Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Анна Белова
Анна Белова от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Права и обязанности гражданина России после получения гражданства и паспорта

#гражданство #паспорт #регистрация #сроки
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Гражданин России получает все права и несёт все обязанности, предусмотренные Конституцией, с того дня, когда решение о приёме в гражданство вступило в силу, то есть со дня Присяги. Гражданство едино и равно независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции). По сравнению с видом на жительство добавляются избирательные права, доступ к государственной службе, защита от высылки и выдачи, право беспрепятственно возвращаться в страну. Вместе с ними появляются обязанности: встать на воинский учёт, получить паспорт, зарегистрироваться по месту жительства, сообщать о других гражданствах.

С какого момента человек считается гражданином

Не со дня получения паспорта и не со дня решения МВД. Решение о приёме в гражданство вступает в законную силу со дня принесения Присяги гражданина России (часть 8 статьи 37 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»), и с этого дня приобретается гражданство (часть 4 статьи 39). Тот, кто отказался от Присяги или не явился на неё в течение года со дня решения, гражданином не становится: решение считается недействительным со дня его принятия.

От Присяги освобождены дети до 14 лет, недееспособные, те, кто по состоянию здоровья не может прочитать, произнести или подписать текст, и лица, освобождённые решением Президента (часть 2 статьи 21). Для них решение действует со дня принятия (часть 9 статьи 37).

Паспорт подтверждает уже возникшее гражданство: это основной документ, удостоверяющий гражданство и личность на территории России (часть 1 статьи 9). Его выдают по заявлению после приобретения гражданства (пункт 161 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждённого Указом Президента от 22.11.2023 № 889). Полностью осуществлять права и обязанности гражданин может с 18 лет (статья 60 Конституции).

Права: что добавляется к правам иностранца с видом на жительство

Многие конституционные права принадлежат «каждому»: право на труд, жилище, охрану здоровья, образование, судебную защиту. Ими иностранец пользовался и раньше, с оговорками из федеральных законов (часть 3 статьи 62 Конституции). Ниже перечислено то, что Конституция и законы связывают именно с гражданством.

Право Норма Что это значит на практике
Избирать и быть избранным, участвовать в референдуме часть 2 статьи 32 Конституции голосование на выборах всех уровней; выдвижение с оговорками для имеющих иностранное гражданство
Участвовать в управлении делами государства часть 1 статьи 32 лично и через представителей
Равный доступ к государственной службе часть 4 статьи 32 для ряда должностей закон требует отсутствия иностранного гражданства
Участвовать в отправлении правосудия часть 5 статьи 32 в формах, установленных законом
Обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления статья 33 лично, индивидуально и коллективно
Не быть высланным из России и выданным другому государству часть 1 статьи 61 Конституции, часть 4 статьи 5 закона № 138-ФЗ к гражданину не применяются выдворение, депортация и другие меры, действующие для иностранцев
Защита и покровительство за рубежом часть 2 статьи 61 Конституции, статья 6 закона № 138-ФЗ обращение в посольства и консульства России
Беспрепятственно возвращаться в Россию часть 2 статьи 27 Конституции въезд не зависит от виз, сроков пребывания и разрешений
Свободно выбирать место жительства и пребывания часть 1 статьи 27 без разрешений на проживание и их продления
Не утрачивать гражданство из-за жизни за рубежом часть 3 статьи 5 закона № 138-ФЗ длительное отсутствие гражданство не прекращает
Иметь гражданство другого государства часть 1 статьи 62 Конституции с обязанностью уведомить МВД
Заменить военную службу альтернативной гражданской часть 3 статьи 59 Конституции если военная служба противоречит убеждениям или вероисповеданию и в иных случаях, установленных законом

Социальные гарантии Конституция адресует частью «каждому», частью гражданам. Бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях по части 1 статьи 41 оказывается гражданам. Социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности, потере кормильца гарантируется каждому, а конкретные пенсии и пособия устанавливаются законом (статья 39). Условия отдельных выплат нужно смотреть в профильных законах: общего правила «гражданину положено всё сразу» нет.

Что перестаёт быть нужным

С получением гражданства отпадают обязанности, связанные со статусом иностранца. Например, владелец вида на жительство обязан ежегодно подавать уведомление о подтверждении проживания (пункт 11 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). На гражданина России этот закон не распространяется.

Оговорки для тех, кто сохранил прежнее гражданство

Закон не требует отказываться от прежнего гражданства при приёме в российское, но наличие иностранного паспорта закрывает часть возможностей:

  • быть избранным нельзя, кроме выборов в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором (пункт 3.1 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ);
  • депутатом Государственной Думы может быть только гражданин без иностранного гражданства и вида на жительство другого государства (часть 1 статьи 97 Конституции);
  • Президентом может быть избран гражданин, не имеющий и не имевший ранее иностранного гражданства, постоянно проживающий в России не менее 25 лет (часть 2 статьи 81 Конституции). Для человека, принятого в гражданство из иностранцев, эта должность закрыта;
  • федеральным законом могут быть установлены и другие ограничения (часть 5 статьи 10 закона № 138-ФЗ).

При этом Россия рассматривает такого человека только как своего гражданина (часть 1 статьи 10).

Обязанности, общие для всех граждан

  • Соблюдать Конституцию и законы (часть 2 статьи 15 Конституции). Новый гражданин дополнительно подтверждает это Присягой: соблюдать Конституцию и законодательство, права и свободы граждан, исполнять обязанности гражданина на благо государства и общества, защищать свободу и независимость России, быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции (часть 1 статьи 21 закона № 138-ФЗ).
  • Платить законно установленные налоги и сборы (статья 57 Конституции).
  • Сохранять природу и окружающую среду (статья 58).
  • Защищать Отечество: это долг и обязанность гражданина, военная служба несётся в соответствии с федеральным законом (статья 59).
  • Заботиться о детях и нетрудоспособных родителях (статья 38), обеспечить получение детьми основного общего образования (часть 4 статьи 43).

Иностранное гражданство от этих обязанностей не освобождает (часть 2 статьи 62 Конституции).

Обязанности со сроками: что сделать сразу после получения гражданства

1. Получить паспорт

Паспорт обязаны иметь все граждане с 14 лет, проживающие в России (часть 2 статьи 9 закона № 138-ФЗ). Пошлина за выдачу паспорта: 300 рублей (подпункт 17 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса). Паспорт нужно бережно хранить, а об утрате или хищении незамедлительно заявить в подразделение МВД (часть 7 статьи 9).

Проживание без паспорта или по недействительному паспорту влечёт штраф от 2000 до 3000 рублей, в Москве и Санкт-Петербурге от 3000 до 5000 рублей (статья 19.15 Кодекса об административных правонарушениях).

2. Встать на воинский учёт

Срок самый короткий. По абзацу четвёртому пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин, подлежащий постановке на воинский учёт, при приобретении гражданства обязан:

  • явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок либо
  • в недельный срок подать заявление через портал Госуслуг.

Кого это касается (пункт 1 статьи 8 закона № 53-ФЗ, пункты 14 и 15 Положения о воинском учёте, утверждённого постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719): мужчин от 18 до 30 лет как призывников, мужчин в запасе, женщин с военно-учётной специальностью. Не подлежат учёту женщины без такой специальности, освобождённые от исполнения воинской обязанности, проходящие военную службу, постоянно проживающие за рубежом.

Вместе с паспортом мужчине от 18 лет вручают направление для постановки на воинский учёт, а сведения о нём МВД передаёт в военный комиссариат (пункт 161 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства).

Последствие пропуска необычно тяжёлое: неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учёт входит в основания прекращения гражданства, приобретённого в результате приёма (подпункт «в» пункта 2 части 1 статьи 22 закона № 138-ФЗ). Неявка по повестке военкомата без уважительной причины влечёт штраф от 10 000 до 30 000 рублей (часть 1 статьи 21.5 Кодекса об административных правонарушениях).

Призыву подлежат мужчины от 18 до 30 лет (пункт 1 статьи 22 закона № 53-ФЗ). Прошедшие военную службу в другом государстве освобождаются от призыва только в случаях, предусмотренных международными договорами России (подпункт «г» пункта 1 статьи 23). Для тех, кто до приобретения гражданства был признан в России беженцем, статья 24 предусматривает отсрочку от призыва на срок до шести месяцев со дня приобретения гражданства.

3. Зарегистрироваться по месту жительства

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства (статья 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I). Сроки:

  • по месту жительства: не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства (статья 6 закона № 5242-I, пункт 16 Правил, утверждённых постановлением Правительства от 17.07.1995 № 713);
  • по месту пребывания: в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия в жилое помещение (статья 5 закона № 5242-I).

Отсутствие регистрации не может ограничивать права и свободы (статья 3 того же закона), но за проживание без неё установлен штраф от 2000 до 3000 рублей, в Москве и Санкт-Петербурге от 3000 до 5000 рублей (статья 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях; в примечании к статье перечислены случаи, когда ответственность не наступает). Подробно: Регистрация гражданина России по месту жительства и пребывания.

4. Сообщать о других гражданствах

О гражданстве, указанном в заявлении о приёме, отдельно уведомлять не нужно (часть 8 статьи 11 закона № 138-ФЗ). О каждом новом иностранном гражданстве, виде на жительство или ином документе на право постоянного проживания за рубежом нужно уведомить МВД в течение 60 календарных дней (части 1 и 6 статьи 11). За опоздание предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей (статья 19.8.3 Кодекса об административных правонарушениях), за неисполнение обязанности уголовная ответственность по статье 330.2 Уголовного кодекса. Бланк: уведомление о приобретении иностранного гражданства.

5. Пересекать границу по российским документам

Гражданин России выезжает из страны и въезжает в неё по российскому заграничному паспорту, а в случаях, установленных международными договорами, по внутреннему паспорту (статьи 6 и 7 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ).

В чём положение принятого в гражданство отличается от гражданина по рождению

Права и обязанности одинаковы. Отличие в том, что гражданство, приобретённое в результате приёма, может быть прекращено по основаниям, которые к гражданам по рождению не применяются:

  • совершение преступлений из перечня части 1 статьи 24 закона № 138-ФЗ, включая приготовление и покушение. Срок давности для этого основания не установлен: оно действует независимо от времени совершения преступления и даты приёма в гражданство (часть 2 статьи 24);
  • действия, создающие угрозу национальной безопасности, факт которых устанавливают органы федеральной службы безопасности (статья 26);
  • неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учёт (подпункт «в» пункта 2 части 1 статьи 22);
  • представление подложных документов или заведомо ложных сведений при приёме, если этот факт установлен судом. По общему правилу такое прекращение невозможно по истечении десяти лет со дня решения о приёме, если человек проживает в России и нет иных оснований (части 2 и 5 статьи 25).

После прекращения гражданства из-за преступления повторно обратиться можно, когда отпадут основания; после прекращения из-за подложных документов не ранее чем через год; после прекращения из-за угрозы национальной безопасности не ранее чем через три года (статья 35).

Подробнее: После решения о приёме в гражданство: Присяга, паспорт, воинский учёт и основания прекращения.

Короткий порядок действий после Присяги

  1. Подать заявление о выдаче паспорта.
  2. Мужчинам от 18 лет и женщинам с военно-учётной специальностью: в течение двух недель явиться в военный комиссариат или в течение недели подать заявление через Госуслуги.
  3. Зарегистрироваться по месту жительства.
  4. Проверить, все ли иностранные гражданства и виды на жительство были указаны в заявлении; о не указанных и новых уведомить МВД.
  5. Оформить заграничный паспорт, если планируются поездки.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)