного кодекса РФ). Детям, у которых нет родственников среди потенциальных усыновителей, иностранец может быть назначен усыновителем только по истечении 12 месяцев со дня поступления сведений о ребёнке в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (абзац 2 пункта 4 статьи 124).
При усыновлении на территории России ребёнка, являющегося гражданином РФ, иностранным гражданином или лицом без гражданства применяется законодательство государства, гражданином которого является усыновитель, а для лица без гражданства, законодательство страны, где оно постоянно проживает, на момент подачи заявления (абзац 1 пункта 1 статьи 165 Семейного кодекса РФ). Одновременно с иностранным правом должны быть соблюдены требования статей 124-126, 127 (кроме подпункта 7 пункта 1 о доходе), 128, 129, 130 (кроме абзаца пятого) и 131-133 Семейного кодекса РФ (абзац 2 пункта 1 статьи 165). То есть требование о доходе, обеспечивающем прожиточный минимум, к иностранным усыновителям прямо не применяется.
Если иностранец или лицо без гражданства состоит в браке с гражданином России, усыновление ребёнка, являющегося гражданином РФ, проводится в том же порядке, что и для граждан России, а не по правилам для иностранцев (абзац 3 пункта 1 статьи 165). Это касается, например, супруга матери или отца ребёнка, желающего усыновить его как отчим или мачеха.
Усыновление, которое нарушает права ребёнка, установленные законодательством России и международными договорами, не допускается независимо от гражданства усыновителя, а уже произведённое усыновление отменяется в судебном порядке (пункт 2 статьи 165).
Кого можно усыновить
Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах (пункт 2 статьи 124). Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и ребёнком должна быть, как правило, не менее 16 лет; суд может сократить её по уважительным причинам, а для отчима или мачехи это требование не действует вовсе (статья 128). Усыновление братьев и сестёр разными лицами, как правило, не допускается, кроме случаев, когда это в интересах детей (пункт 3 статьи 124).
Для усыновления нужно согласие родителей ребёнка, выраженное в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, где находится ребёнок, либо органом опеки по месту усыновления или месту жительства родителей (пункт 1 статьи 129). Родители могут отозвать согласие до вынесения решения суда, а дать его можно только после рождения ребёнка (пункты 2 и 3 статьи 129).
Порядок усыновления судом
Усыновление в России всегда проходит через суд, а не через административное решение (абзац 1 пункта 1 статьи 125 Семейного кодекса РФ). Дело рассматривается в порядке особого производства по правилам гражданского процессуального законодательства с обязательным участием самих усыновителей, органа опеки и попечительства и прокурора (абзац 2 пункта 1 статьи 125). Заявление подаётся в суд по месту жительства или месту нахождения ребёнка (пункт 30 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275). Орган опеки представляет суду заключение об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребёнка (пункт 31 Правил).
Права и обязанности усыновителя и ребёнка возникают со дня вступления решения суда в законную силу. Суд обязан в течение трёх дней направить выписку из решения в орган записи актов гражданского состояния для регистрации усыновления как акта гражданского состояния (пункты 3 статьи 125 Семейного кодекса РФ). После этого усыновители обязаны лично забрать ребёнка по месту его нахождения, предъявив паспорт и решение суда (пункт 20 Правил).
Если иностранец живёт в России, а ребёнок уже находится здесь
Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории России (кроме случая усыновления отчимом или мачехой, если вместе с ними и ребёнком проживает один из родителей ребёнка), подаёт в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с документами, предусмотренными пунктом 6 Правил, а также дополнительно: документ компетентного органа своей страны о том, что её законодательство не признаёт браком союз лиц одного пола (если кандидат не состоит в браке), и документ об отсутствии у него судимости по перечню подпунктов 9-11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса, выданный в стране его гражданства (пункт 24.1 Правил). Лицо без гражданства, проживающее в России, подаёт аналогичное заявление с документами пункта 6 Правил по месту своего жительства (пункт 24.2 Правил).
Документы из перечня пункта 6 Правил включают автобиографию, справку о доходах или другой документ, подтверждающий доход, медицинское заключение по результатам освидетельствования, копию свидетельства о браке (если кандидат состоит в браке) и свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять ребёнка в семью. Документы, выданные за границей, нужно легализовать: порядок апостилирования и консульской легализации для иностранных документов разбирается в статье про апостиль и консульскую легализацию документов для России.
После проверки сведений орган опеки выдаёт заключение о возможности быть усыновителем, которое действует два года со дня выдачи (пункт 9 Правил). С этим заключением кандидат встаёт на учёт, получает направление на знакомство с ребёнком и подаёт заявление об усыновлении в суд.
Если ребёнок живёт за пределами России
Для усыновления ребёнка, являющегося гражданином России и проживающего за границей, иностранному гражданину или лицу без гражданства нужно получить предварительное разрешение на усыновление от органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого ребёнок или его родители проживали до выезда из России (пункт 4 статьи 165 Семейного кодекса РФ, пункт 33 Правил). Документы подаются через консульское учреждение или дипломатическое представительство России либо непосредственно в этот орган исполнительной власти: копия свидетельства о рождении ребёнка, согласие ребёнка, достигшего 10 лет, согласие родителей на усыновление (или документ об обстоятельствах, при которых усыновление допускается без согласия), заключение компетентного органа страны проживания кандидата об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребёнка, а также иные документы по гражданскому процессуальному законодательству (пункт 33 Правил). Если ребёнок или его родители никогда не проживали в России, разрешение даёт Министерство просвещения России. В этом случае усыновление проводит компетентный орган государства, гражданином которого является усыновитель.
Кому усыновление недоступно: запрет для граждан США
Статья 4 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ прямо запрещает передачу детей, являющихся гражданами России, на усыновление гражданам Соединённых Штатов Америки, а также любую деятельность на территории России по подбору и передаче таких детей гражданам США. Соглашение между Россией и США о сотрудничестве в области усыновления детей от 2011 года прекратило действие этим же законом.
Посредничество запрещено
Любая деятельность других лиц по подбору и передаче детей на усыновление от имени и в интересах кандидатов в усыновители не допускается (пункт 1 статьи 126.1 Семейного кодекса РФ). Исключение сделано для органов опеки и попечительства, органов исполнительной власти, выполняющих свои обязанности, а также для специально уполномоченных иностранным государством органов и организаций по усыновлению, работающих в России через представительства в силу международного договора РФ или на основе принципа взаимности. Такие организации не могут преследовать коммерческие цели (пункт 2 статьи 126.1). При этом обязательное личное участие кандидата в процессе усыновления не лишает его права иметь представителя и пользоваться услугами переводчика (пункт 3 статьи 126.1).
После усыновления: контроль и консульский учёт
Орган опеки по месту жительства усыновителя обязан контролировать условия жизни и воспитания ребёнка. Если усыновление произведено в другом месте, орган опеки, где оно состоялось, в течение 7 дней после вступления решения суда в силу направляет информацию в орган опеки по новому месту жительства усыновителя для организации контроля (пункт 21 Правил). Если усыновители с ребёнком живут за пределами России, отчёты об условиях его жизни и воспитания составляются в порядке и сроки, которые определены отдельным положением о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (пункт 32.1 Правил).
Ребёнка, являющегося гражданином России и усыновлённого иностранным гражданином или лицом без гражданства, ставят на учёт в консульском учреждении России в стране проживания усыновителей: порядок такой постановки на учёт установлен отдельными правилами, утверждёнными тем же постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275. Защиту прав таких детей за границей осуществляют консульские учреждения, где дети состоят на учёте до достижения совершеннолетия (пункт 3 статьи 165 Семейного кодекса РФ).
После усыновления у иностранного родителя нередко возникает вопрос о собственном правовом статусе в России: проживание с усыновлённым ребёнком, гражданином России, может быть основанием для получения вида на жительство по родству с гражданином России, а в дальнейшем и для приобретения гражданства по семейным основаниям.
Сроки, которые важно не упустить
| Что происходит | Срок | Норма |
|---|---|---|
| Ожидание перед передачей ребёнка усыновителю-неродственнику из числа иностранцев | 12 месяцев с момента внесения сведений в федеральный банк данных | пункт 4 статьи 124 СК РФ |
| Срок действия заключения о возможности быть усыновителем | 2 года со дня выдачи | пункт 9 Правил (ПП № 275) |
| Направление выписки из решения суда в ЗАГС | 3 дня со дня вступления решения в силу | пункт 3 статьи 125 СК РФ |
| Передача информации для контроля в орган опеки по новому месту жительства усыновителя | 7 дней после вступления решения суда в силу | пункт 21 Правил (ПП № 275) |
Частые вопросы
Нужно ли иностранцу отказываться от своего гражданства, чтобы усыновить ребёнка в России? Нет. Усыновление на территории России иностранным гражданином или лицом без гражданства проводится по законодательству страны его гражданства или постоянного проживания с одновременным соблюдением требований статей 124-133 Семейного кодекса РФ (пункт 1 статьи 165). Отказ от своего гражданства законом не предусмотрен.
Можно ли усыновить ребёнка сразу, без 12-месячного ожидания? Нет, если усыновитель не родственник ребёнка. Таким иностранцам ребёнка передают только по истечении 12 месяцев со дня поступления сведений о нём в федеральный банк данных (пункт 4 статьи 124). Для родственников ребёнка независимо от их гражданства этот срок не действует.
Нужна ли справка о доходах иностранному усыновителю? Требование о доходе, который обеспечивает ребёнку прожиточный минимум (подпункт 7 пункта 1 статьи 127), на иностранных усыновителей прямо не распространяется в силу статьи 165 Семейного кодекса РФ.
Что если усыновитель состоит в браке с гражданином России? Усыновление проводится в порядке, установленном для граждан России, а не по правилам для иностранцев (абзац 3 пункта 1 статьи 165).
Может ли гражданин США усыновить ребёнка из России? Нет. Статья 4 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ прямо запрещает передачу детей, граждан России, на усыновление гражданам США.
Усыновление, особенно с выездом ребёнка за пределы России или при участии иностранного законодательства, затрагивает сразу несколько процедур, суд, органы опеки, консульство, поэтому сложный случай стоит обсудить со специалистом, который сможет проверить пакет документов перед подачей.
Источники:
- Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации» (редакция на 18.05.2026): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=67c8f9935a6c27bd4075a7e8c1965e7acabbdf019e8dcf764d9203a17ddfcf67
- Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (редакция на 01.06.2025): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=57cecd896ef2946604acadc0bf3ee5c65851fa1d9a765a279a6334bd0b87f940
- Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=5b40be31cbb30d1b3e7608b64152bfbc1ee48f13490352d59a33fd8e12828872
Материал справочный и не является юридической консультацией. Проверено по текстам актов на 07.11.2026.
Лучшие комментарии (0)