Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Мария Ковалёва
Мария Ковалёва от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Нужна ли миграционная карта иностранцу с ВНЖ при въезде и выезде

#внж #въезд #документы #регистрация
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Да, по закону нужна: обязанность получить и заполнить миграционную карту при въезде и сдать её при выезде установлена для всех иностранных граждан и лиц без гражданства, и исключения для владельцев вида на жительство в ней нет (статья 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). При этом право жить в России подтверждает не карта, а сам вид на жительство, и срок пребывания по карте для постоянно проживающего значения не имеет. Освобождают от карты только международные договоры: так, граждане Беларуси её не заполняют.

Все нормы приведены по редакциям, действующим на 10.10.2026.

Что говорит закон

Обязанность записана в двух законах почти одинаково.

  • Статья 25.9 закона № 114-ФЗ: иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Россию обязаны получить и заполнить миграционную карту. При выезде карта подлежит сдаче в пункте пропуска через государственную границу.
  • Пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: иностранный гражданин при въезде заполняет миграционную карту и предъявляет её вместе с документом, удостоверяющим личность, должностному лицу пограничного органа. При выезде карту нужно сдать. Пограничник ставит в ней отметки о въезде и о выезде.

Ни одна из этих норм не делит иностранцев на временно пребывающих, временно проживающих и постоянно проживающих. Поэтому человек с видом на жительство формально остаётся в общем правиле.

Форма карты и порядок её использования утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте». В Правилах использования миграционной карты тоже нет оговорки для владельцев вида на жительство.

Почему для владельца ВНЖ карта играет другую роль

Закон № 115-ФЗ определяет миграционную карту как документ, который содержит сведения о въезжающем иностранце и о сроке его временного пребывания, подтверждает право на временное пребывание тех, кто прибыл без визы, и служит для контроля за временным пребыванием (статья 2).

Вид на жительство определён иначе: это документ, выданный в подтверждение права на постоянное проживание в России, а также права на свободный выезд из России и въезд в Россию (та же статья 2). Постоянно проживающим считается лицо, получившее вид на жительство.

Из этих определений следует практический вывод:

  • срок, на который вы можете находиться в России, определяет вид на жительство, а не даты в карте;
  • право въехать и выехать даёт связка «паспорт плюс вид на жительство». Иностранные граждане, получившие вид на жительство, въезжают в Россию и выезжают из неё на основании действительного документа, удостоверяющего личность, и вида на жительство; лица без гражданства: на основании вида на жительство (статья 24 закона № 114-ФЗ);
  • карта остаётся учётным документом пограничного и миграционного контроля: по ней фиксируют факт и дату пересечения границы.

Даты пересечения границы важны и самому владельцу вида на жительство. Нахождение за пределами России более шести месяцев суммарно в течение календарного года является основанием аннулирования вида на жительство (подпункт 11 пункта 1 статьи 9 закона № 115-ФЗ), а период нахождения за рубежом указывается в ежегодном уведомлении о подтверждении проживания (подпункт 4 пункта 12 статьи 8).

Как получить и заполнить карту

Порядок описан в Правилах, утверждённых постановлением № 413.

  1. Бланк выдают бесплатно при въезде: должностные лица пограничного контроля либо представители перевозчика (пункт 3).
  2. Бланк заполняется на русском языке. Если иностранец русским не владеет, сведения о себе можно внести латинскими буквами по данным документа, удостоверяющего личность (пункт 5).
  3. За малолетнего ребёнка, за недееспособного, за человека, не владеющего русским языком или грамотой, карту может заполнить другое лицо (пункт 6).
  4. Карту предъявляют пограничнику вместе с паспортом. Он проверяет соответствие сведений и ставит отметку о въезде (пункт 7).
  5. Карта находится у иностранца в течение всего срока пребывания в России (пункт 10).
  6. При выезде карту сдают в пункте пропуска, в ней ставится отметка о выезде (пункт 12).

В бланке есть графы: фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, гражданство, документ, удостоверяющий личность, цель визита, сведения о приглашающей стороне, срок пребывания, служебные отметки о въезде и выезде (приложение к Правилам). Посмотреть бланк можно в нашем разделе: Миграционная карта.

Какую цель визита указывать постоянно проживающему, Правила не уточняют. Если на границе возникает вопрос, достаточно предъявить вид на жительство: он и есть основание вашего въезда.

Указывают ли миграционную карту в ВНЖ

Нет. Перечень сведений, которые содержит вид на жительство, закрытый: фамилия и имя (русскими и латинскими буквами), дата и место рождения, пол, гражданство, номер и дата решения о выдаче, срок действия в предусмотренных законом случаях, наименование органа, выдавшего документ (пункт 8 статьи 8 закона № 115-ФЗ). Реквизитов миграционной карты среди них нет. Адрес места жительства вносится в вид на жительство при регистрации (часть 2 статьи 15 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Обратной связи тоже нет: в карту не вносят сведения о виде на жительство. Отдельной графы для этого в бланке не предусмотрено.

Где внутри России могут спросить карту

Регистрация по месту жительства

Постоянно проживающий иностранец, у которого есть право пользования жилым помещением, обязан зарегистрироваться по месту жительства (часть 1 статьи 14 закона № 109-ФЗ). Для этого подают заявление, документ, удостоверяющий личность, вид на жительство и документы о праве пользования жильём (часть 1 статьи 17). Миграционной карты в этом перечне нет.

Учёт по месту пребывания

Если владелец вида на жительство временно живёт по другому адресу (в гостях, в гостинице, в командировке), его ставят на учёт по месту пребывания. Здесь карта упоминается:

  • иностранец предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, а также миграционную карту, кроме случаев освобождения от неё по международному договору (подпункт «а» пункта 1 части 2 статьи 22 закона № 109-ФЗ);
  • по Правилам осуществления миграционного учёта, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9, предъявляются миграционная карта и (или) вид на жительство, для постоянно проживающего (пункт 26);
  • к уведомлению о прибытии прилагают копию карты (подпункт «б» пункта 28.1), но принимающая сторона вправе её не представлять: тогда орган МВД сам проверяет данные карты по имеющимся сведениям (пункт 28.4).

Вывод простой: карту, полученную при последнем въезде, стоит хранить до следующего выезда вместе с паспортом и видом на жительство.

Подача документов в МВД

В перечне документов для замены вида на жительство и в других процедурах административного регламента, утверждённого приказом МВД России от 11.06.2020 № 417, миграционная карта не названа. Подтверждать законность нахождения в России постоянно проживающий должен видом на жительство.

Если карту не выдали, потеряли или испортили

При порче или утрате карты иностранец обязан в течение трёх дней заявить об этом в ближайший территориальный орган МВД. При предъявлении документов, по которым человек въехал в Россию, ему бесплатно выдают дубликат (пункт 11 Правил, утверждённых постановлением № 413).

Если бланк на границе не предложили, попросите его у пограничника или у перевозчика: обязанность получить и заполнить карту лежит на самом иностранце (пункт 4 Правил).

Ответственность

Отдельного состава «отсутствие миграционной карты у владельца ВНЖ» в законе нет. Применимы общие нормы статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

  • нарушение правил въезда либо режима пребывания (проживания), включая правила миграционного учёта: штраф от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением или без него (часть 1). С 03.11.2026 штраф по этой части составит от 4000 до 7000 рублей (Федеральный закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ);
  • отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), либо неподача заявления об их утрате образуют самостоятельный состав (часть 1.1). Для постоянно проживающего таким документом является вид на жительство, поэтому его утрата опаснее утраты карты: о ней нужно заявить в подразделение по вопросам миграции в трёхдневный срок (пункт 99 регламента № 417).

Назначать ли выдворение по части 1, решает суд с учётом обстоятельств. Если дело дошло до протокола, а у вас есть семья, работа и жильё в России, разумно обсудить позицию с юристом до заседания.

Кому карта не нужна

Закон допускает освобождение от заполнения карты международным договором: эта оговорка повторяется в статье 22 закона № 109-ФЗ и в Правилах миграционного учёта.

Граждане Беларуси въезжают, выезжают и находятся в России без миграционной карты: это предусмотрено Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства от 24.01.2006 (пункт 1 статьи 2). Для граждан других государств, в том числе стран Евразийского экономического союза, наличие вида на жительство само по себе от карты не освобождает.

Цифровые правила въезда: что учитывать в 2026 году

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2024 № 1510 введён эксперимент: с 30.06.2025 по 31.12.2027 во всех пунктах пропуска иностранцы, въезжающие без визы, до поездки регистрируются через мобильное приложение единого портала и не позднее чем за 72 часа до въезда подают заявление о въезде (пункт 5 Правил организации эксперимента). В перечне тех, на кого эксперимент не распространяется, названы граждане Беларуси, дипломаты, дети до шести лет и некоторые другие категории (пункт 2 постановления). Владельцы вида на жительство в этом перечне отдельно не указаны. Перед поездкой уточните требование в пограничной службе или в МВД.

Коротко

  • Карту при въезде владелец вида на жительство заполняет, при выезде сдаёт: исключения в законе для него нет.
  • Срок и право проживания определяет вид на жительство, а не карта.
  • В виде на жительство реквизиты карты не указываются.
  • Для регистрации по месту жительства карта не требуется; при учёте по месту пребывания её могут попросить, но копию можно не представлять.
  • Утрату карты заявляют в МВД в течение трёх дней, дубликат бесплатный.

Подробнее о документах на границе: Въезд в Россию: виза, безвизовый порядок и миграционная карта. Об обязанностях после получения документа: После получения ВНЖ: ежегодное уведомление, замена документа и аннулирование. Текст правил: постановление № 413 «О миграционной карте».

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)