С 1 апреля 2025 года ребёнка с иностранным гражданством или без гражданства принимают в 1–11 классы российской школы только после двух проверок: документов о законном нахождении в России и бесплатного тестирования на знание русского языка. Порядок такой: родители подают заявление о приёме в школу, школа проверяет документы и выдаёт направление, после чего нужно в течение семи рабочих дней лично записаться в школу, где проводится тестирование. Детей с российским гражданством это не касается. Нормы и цифры приведены на 10.10.2026.
Откуда взялось тестирование
Требование установлено частью 2.1 статьи 78 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее: закон № 273-ФЗ). Иностранные граждане и лица без гражданства принимаются на обучение по основным общеобразовательным программам при условии:
- предъявления документа, подтверждающего законность их нахождения в России;
- а при приёме на программы начального общего, основного общего и среднего общего образования: ещё и успешного прохождения тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения этих программ.
Тестирование проводится бесплатно, в государственной или муниципальной школе (та же часть 2.1). Тот, кто его не прошёл, к освоению школьных программ не допускается (часть 2.3 статьи 78). В приёме в государственную или муниципальную школу теперь могут отказать по двум причинам: нет свободных мест либо не выполнены условия части 2.1 статьи 78 (часть 4 статьи 67).
Подробности установлены тремя ведомственными актами:
- Порядок проведения тестирования: приказ Минпросвещения России от 04.03.2025 № 170 (далее: Порядок тестирования), с изменениями, внесёнными приказом от 08.10.2025 № 727;
- Порядок приёма в школу: приказ Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 с изменениями 2025 года (далее: Порядок приёма);
- минимальный балл: приказ Рособрнадзора от 05.03.2025 № 510.
Кто проходит тестирование, а кто нет
Проходят: дети и взрослые поступающие, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, при приёме в любой класс с 1 по 11.
Не проходят:
- дети, у которых есть гражданство России, в том числе наряду с иностранным: требование адресовано иностранным гражданам и лицам без гражданства;
- дети, поступающие в детский сад: для дошкольного образования закон требует только документ о законности нахождения (часть 2.1 статьи 78 говорит о тестировании лишь для школьных программ);
- граждане Республики Беларусь: на них не распространяется пункт 23(1) Порядка приёма, в котором описано направление на тестирование (пункт 26(3) Порядка приёма со ссылкой на Договор о равных правах граждан от 25.12.1998);
- ученики, которые переводятся из одной российской школы в другую: при переводе направление на тестирование не выдаётся (пункт 23(1) Порядка приёма в редакции приказа № 727);
- поступающие в 10 класс с российским аттестатом об основном общем образовании, полученным после государственной итоговой аттестации: представление аттестата приравнивается к успешному тестированию (там же).
Проходят в упрощённой форме (только устно) независимо от класса (пункт 11(1) Порядка тестирования):
- участники Государственной программы переселения соотечественников и члены их семей;
- лица, получившие разрешение на временное проживание по Указу Президента от 19.08.2024 № 702, и члены их семей;
- члены семей дипломатов, консульских работников и сотрудников международных организаций.
Какие документы подают в школу
Перечень для детей-иностранцев установлен пунктом 26(1) Порядка приёма. Подаются копии:
- документов, подтверждающих родство заявителя с ребёнком или законность представления его прав;
- документов, подтверждающих законность нахождения в России и ребёнка, и его законного представителя: действительные вид на жительство, разрешение на временное проживание (в том числе в целях получения образования), виза и (или) миграционная карта либо иной документ, подтверждающий право на пребывание (проживание);
- документов о прохождении ребёнком государственной дактилоскопической регистрации;
- документов об изучении русского языка в школах другого государства со 2 по 11 класс (при наличии);
- документов, удостоверяющих личность ребёнка;
- документов о присвоении родителю ИНН, а также СНИЛС родителя и ребёнка (при наличии);
- документов о работе родителя (при наличии).
Кроме того, представляется медицинское заключение об отсутствии у ребёнка инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Все документы подаются на русском языке или с заверенным переводом. В заявлении о приёме родители дают согласие на прохождение тестирования (пункт 24 Порядка приёма). О переводах: Перевод документов и нотариальное заверение.
Для семей дипломатов и сотрудников международных организаций перечень короче: копия свидетельства о рождении, копия паспорта и справка о регистрации по месту жительства (пункт 26(2)). Гражданам Беларуси не нужны документы о законности нахождения, дактилоскопии, изучении русского языка, ИНН и СНИЛС, медицинское заключение и документы о работе родителя (пункт 26(3)).
Важная оговорка. Перечень введён приказом Минпросвещения от 04.03.2025 № 171, в котором записано, что он действует до 1 марта 2026 года. Отдельного акта о продлении приказа № 171 в официальном опубликовании нет. При этом срок действия самого приказа № 458 продлён до 1 марта 2032 года приказом от 14.01.2026 № 7, который называет приказ № 458 действующим с изменениями, внесёнными в том числе приказами № 171 и № 727, а приказ № 727 (срока действия не имеет) изложил пункт 23(1) заново и по-прежнему отсылает к пунктам 26(1) и 26(2). Требования закона о документе, подтверждающем законность нахождения, и о тестировании от этого не зависят, но точный список бумаг перед подачей сверьте в электронной форме заявления или в школе.
Как подать заявление
Для детей-иностранцев предусмотрено три способа (пункт 23(1) Порядка приёма):
- в электронной форме через Единый портал государственных услуг;
- через региональный портал услуг или региональную информационную систему, если есть техническая возможность;
- заказным письмом с уведомлением о вручении.
При подаче через портал школа не вправе требовать копии или оригиналы документов, кроме тех, которые нельзя подтвердить в электронном виде (пункт 27(1)).
Что происходит после подачи: сроки
- Проверка комплектности: 5 рабочих дней со дня представления документов. Если комплект неполный, школа возвращает заявление без рассмотрения.
- Проверка достоверности: до 25 рабочих дней. Школа обращается к государственным информационным системам и в органы, включая органы внутренних дел.
- Направление на тестирование. Со дня подтверждения достоверности документов школа направляет ребёнка в тестирующую организацию. Сообщение о направлении приходит на адрес, указанный в заявлении, и в личный кабинет на портале.
- Запись на тестирование: не позднее 7 рабочих дней после получения направления. Родитель (или сам поступающий) обращается в тестирующую организацию лично (пункт 3 Порядка тестирования).
- Тестирование по расписанию, которое определяет региональный орган управления образованием (пункт 4).
- Результат: в течение 3 рабочих дней после тестирования тестирующая организация сообщает его школе, выдавшей направление, а школа информирует родителей (пункт 19 Порядка тестирования, пункт 23(1) Порядка приёма).
- Зачисление: в течение 5 рабочих дней после поступления в школу сведений об успешном тестировании директор издаёт приказ о приёме (пункт 31 Порядка приёма).
Из этого следует практический вывод: от подачи заявления до приказа может пройти больше шести недель только на проверки, не считая ожидания даты теста. Подавать документы нужно заранее.
Запись в первый класс: когда подавать
Заявления в первый класс для детей, проживающих на закреплённой за школой территории, и для детей, имеющих льготы при приёме (пункты 9, 10 и 12 Порядка приёма), принимают с 1 апреля (приём должен начаться не позднее этой даты) по 30 июня. Для остальных детей приём идёт с 6 июля до заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября (пункт 17 Порядка приёма). В школу принимают детей, достигших шести лет и шести месяцев, но не позже восьми лет (часть 1 статьи 67 закона № 273-ФЗ).
С учётом проверок и тестирования семье иностранного ребёнка стоит подавать заявление в первые дни своей волны приёма: иначе результат теста может прийти уже после начала учебного года.
Где проводят тестирование
Тестирующие школы определяет региональный орган управления образованием. Сведения о них он направляет в Минпросвещения для размещения на официальном сайте министерства и публикует на портале государственных услуг или региональном портале (пункт 1 Порядка тестирования). Тестирующая организация размещает на своём сайте даты тестирования, демонстрационный вариант и критерии оценивания (пункт 5).
Школа, в которую вы подаёте заявление, и школа, где ребёнок сдаёт тест, могут не совпадать.
Как проходит тестирование
- По годам обучения. Для каждого класса свои задания и требования (пункт 9 Порядка тестирования и приложение к нему).
- Форма. Устно и письменно. Для поступающих в 1 класс и для категорий из пункта 11(1): только устно. Школа вправе использовать компьютер (пункт 11).
- Время. Не более 80 минут (пункт 12).
- Комиссия. Не менее трёх педагогических работников тестирующей школы (пункт 14).
- Запись. Вся процедура записывается на видео, устные ответы: на аудио. У каждого участника отдельное рабочее место (пункт 13).
- Запреты. Нельзя пользоваться подсказками, средствами связи, аппаратурой, справочными материалами и записями. Нарушителю результат аннулируют, он считается не прошедшим тестирование (пункты 16 и 17).
Что спрашивают у первоклассника
Требования к поступающим в 1 класс перечислены в приложении к Порядку тестирования. Читать и писать от ребёнка не требуется, проверяют устную речь:
- слушание: повторить услышанное предложение из 5–6 слов; понять короткий рассказ из двух предложений, диалог и небольшой художественный текст (не более 20 слов) и ответить на вопросы, опираясь на картинки;
- говорение: участвовать в диалоге на бытовую тему, используя слова вежливости; составить предложение из 3–4 услышанных слов; рассказать не менее трёх простых предложений по серии картинок; пересказать короткий текст с опорой на картинки;
- лексика и грамматика: назвать по картинкам частые слова из разных групп (семья, посуда, одежда, мебель, овощи, фрукты, животные, времена года, части тела, цвета); подобрать слова с противоположным значением; назвать не менее двух признаков предмета.
Со 2 класса добавляются чтение и письмо, и требования растут с каждым годом обучения.
Сколько заданий и сколько баллов нужно
Минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение, установлено Рособрнадзором: 3 балла (пункт 1 приказа № 510). Это итоговая оценка. Как в неё переводятся баллы за задания (первичные), сказано в спецификациях, которые опубликованы на сайте ФИПИ в разделе о тестировании детей (обновлены 20.03.2026).
| Класс | Заданий | Устная часть | Письменная часть | Максимум первичных баллов | Нужно набрать |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 4 (все устные) | около 15 минут | нет | 10 | 9 |
| 2 | 11 | около 15 минут | 30 минут | 20 | 18, из них не менее 9 за устную часть |
| 3 | 12 | около 15 минут | 45 минут | 20 | 18, из них не менее 9 за устную часть |
| 4 | 12 | около 15 минут | 45 минут | 20 | 18, из них не менее 9 за устную часть |
| 5 | 13 | около 15 минут | 45 минут | 20 | 18, из них не менее 9 за устную часть |
| 6 | 14 | около 15 минут | 45 минут | 22 | 20, из них не менее 9 за устную часть |
| 7–9 | 13 | около 15 минут | 45 минут | 22 | 20, из них не менее 9 за устную часть |
| 10 | 15 | около 15 минут | 60 минут | 24 | 22, из них не менее 9 за устную часть |
| 11 | 14 | около 15 минут | 60 минут | 24 | 22, из них не менее 9 за устную часть |
Для категорий, которые сдают только устно (пункт 11(1) Порядка тестирования), достаточно 9 первичных баллов за устную часть.
Порог высокий: допускается потерять один-два балла. Это стоит учитывать при подготовке.
Как подготовить ребёнка
- Скачайте на сайте ФИПИ демонстрационный вариант и спецификацию для нужного класса: там показаны типы заданий и критерии оценки.
- Посмотрите демонстрационный вариант и на сайте тестирующей школы: она обязана его разместить.
- Тренируйте то, что проверяют устно: диалог, рассказ по картинкам, пересказ, чтение вслух (со 2 класса).
- Для письменной части со 2 класса: списывание без пропусков и искажений, затем изложение и задания по лексике и грамматике.
- Заучивать ответы бессмысленно: ребёнку, не прошедшему тестирование, тот же вариант повторно не дадут (пункт 23 Порядка тестирования).
Если ребёнок не прошёл тестирование
- Школа, в которую подано заявление, предлагает дополнительное обучение русскому языку (пункт 21 Порядка тестирования).
- Повторная попытка возможна не ранее чем через 3 месяца со дня тестирования, по расписанию региона (пункт 22). Число попыток Порядок не ограничивает.
- Апелляция. При несогласии с баллами или при нарушении порядка тестирования подаётся апелляция в апелляционную комиссию, созданную региональным органом управления образованием. В неё не входят члены комиссии, проводившей тестирование. О решении сообщают не позднее трёх рабочих дней со дня его принятия (пункт 18). Срок подачи апелляции Порядок не называет: его устанавливает регион, уточните его сразу после получения результата.
- До успешного тестирования в школу не зачислят (часть 2.3 статьи 78 закона № 273-ФЗ).
Если тест не пройден, но при проведении были нарушения (не дали отдельное место, не велась запись, время сократили), на это ссылаются в апелляции: комиссия рассматривает и вопросы нарушения Порядка.
Кто видит результаты
Школа, в которую подано заявление, получает результат в электронном виде. Сведения о результатах вносятся в федеральный реестр сведений о документах об образовании (часть 9.1 статьи 98 закона № 273-ФЗ). Региональные органы образования предоставляют МВД доступ к сведениям о результатах тестирования и о зачислении иностранных граждан (пункт 20 Порядка тестирования).
Частые ошибки родителей
- Подать заявление, когда у ребёнка или у родителя истёк срок пребывания. Школа проверяет законность нахождения обоих, с запросом в органы внутренних дел.
- Принести неполный комплект: заявление вернут без рассмотрения, и срок начнётся заново.
- Пропустить семь рабочих дней на запись после получения направления.
- Ждать лета для записи в первый класс, не учитывая проверки и расписание тестов.
- Считать тестирование формальностью: порог составляет 9 баллов из 10 для первого класса.
О законных основаниях пребывания ребёнка и родителей: Статусы иностранца и сроки пребывания. О дактилоскопии, без которой не принять документы: Дактилоскопия, медицинское освидетельствование и экзамен.
Источники:
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, редакция на 01.09.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=48c91a7c1a9416aee3ea23eef7c9aca7226cd3eedeebf94b8232532b5115b2dc
- Приказ Минпросвещения России от 04.03.2025 № 170: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202503140026
- Приказ Минпросвещения России от 04.03.2025 № 171: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202503140024
- Приказ Минпросвещения России от 08.10.2025 № 727: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202510090001
- Приказ Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202009110040
- Приказ Минпросвещения России от 14.01.2026 № 7: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202602120008
- Приказ Рособрнадзора от 05.03.2025 № 510: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202503140025
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ, редакция на 01.10.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
- ФИПИ, раздел о тестировании на знание русского языка: https://fipi.ru/inostr-exam/inostr-exam-deti
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)