Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Алексей Никитин
Алексей Никитин от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Временная регистрация в Новосибирске, Красноярске и Тюмени: гражданам России и иностранцам

#регистрация #документы #мвд #сроки
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

В Новосибирске, Красноярске и Тюмени порядок один, федеральный. Иностранного гражданина ставит на учёт по месту пребывания принимающая сторона: тот, кто предоставил жильё, подаёт уведомление о прибытии в подразделение по вопросам миграции МВД, в МФЦ, по почте или через Госуслуги в течение 7 рабочих дней. Гражданин России оформляет регистрацию по месту пребывания сам, если живёт в городе дольше 90 дней и не имеет постоянной регистрации в этом регионе. Основная часть статьи посвящена иностранцам, правила для граждан России даны в конце. Нормы приведены на 10.10.2026.

Куда обращаться в сибирских городах

Ведомство везде одно: территориальные органы МВД, их подразделения по вопросам миграции. Региональных правил учёта Новосибирская область, Красноярский край и Тюменская область не устанавливают. Способы подачи уведомления о прибытии перечислены в подпункте «а» пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее: закон № 109-ФЗ):

  • лично в орган миграционного учёта;
  • в электронной форме через портал Госуслуг;
  • через многофункциональный центр;
  • почтовым отправлением;
  • через подведомственное МВД предприятие в регионах, где оно оказывает такое содействие.

В подразделении МВД принимают в порядке очереди или по предварительной записи, которую оформляют через Госуслуги, по телефону или лично; ожидание в очереди не должно превышать 15 минут (пункты 74–77 административного регламента, утверждённого приказом МВД России от 10.12.2020 № 856, далее: регламент). Адреса и телефоны подразделений публикуют региональные управления МВД; они собраны и в разделе Органы и учреждения.

Как сделать временную регистрацию иностранному гражданину: шаги для хозяина жилья

Шаг 1. Убедитесь, что вы принимающая сторона

Принимающая сторона: гражданин России, постоянно проживающий в России иностранец или организация, предоставившие иностранцу для фактического проживания жилое или иное помещение (пункт 7 части 1 статьи 2 закона № 109-ФЗ). Важно, что иностранец действительно живёт по этому адресу: место пребывания по закону есть помещение, которое он регулярно использует для сна и отдыха (пункт 4 части 1 статьи 2). Постановка на учёт без намерения предоставить жильё или без намерения в нём жить считается фиктивной (пункт 11 части 1 статьи 2).

Шаг 2. Посчитайте срок

Уведомление подают в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания (часть 3 статьи 20 закона № 109-ФЗ). Срок идёт со дня заселения в вашу квартиру, а не со дня пересечения границы.

Исключения:

  • иностранец приехал в Россию на срок не более 7 дней и живёт не в гостинице: он учёту не подлежит (пункт 5 части 6 статьи 20);
  • высококвалифицированные специалисты и члены их семей освобождены от учёта на 90 дней со дня въезда, участники Госпрограммы переселения соотечественников и члены их семей на 30 дней со дня прибытия в место пребывания; затем у них те же 7 рабочих дней (части 4.1 и 4.2 статьи 20).

Шаг 3. Возьмите у гостя документы и снимите копии

Иностранец предъявляет паспорт и миграционную карту, а при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство и этот документ. Если он переехал к вам с другого адреса в России, дополнительно предъявляет отрывную часть прежнего уведомления (пункт 26 Правил осуществления миграционного учёта, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, далее: Правила № 9). Оставлять документы гостя у себя нельзя: изъятие их принимающей стороной не допускается (часть 5 статьи 22 закона № 109-ФЗ).

Вам понадобятся копии (пункт 28.1 Правил № 9):

  • всех страниц паспорта иностранца, на которых есть сведения о нём или отметки о пересечении границы;
  • миграционной карты (можно не прикладывать, МВД проверит данные само: пункт 28.4);
  • документа, подтверждающего ваше право пользования жильём. Собственник вправе не прикладывать копию, а только указать сведения в уведомлении, если право зарегистрировано в государственном реестре (пункт 28.4).

Шаг 4. Оплатите пошлину

За постановку иностранного гражданина на учёт по месту пребывания взимается государственная пошлина 500 рублей (подпункт 19.1 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса РФ). Документ об уплате прикладывают к уведомлению, кроме случая электронной подачи; вместо квитанции можно указать сведения о платеже в уведомлении (подпункт «г» пункта 28.1, пункт 28.4 Правил № 9). Реквизиты размещаются на сайтах территориальных органов МВД.

Шаг 5. Заполните уведомление о прибытии

Бланк заполняют на каждого иностранца, включая детей, разборчиво от руки или на компьютере, на русском языке, без исправлений (пункт 27 Правил № 9). В нём указывают данные иностранца (фамилия, имя, гражданство, дата и место рождения, реквизиты паспорта и документа на право пребывания, цель въезда, профессия, дата въезда, номер миграционной карты, заявленный срок пребывания, адрес, прежний адрес в России, телефон) и ваши данные как принимающей стороны: фамилия, имя, отчество, паспорт, адрес места жительства, реквизиты документа на жильё, телефон (пункт 23 Правил № 9). Согласие на проживание вы подтверждаете подписью на оборотной стороне (пункт 25).

Бланк: Уведомление о прибытии иностранного гражданина.

Срок учёта, который вы заявляете, не может превышать разрешённый срок временного пребывания иностранца и одного года (часть 6.1 статьи 22 закона № 109-ФЗ, пункт 32 Правил № 9). Если заявить больше, уведомление не примут (подпункт 61.6 регламента в редакции приказа МВД от 22.10.2024 № 628). Другие основания для отказа в приёме: исправления в бланке, нечитаемый текст, отсутствие обязательных документов, истёкший срок действия паспорта или срока пребывания (пункт 61 регламента).

Шаг 6. Подайте и получите отрывную часть

При подаче предъявите свой паспорт (часть 6 статьи 22 закона № 109-ФЗ). Принявший уведомление орган, МФЦ или отделение почты проверяет сведения и документы и сразу ставит отметку в отрывной части бланка, которую возвращает вам (пункт 33 Правил № 9). При отправке по почте бланк заполняют в двух экземплярах, один остаётся на почте на год (пункт 27).

При электронной подаче отрывная часть с электронной подписью должностного лица МВД приходит не позднее следующего рабочего дня; её нужно распечатать.

Шаг 7. Отдайте отрывную часть гостю

Это ваша обязанность по подпункту «б» пункта 2 части 2 статьи 22 закона № 109-ФЗ. Отрывная часть с отметкой подтверждает, что иностранец поставлен на учёт (часть 7 статьи 22). МВД вносит сведения в свои учёты в течение 3 рабочих дней (пункт 34 Правил № 9). Если отрывная часть потеряна, иностранец подаёт заявление о дубликате в подразделение, где он поставлен на учёт; дубликат оформляют в течение 3 рабочих дней (пункт 36).

Шаг 8. Следите за сроком и изменениями

Если гость остаётся после заявленной даты (ему продлили срок пребывания) или сменил паспорт, в течение 3 рабочих дней подайте новый заполненный бланк уведомления с заявлением в произвольной форме и копиями подтверждающих документов (пункт 42 Правил № 9). Когда он съедет, вы вправе подать уведомление об убытии: лично, электронно, через МФЦ или почтой (часть 2.2 статьи 23 закона № 109-ФЗ). При выезде из России или постановке на учёт по новому адресу его снимут с учёта без вашего участия (часть 1 статьи 23).

Когда иностранец подаёт уведомление сам

Закон допускает это в нескольких случаях (статья 22 закона № 109-ФЗ):

  • он собственник жилья в России и живёт в нём (часть 3.1);
  • заключён договор найма жилого помещения: к уведомлению прикладывают копию договора (часть 3.5);
  • собственник, гражданин России, подтверждает согласие через личный кабинет на Госуслугах, а иностранец подаёт уведомление в электронной форме (часть 3.3);
  • он въехал по визе и живёт по адресу, указанному в ходатайстве о приглашении (часть 3.4);
  • у него вид на жительство и письменное согласие принимающей стороны (часть 4);
  • у принимающей стороны документально подтверждённые уважительные причины (часть 3);
  • собственник жилья находится за рубежом: только лично и с нотариальным согласием (часть 3.2).

Вахта и работа на объектах

Для Тюменской области и Красноярского края типична работа вахтовым методом. Если иностранец живёт по адресу организации, где работает, или в её помещении без адресных данных, включая некапитальные строения, его ставят на учёт по адресу организации (часть 2 статьи 21 закона № 109-ФЗ). Администрация подаёт уведомление о прибытии в течение одного рабочего дня, следующего за днём прибытия, а об убытии в течение 7 рабочих дней (пункты 44, 45.1 Правил № 9). К уведомлению прикладывают копию трудового или гражданско-правового договора и письмо руководителя о фактическом проживании (пункт 28.3).

Территории с особым режимом

Иностранные граждане свободно передвигаются по России, кроме территорий, организаций и объектов, для въезда на которые нужно специальное разрешение; перечень утверждает Правительство (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Перед поездкой за пределы областного центра, особенно в закрытые административно-территориальные образования и северные районы, проверьте по этому перечню, не требуется ли разрешение. Постановка на учёт его не заменяет.

Ответственность

Кто За что Штраф Норма
Принимающая сторона, гражданин неисполнение обязанностей по миграционному учёту от 2000 до 4000 рублей; с 03.11.2026 от 4000 до 6000 рублей часть 4 статьи 18.9 КоАП РФ
Принимающая сторона, должностное лицо; юридическое лицо то же от 40 000 до 50 000; от 400 000 до 500 000 рублей часть 4 статьи 18.9
Иностранный гражданин нарушение правил миграционного учёта от 2000 до 5000 рублей с выдворением или без него; с 03.11.2026 от 4000 до 7000 рублей часть 1 статьи 18.8
Принимающая сторона, гражданин заведомо ложные сведения, подложные документы от 2000 до 5000 рублей (с 03.11.2026 санкция меняется) часть 2 статьи 19.27

Изменения с 03.11.2026 внесены Федеральным законом от 04.08.2026 № 294-ФЗ. Фиктивная постановка на учёт по месту пребывания наказывается по статье 322.3 Уголовного кодекса РФ: штраф от 100 000 до 500 000 рублей, принудительные работы или лишение свободы на срок до пяти лет.

Если вы гражданин России

Для граждан действует Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее: Правила № 713).

  • Регистрация по месту пребывания нужна при проживании более 90 дней (статья 5 Закона, пункт 9 Правил № 713).
  • Она не обязательна, если постоянная регистрация находится в том же субъекте Федерации. Житель Бердска или Искитима может жить в Новосибирске без неё, житель Ачинска или Минусинска в Красноярске, житель Тобольска или Ишима в Тюмени.
  • Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ являются самостоятельными субъектами Федерации. Тому, кто зарегистрирован в Сургуте, Нижневартовске или Новом Уренгое и живёт в Тюмени дольше 90 дней, временная регистрация нужна.
  • Подать заявление можно в любой орган регистрационного учёта МВД в пределах городского округа, через МФЦ, по почте или через Госуслуги (пункты 2, 9 Правил № 713). Нужны паспорт, заявление и документ-основание: договор найма, свидетельство о праве либо заявление собственника.
  • Срок регистрации определяется соглашением с собственником (пункт 10), постоянная регистрация сохраняется (пункт 15), выдаётся свидетельство о регистрации по месту пребывания (пункт 12).
  • Предельный срок услуги 6 рабочих дней, пошлина не взимается (пункты 10, 11 административного регламента, утверждённого приказом МВД России от 06.08.2025 № 553).
  • В закрытых административно-территориальных образованиях регистрация осуществляется с учётом ограничений, устанавливаемых федеральным законом (пункт 7 Правил № 713, статья 8 Закона № 5242-I).
  • Штраф за проживание без регистрации: гражданину от 2000 до 3000 рублей, собственнику от 2000 до 5000 рублей (часть 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ).

Частые ошибки принимающей стороны

  • Считать 7 рабочих дней со дня въезда гостя в Россию, а не со дня заселения, или наоборот ждать 90 дней по аналогии с гражданами России.
  • Заявлять срок учёта «с запасом», дольше разрешённого срока пребывания.
  • Исправлять ошибки в бланке вместо того, чтобы заполнить новый.
  • Не отдать гостю отрывную часть.
  • Забыть о новом уведомлении после продления срока пребывания.
  • Регистрировать знакомых, которые по адресу не живут.

Подробно о сроках, снятии с учёта и правах иностранца: Миграционный учёт по месту пребывания.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)