Прямого бесплатного курса русского языка «для всех мигрантов» от государства нет: обучение организуют по-разному в зависимости от региона и статуса иностранца. Бесплатно учиться можно в пилотных центрах социальной и культурной адаптации, которые ведёт Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН России), а также в рамках отдельных программ вузов и НКО. Отдельный вопрос, не связанный с бесплатными курсами напрямую, - официальное подтверждение знания языка сертификатом для патента, разрешения на работу, РВП или ВНЖ: сертификат выдают только государственные учреждения из перечня, утверждённого Правительством РФ.
Кому вообще нужно подтверждать знание русского языка
Подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства должен иностранный гражданин, который получает разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу или патент, указанный в статье 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ). Подтверждением служит один из документов:
- сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства нужного уровня (подпункт 1 пункта 1 статьи 15.1);
- документ государственного образца об образовании не ниже основного общего, выданный в государстве бывшего СССР до 1 сентября 1991 года (подпункт 2 пункта 1 статьи 15.1);
- документ об образовании и (или) квалификации, выданный после итоговой аттестации в России с 1 сентября 1991 года (подпункт 3 пункта 1 статьи 15.1);
- решение о признании носителем русского языка, принятое комиссией МВД России или его территориального органа до 26 октября 2023 года (подпункт 4 пункта 1 статьи 15.1).
Именно под получение сертификата и готовят бесплатные и платные курсы, о которых дальше речь.
Кто освобождён от подтверждения
При подаче на разрешение на временное проживание или вид на жительство сертификат не нужен (пункт 5 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ):
- недееспособным и ограниченно дееспособным иностранным гражданам;
- детям до 18 лет;
- мужчинам от 65 лет и женщинам от 60 лет;
- участникам Государственной программы переселения соотечественников и членам их семей;
- высококвалифицированным специалистам и членам их семей при получении вида на жительство;
- гражданам Беларуси;
- иностранцам, у которых родитель, сын или дочь состоят в гражданстве РФ и постоянно проживают в России (при подаче на вид на жительство);
- гражданам Украины.
При подаче на разрешение на работу сертификат не требуется высококвалифицированным специалистам и иностранным журналистам в СМИ на иностранных языках (пункт 6 статьи 15.1), а также иностранцам, которые работают по разрешению, оформленному в рамках квоты, установленной Правительством РФ (пункт 6.1 статьи 15.1).
Если иностранец получил разрешение на работу по визе, документ о знании языка нужно подать в территориальный орган МВД в течение 90 календарных дней со дня выдачи разрешения на работу (пункт 7 статьи 15.1).
Где учат русскому языку бесплатно
Центры адаптации ФАДН России
Федеральное агентство по делам национальностей реализует пилотный проект центров социальной и культурной адаптации иностранных граждан. По данным пресс-центра ФАДН России, центры работают в пяти регионах: Республике Саха (Якутия), Республике Татарстан, Хабаровском крае, Кемеровской и Челябинской областях, а агентство планирует подключать новые субъекты. Услуги центров предоставляются бесплатно: на пилотный проект заложено 108,1 млн рублей из федерального бюджета. Центры проводят вводный адаптационный курс (русский язык, основы законодательства, нормы поведения) и индивидуальные консультации.
Если вы находитесь в одном из этих регионов, расписание и запись узнают напрямую у регионального учреждения, которое ведёт центр: как правило, это государственное бюджетное учреждение или автономная некоммерческая организация, учреждённая регионом. В других регионах таких центров пока нет: их дальнейшее появление определяет Концепция государственной миграционной политики на 2026-2030 годы, утверждённая Указом Президента РФ от 15.10.2025 № 738. Это стратегический документ: конкретных тарифов, расписания курсов или обязательной явки он не устанавливает, он задаёт направление, в рамках которого субъекты РФ открывают свои центры.
Вузы, миграционные центры и НКО
Помимо центров ФАДН, бесплатные занятия и онлайн-курсы русского языка для иностранцев и трудовых мигрантов периодически предлагают отдельные вузы, региональные многофункциональные миграционные центры (например, в Москве часть образовательных программ ведёт ММЦ «Сахарово») и некоммерческие организации, в том числе региональные отделения Красного Креста, часто за счёт президентских и иных грантов. Состав и бесплатность таких программ меняются от сезона к сезону и от региона к региону, поэтому расписание и условия лучше уточнять напрямую на сайте конкретного учреждения или по его телефону, а не ориентироваться на случайные публикации в интернете.
Подготовка к сдаче сертификата и сама сдача сертификата, то есть комплексный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства, - разные вещи. Экзамен всегда платный, и принимать его может только государственное учреждение, включённое в перечень, утверждённый Правительством РФ (пункт 2 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ); передавать право проведения экзамена и выдачи сертификата третьим лицам запрещено, учреждениям из перечня разрешено привлекать для техобеспечения только подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (пункт 4 статьи 15.1). Список действующих центров экзамена и правила его прохождения подробно разобраны в путеводителе по центрам экзамена по русскому языку и в справочнике про дактилоскопию, медосвидетельствование и экзамен.
Как подать документы и что будет, если язык не подтвердить
Сертификат, диплом или решение о признании носителем языка прикладывают к пакету документов на разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу или патент. При подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание в порядке, не требующем визы, документ о знании языка входит в стандартный список приложений (подпункт 5 пункта 2 статьи 6.1 закона № 115-ФЗ). Если нужного документа нет и заявитель не входит в льготный список, в приёме заявления или в выдаче разрешения откажут. Срок действия самого сертификата устанавливает Правительство РФ (пункт 2 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ), поэтому просроченный сертификат придётся пересдавать.
Частые вопросы
Можно ли учиться бесплатно, если я не подхожу под льготную категорию? Да, льгота из пунктов 5 и 6 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ освобождает только от сдачи экзамена и предъявления сертификата, а не от посещения курсов. Записаться в центр адаптации ФАДН или на программу вуза может любой иностранец, независимо от того, нужен ли ему сертификат.
В моём регионе нет центра ФАДН, что делать? Искать курсы у вузов, регионального многофункционального миграционного центра и НКО напрямую: единого федерального каталога таких программ нет, точный состав предложений узнают на месте.
Курсы ФАДН готовят к сдаче экзамена на сертификат? Вводный курс центров ФАДН посвящён адаптации, законодательству и нормам поведения, а не напрямую подготовке к комплексному экзамену; требования к самому экзамену утверждает Правительство РФ отдельно (пункт 4 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ), и готовиться к нему лучше по программе того учреждения, где будете сдавать.
Что будет, если устроился на работу по визе и не принёс документ о языке вовремя? Закон отводит на это 90 календарных дней со дня выдачи разрешения на работу (пункт 7 статьи 15.1 закона № 115-ФЗ), дальше нарушение может повлиять на законность трудовой деятельности и статус пребывания.
Курсы и льготы не подходят, случай сложный, что делать? Разобрать ситуацию проще с юристом: можно оставить заявку на бесплатную консультацию или найти специалиста по экзамену в каталоге компаний.
Источники:
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (редакция на 25.10.2026): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
- ФАДН России. Пресс-центр: заседание Комитета Государственной Думы по делам национальностей (2025): https://fadn.gov.ru/press-centr/news/zasedanie-komiteta-gosudarstvennoj-dumyi-po-delam-naczionalnostej-2025
- Указ Президента РФ от 15.10.2025 № 738 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы»: http://www.kremlin.ru/acts/bank/52490
Материал справочный и не является юридической консультацией. Проверено по текстам актов на 11.11.2026.
Лучшие комментарии (0)