Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Алексей Никитин
Алексей Никитин от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Воинский учёт по месту временной регистрации: когда нужно вставать и как это сделать

#регистрация #документы #сроки #штрафы
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Вставать на воинский учёт по месту временной регистрации нужно, если вы прибыли на новое место пребывания на срок более трёх месяцев: в этом случае учёт ведёт военный комиссариат по месту пребывания, а не по месту постоянной регистрации. При более коротком пребывании учёт остаётся по месту жительства. Сведения приведены на 10.10.2026: закон о воинской обязанности использован в редакции, действующей с 15.08.2026.

Кого это касается

Состоять на воинском учёте обязаны граждане России, кроме (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», далее закон № 53-ФЗ):

  • освобождённых от исполнения воинской обязанности;
  • проходящих военную службу;
  • женщин, не имеющих военно-учётной специальности;
  • постоянно проживающих за пределами России.

Если вы недавно получили российское гражданство, обязанность возникает и у вас: явиться в военный комиссариат нужно в двухнедельный срок либо в недельный срок подать заявление через портал государственных услуг (пункт 1 статьи 10 закона № 53-ФЗ). Об этом подробно рассказано в статье «После решения о приёме в гражданство». Для тех, кто вернулся после долгой жизни за границей, есть отдельный материал: «Возвращение в Россию гражданина России».

Главное правило: три месяца

Пункт 2 статьи 8 закона № 53-ФЗ: воинский учёт осуществляется военными комиссариатами по месту жительства граждан, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трёх месяцев, по месту их пребывания. То же сказано в пункте 7 Положения о воинском учёте, утверждённого постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (далее Положение).

Обратите внимание на два срока, которые легко перепутать:

  • 90 дней отведено на оформление регистрации по месту пребывания (часть первая статьи 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»);
  • более трёх месяцев пребывания: условие, при котором воинский учёт переходит к военкомату по месту пребывания (пункт 2 статьи 8 закона № 53-ФЗ).

Значит, практически всегда, когда человеку нужна временная регистрация, возникает и вопрос о воинском учёте по новому адресу. Считается срок, на который вы прибыли, а не срок, уже прошедший: если переезд заведомо дольше трёх месяцев, ждать их истечения не нужно.

Одно отличие от правил регистрации. Закон № 5242-I разрешает не оформлять временную регистрацию, если вы зарегистрированы по месту жительства в том же регионе (части вторая-пятая статьи 5). В законе № 53-ФЗ такого исключения нет: место пребывания для воинского учёта может быть и не подтверждено регистрацией.

Если временной регистрации нет

Отсутствие регистрации не освобождает от обязанности состоять на воинском учёте и не может быть основанием для отказа в постановке на учёт (абзац второй пункта 2 статьи 8 закона № 53-ФЗ).

Тех, кто прибыл на место пребывания более чем на три месяца и не зарегистрировался, военкомат учитывает по месту, которое гражданин сам указал в заявлении как место пребывания или учёбы (абзац третий пункта 2 статьи 8). Для этого подаются заявление по форме приложения № 3 к Положению и сведения по форме приложения № 2 (подпункт «а» пункта 50 Положения). Сведения по форме приложения № 2 выдаёт работодатель или образовательная организация при приёме на работу или учёбу (подпункт «д» пункта 30 Положения).

Нужно ли идти в военкомат лично

Не всегда. Постановка на воинский учёт, снятие с него и внесение изменений в документы учёта осуществляются путём внесения сведений в Реестр воинского учёта и могут проходить без личной явки гражданина (пункт 1.2 статьи 8 закона № 53-ФЗ). Основанием служат сведения из государственных информационных систем. О том, что вас поставили на учёт или изменили сведения, приходит автоматическое уведомление через портал государственных услуг. При этом у гражданина остаётся возможность представить документы лично или через личный кабинет на портале.

Сведения поступают в военкомат из нескольких источников:

  • органы МВД при регистрационных действиях выявляют тех, кто обязан состоять на учёте, но не состоит. Таким гражданам, в том числе зарегистрированным по месту пребывания на срок более трёх месяцев, вручают направление в военный комиссариат, а сведения о них в пятидневный срок передаются в военкомат (пункт 46 Положения);
  • работодатели и образовательные организации в течение 5 дней сообщают в военкомат о приёме на работу или учёбу граждан, подлежащих воинскому учёту (подпункт «а» пункта 32 Положения).

Военкомат при необходимости может направить повестку, в том числе электронную, чтобы сверить сведения или выдать документы воинского учёта (пункт 1.2 статьи 8 закона).

Что обязан сделать сам гражданин

Обязанности перечислены в пункте 1 статьи 10 закона № 53-ФЗ и пункте 50 Положения. К переезду относятся две:

  1. Состоять на учёте в военкомате по месту жительства или пребывания. Обязанность действует и тогда, когда место пребывания не подтверждено регистрацией.
  2. Сообщить о переезде на новое место пребывания, не подтверждённом регистрацией. Сообщить нужно в письменной форме либо в электронной форме через портал государственных услуг: в военный комиссариат или в местную администрацию, которая ведёт первичный воинский учёт. Другой вариант: явиться в военкомат в двухнедельный срок со дня переезда. Закон оговаривает, что это требуется, если от военкомата не пришло уведомление об автоматическом изменении сведений.

Для переезда, который подтверждён временной регистрацией, отдельного срока обращения закон и Положение не называют. Органы МВД сообщают в военкомат только о тех, кто обязан состоять на учёте, но не состоит (пункт 46 Положения). Обязанность состоять на учёте по месту пребывания остаётся за вами, поэтому отсутствие уведомления на портале нельзя считать подтверждением, что всё сделано.

Кроме того, гражданин обязан являться по повестке и сообщать об изменении семейного положения, образования, места работы или учёбы, должности, а также о выезде из России более чем на шесть месяцев и о въезде (пункт 1 статьи 10 закона).

Куда обращаться и какие документы взять

Куда. В военный комиссариат муниципального образования по месту пребывания. Там, где военкомата нет, первичный воинский учёт ведёт местная администрация поселения, муниципального или городского округа (пункт 2 статьи 8 закона № 53-ФЗ). Заявление можно направить и через портал государственных услуг; оно подписывается простой электронной подписью (пункт 4 статьи 10 закона).

Что взять с собой (подпункт «б» пункта 50 Положения):

  • паспорт гражданина России;
  • документ воинского учёта: военный билет, временное удостоверение или справку взамен него либо удостоверение гражданина, подлежащего призыву (в том числе в форме электронного документа);
  • персональную электронную карту, если в документе воинского учёта есть отметка о её выдаче;
  • водительское удостоверение, если оно есть.

Если временной регистрации нет, дополнительно: заявление по форме приложения № 3 к Положению и сведения по форме приложения № 2 от работодателя или учебного заведения (подпункт «а» пункта 50 Положения).

Порядок действий

  1. Оформите регистрацию по месту пребывания, если собираетесь жить по адресу дольше 90 дней.
  2. Проверьте личный кабинет на портале государственных услуг: пришло ли уведомление о постановке на воинский учёт по новому месту или об изменении сведений.
  3. Если уведомления нет, а вы приехали на срок более трёх месяцев, подайте заявление через портал либо обратитесь в военный комиссариат по месту пребывания.
  4. Если вам вручили направление в военкомат при регистрации, явитесь по нему.
  5. Сообщите о новом месте работы или учёбы, если оно тоже изменилось.

Студенты и работающие

Студентов очной формы в общежитии по месту пребывания регистрирует орган МВД по документам, которые в течение 3 дней передаёт сам вуз или колледж (пункт 29.1 Правил регистрации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713). О зачислении гражданина, подлежащего воинскому учёту, образовательная организация в течение 5 дней сообщает в военкомат (подпункт «а» пункта 32 Положения). То же делает работодатель при приёме на работу. Это не снимает с гражданина его собственных обязанностей, но объясняет, почему уведомление о постановке на учёт может прийти без визита в военкомат.

Что такое «временный воинский учёт»

В законе № 53-ФЗ и Положении такого термина нет. Есть воинский учёт по месту жительства и воинский учёт по месту пребывания на срок более трёх месяцев. В быту «временным» называют именно второй. Порядок учёта по месту пребывания определяет Министерство обороны (пункт 39 Положения), поэтому детали стоит уточнить в военном комиссариате: нужно ли сниматься с учёта по месту жительства, какие отметки ставятся в военном билете, что делать, когда срок временной регистрации закончился и вы вернулись домой.

Ответственность

Штрафы установлены статьёй 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

  • несообщение сведений о переезде на новое место пребывания, не подтверждённое регистрацией, либо неявка в военкомат в установленный срок при таком переезде: от 10 000 до 20 000 рублей (часть 2.1);
  • неявка по повестке без уважительной причины: от 10 000 до 30 000 рублей (часть 1);
  • несообщение об изменении семейного положения, образования, места работы (учёбы) или должности: от 1 000 до 5 000 рублей (часть 2);
  • несообщение о выезде из России более чем на шесть месяцев или о въезде: от 5 000 до 15 000 рублей (часть 3);
  • несообщение призывником о выезде с места жительства или пребывания на срок более трёх месяцев: от 10 000 до 20 000 рублей (часть 4).

Штрафом дело не ограничивается. Повестки размещаются в реестре, и при неявке по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в ней, к гражданину применяются временные меры, направленные на обеспечение явки (пункты 3 и 4 статьи 7.1 закона № 53-ФЗ). Для призывников запрет на выезд из России действует уже со дня размещения повестки в реестре (пункт 1 статьи 7.1).

Что изменится в 2027 году

С 23.01.2027 вступают в силу поправки в закон № 53-ФЗ, внесённые Федеральным законом от 26.07.2026 № 258-ФЗ. По отметкам в сводной редакции закона они затрагивают новую статью 5.3 и статьи 32-35 и 51 (контракт о прохождении военной службы, требования к поступающим на неё, военные учебные заведения, увольнение). Статьи 8 и 10 о воинском учёте, на которых построена эта статья, поправки не меняют.

Частые ошибки

  • Считать, что временная регистрация «не считается» и учёт остаётся только по постоянному адресу. При пребывании более трёх месяцев учёт ведётся по месту пребывания.
  • Считать, что без регистрации обязанности нет. Закон прямо говорит обратное.
  • Ждать повестки. Обязанность сообщить о переезде лежит на гражданине, если автоматическое уведомление не пришло.
  • Забыть сообщить о смене работы. Это отдельная обязанность с отдельным штрафом.
  • Думать, что переезд внутри одного региона ничего не меняет. Исключение «тот же регион» есть в правилах регистрации, но не в правилах воинского учёта.

Текст закона: Федеральный закон № 53-ФЗ. Как оформить саму временную регистрацию, описано в статье «Регистрация гражданина России по месту жительства и пребывания».

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)