В гостинице, отеле или хостеле иностранный гражданин сам в МВД не обращается: на миграционный учёт его ставит администрация. Она обязана направить уведомление о прибытии в течение одного рабочего дня, следующего за днём заселения, а после выезда уведомить об убытии до 12 часов следующего рабочего дня (часть 3.1 статьи 20 и часть 3 статьи 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»). Гость предъявляет паспорт и миграционную карту и получает отрывную часть уведомления с отметкой. Пошлину за такой учёт не платят. Нормы приведены на 10.10.2026.
Почему «временная регистрация в гостинице» называется иначе
Для иностранцев закон использует термин «постановка на учёт по месту пребывания», а не «временная регистрация». Местом пребывания считается жилое или иное помещение, в котором иностранец фактически проживает (пункт 4 части 1 статьи 2 закона № 109-ФЗ). К таким местам прямо отнесены гостиница или иное средство размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения (пункт 2 части 1 статьи 21). Хостел, мини-отель, база отдыха подпадают под то же правило, если это средство размещения в смысле законодательства о туристской деятельности.
Гостиница при этом выступает принимающей стороной: она предоставила помещение для проживания и потому отвечает за учёт (пункт 7 части 1 статьи 2 закона № 109-ФЗ).
Кого гостиница обязана поставить на учёт
Всех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые у неё остановились, независимо от срока проживания и от того, есть ли у гостя учёт по другому адресу.
- Туристы на несколько дней. По общему правилу иностранец, приехавший в Россию не более чем на семь дней, учёту не подлежит. Но для гостиниц сделано исключение: там на учёт ставят и при коротком визите (пункт 5 части 6 статьи 20 закона № 109-ФЗ).
- Иностранцы с видом на жительство или разрешением на временное проживание. Они подлежат учёту по месту пребывания, когда находятся не по адресу своего места жительства (пункт 20 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9). Прописка в другом городе от постановки на учёт в отеле не освобождает.
- Те, кто уже стоит на учёте в квартире. При заселении в гостиницу прежний учёт не снимается (часть 1.1 статьи 23 закона № 109-ФЗ). Исключение: если прежний адрес тоже был гостиницей или детским лагерем, тогда с него снимут. Поэтому поездка на выходные в другой город не обнуляет вашу основную «регистрацию».
Исключения из учёта узкие: главы государств и делегации, экипажи транспорта и ряд подобных категорий (часть 6 статьи 20 закона № 109-ФЗ). Высококвалифицированные специалисты и участники Государственной программы переселения освобождены от собственных действий по учёту на 90 и 30 дней соответственно (части 4.1 и 4.2 статьи 20), при этом обязанность гостиницы фиксировать сведения о прибывших и убывших иностранцах записана отдельно, и исключения для этих категорий в ней не названы (часть 9 статьи 22).
Что происходит при заселении: порядок по шагам
- Гость предъявляет документы. Нужны документ, удостоверяющий личность, и миграционная карта, если гость не освобождён от её заполнения международным договором (подпункт «а» пункта 1 части 2 статьи 22 закона № 109-ФЗ). Постоянно или временно проживающий иностранец показывает также вид на жительство или разрешение на временное проживание; при переезде из другого места пребывания предъявляется отрывная часть прежнего уведомления (пункт 26 Правил № 9).
- Администрация фиксирует сведения в своих учётных документах до того, как уведомить МВД (часть 9 статьи 22 закона № 109-ФЗ, пункт 43 Правил № 9).
- Заполняется уведомление о прибытии. Бланк заполняет принимающая сторона на каждого гостя; в гостинице его оформляют в двух экземплярах, один хранится у администрации в течение года, а при передаче по каналам связи хватает одного экземпляра (пункт 27 Правил № 9). Форма бланка та же, что и для квартир: уведомление о прибытии иностранного гражданина.
- Уведомление уходит в МВД. Срок: один рабочий день, следующий за днём прибытия. Гостиница вправе передавать уведомления с использованием средств связи, то есть в электронном виде (часть 10 статьи 22 закона № 109-ФЗ, пункт 44 Правил № 9).
- Гостю выдают отрывную часть бланка с отметкой о приёме уведомления (подпункт «б» пункта 2 части 2 статьи 22 закона № 109-ФЗ, пункт 33 Правил № 9).
Забирать у гостя паспорт или миграционную карту «на время оформления» гостиница не вправе: изъятие этих документов принимающей стороной не допускается (часть 5 статьи 22 закона № 109-ФЗ). Снять копию или отсканировать можно, удерживать нельзя.
Сроки
| Событие | Срок для гостиницы | Норма |
|---|---|---|
| Заселение в рабочий день | Один рабочий день, следующий за днём прибытия | часть 3.1 статьи 20 закона № 109-ФЗ, пункт 44 Правил № 9 |
| Заселение в выходной или праздник | Одни сутки, являющиеся рабочим днём и следующие сразу за нерабочими днями | часть 3.1 статьи 20, пункт 46.1 Правил № 9 |
| Выезд гостя | Не позднее 12 часов рабочего дня, следующего за днём убытия | часть 3 статьи 23, пункт 45 Правил № 9 |
Для сравнения: если иностранец живёт в квартире, у принимающей стороны семь рабочих дней (часть 3 статьи 20 закона № 109-ФЗ). В гостинице срок в семь раз короче, и перенести его нельзя.
Что получает гость и зачем это хранить
Подтверждением того, что действия по постановке на учёт выполнены, служит отметка в отрывной части бланка уведомления. Проставить её вправе в том числе сама гостиница (часть 7 статьи 22 закона № 109-ФЗ). Администрация, приняв от гостя сведения, проверяет их и незамедлительно ставит отметку о приёме, после чего возвращает отрывную часть иностранцу (пункт 33 Правил № 9).
Отрывная часть уведомления пригодится:
- при проверке документов полицией;
- при заселении в следующую гостиницу или при постановке на учёт в квартире (её предъявляют новой принимающей стороне, пункт 26 Правил № 9);
- при подаче документов на патент, разрешение на временное проживание и в других случаях, когда нужно показать, где вы состоите на учёте.
Если гостиница не выдала отрывную часть, попросите её на стойке: это ваше право по закону. Если она утрачена или испорчена, иностранец обращается в подразделение МВД, где состоит на учёте, с заявлением об оформлении дубликата; дубликат оформляют в течение 3 рабочих дней после подтверждения сведений, при необходимости МВД запрашивает экземпляр уведомления, который хранится в гостинице (пункт 36 Правил № 9).
Сколько это стоит
За постановку иностранного гражданина на учёт по месту пребывания взимается государственная пошлина 500 рублей (подпункт 19.1 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса, пункт 20.2 Правил № 9). Но для гостиниц действует освобождение: за постановку на учёт в гостинице или ином средстве размещения, в организации отдыха детей, в стационаре медицинской организации пошлина не уплачивается (пункт 7 статьи 333.29 Налогового кодекса).
Исключение одно: пошлину платят, если иностранец работает в этой самой организации (тот же пункт 7). Сотрудник отеля, живущий в отеле, под льготу не подпадает.
Отдельную плату «за регистрацию» с гостя закон не предусматривает.
Выезд из гостиницы
При убытии гостя администрация уведомляет МВД не позднее 12 часов следующего рабочего дня (часть 3 статьи 23 закона № 109-ФЗ). От иностранца никаких действий не требуется. С учёта его снимут также при постановке на учёт по новому адресу или при выезде из России (часть 1 статьи 23).
Если после гостиницы вы переезжаете в квартиру к знакомым или в съёмное жильё, на учёт по новому адресу вас должна поставить уже новая принимающая сторона в течение семи рабочих дней.
Хостел, апарт-отель, посуточная квартира
Закон делит места не по вывеске, а по статусу.
- Хостел, мини-отель, гостевой дом, база отдыха, если это средство размещения, оказывающее услуги средств размещения: правила те же, что для гостиницы. Срок один рабочий день, пошлины нет.
- Квартира, которую частное лицо сдаёт посуточно. Здесь принимающая сторона: собственник или наниматель, предоставивший жильё. Для него действует общий срок семь рабочих дней (часть 3 статьи 20 закона № 109-ФЗ), а за учёт взимается пошлина 500 рублей. Иностранец, приехавший в Россию не более чем на семь дней и живущий не в гостинице, учёту не подлежит (пункт 5 части 6 статьи 20).
Какой именно статус у конкретного объекта, зависит от того, признан ли он средством размещения по законодательству о туристской деятельности. Гостю достаточно спросить при бронировании, оформляет ли объект уведомление о прибытии.
Ответственность: чем рискует отель и чем гость
Гостиница. Для средств размещения, классифицированных по законодательству о туристской деятельности, в Кодексе об административных правонарушениях появилась специальная статья 18.9.1:
- нарушение срока подачи уведомления о прибытии или убытии не более чем на один рабочий день: штраф от 80 000 до 100 000 рублей;
- повторное нарушение: от 160 000 до 200 000 рублей;
- просрочка более чем на один рабочий день: от 400 000 до 500 000 рублей.
Штраф назначается за каждого иностранного гражданина в отдельности (примечание к статье 18.9.1). Остальные принимающие стороны отвечают по части 4 статьи 18.9 КоАП: граждане от 2000 до 4000 рублей (с 03.11.2026 от 4000 до 6000 рублей, Федеральный закон от 04.08.2026 № 294-ФЗ), должностные лица от 40 000 до 50 000 рублей, юридические лица от 400 000 до 500 000 рублей.
Гость. Подача уведомления законом возложена на гостиницу, а обязанность гостя состоит в том, чтобы предъявить документы при заселении (пункт 1 части 2 статьи 22 закона № 109-ФЗ). За собственные нарушения правил миграционного учёта иностранец отвечает по статье 18.8 КоАП: штраф от 2000 до 5000 рублей с возможным выдворением, в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях от 5000 до 7000 рублей (части 1 и 3 статьи 18.8 КоАП). С 03.11.2026 эти суммы вырастут до 4000-7000 и 7000-9000 рублей.
Особый случай: Москва и Московская область
С 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2029 года в Москве и Московской области идёт эксперимент по дополнительным механизмам учёта иностранцев (статья 5 Федерального закона от 23.05.2025 № 121-ФЗ). Его участники: прежде всего безвизовые иностранцы, приехавшие работать, а также те, кто находится в регионе более 90 дней не с целью работы. На участников не распространяются обычные правила постановки на учёт из глав 3 и 4 закона № 109-ФЗ (часть 7 статьи 5 закона № 121-ФЗ).
Для гостиниц при этом ничего не меняется: фиксацию сведений об участниках эксперимента, остановившихся в гостинице, администрация по-прежнему ведёт по прибытии и убытии в порядке главы 4 закона № 109-ФЗ (часть 8 статьи 5 закона № 121-ФЗ).
А если гость гражданин России
Российских граждан гостиница тоже регистрирует по месту пребывания: по прибытии, на основании паспорта, и в течение суток передаёт сведения в МВД (статья 5 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I, пункт 14 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713). Если гость зарегистрирован по месту жительства в том же регионе и живёт в гостинице не дольше 90 дней, администрация не передаёт сведения о нём в МВД и вправе его не регистрировать (части двенадцатая - шестнадцатая статьи 5 Закона № 5242-I). За нарушение сроков гостиница отвечает по статье 19.15.3 КоАП.
Частые вопросы
Нужно ли иностранцу самому идти в МВД после заселения в отель? Нет. Уведомление подаёт администрация (части 9 и 10 статьи 22 закона № 109-ФЗ).
Я состою на учёте в квартире и уехал в другой город на неделю в отель. Что будет с учётом в квартире? Он сохраняется: при постановке на учёт по адресу гостиницы с прежнего места не снимают (часть 1.1 статьи 23 закона № 109-ФЗ).
Гостиница отказывается селить без миграционной карты. Это законно? Миграционную карту закон относит к документам, которые иностранец предъявляет принимающей стороне (статья 22 закона № 109-ФЗ). Исключение: случаи, когда от заполнения карты освобождает международный договор.
Продлевает ли учёт в гостинице срок пребывания в России? Нет. Учёт только фиксирует адрес. Срок пребывания определяется визой или правилами безвизового пребывания.
Подробнее об общем порядке: Миграционный учёт по месту пребывания: сроки, кто подаёт уведомление, снятие с учёта.
Источники:
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1e9dffa646bfe83711d21895307977ca2707f4691182464354d921d46e1a39c7
- Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=45d66c5ee594fd8562808b91a0756e7cfc8e0923fdce88ca5ad266525f21a150
- Налоговый кодекс РФ, часть вторая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d30a92f830312a1b62d0a002c635c3e667c52e1059a82525dd65cb8e2bbe0a6
- Кодекс РФ об административных правонарушениях: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6639c6c6580e8aa0bdf84170d25823669dfb6a4144b03da245ef4889f24765c0
- Федеральный закон от 23.05.2025 № 121-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=26a73ca7d78e4bf14c74bb6272c177f7d2bcbecfd708150653061f9375f19911
- Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=da8fb6c506fd647004abf349283149164933655ed1a340b96e61e5eb191c085f
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1ce2b9ea19aa018b70a0c2146336b065a5b9bcfc7000b83f1f60aa68407fb848
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)