Проездной документ беженца оформляют как биометрический документ с электронным носителем информации: по нему человек, признанный беженцем в России, выезжает из страны и возвращается обратно, пока действует его статус беженца. Национальный паспорт государства происхождения для этой цели не подходит: статья 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» называет именно проездной документ беженца основанием для выезда и обратного въезда таких лиц. Оформляют документ в территориальном органе МВД по месту пребывания, срок оформления не больше трёх месяцев, а сам документ действует пять лет.
Кому нужен проездной документ
Документ оформляют тому, кто уже прошёл процедуру признания беженцем и получил удостоверение беженца (как проходит признание, разобрано в материале о статусе беженца в России). Право обратиться за проездным документом закреплено в подпункте 13 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах»: лицо, признанное беженцем, обращается в территориальный орган МВД по месту своего пребывания, чтобы оформить документ для выезда за пределы России и для въезда обратно.
Проездной документ не выдают в форме чисто электронного документа: заявление можно подать электронно, но сам документ всегда оформляют на бланке с электронным носителем информации (абзац подпункта 13 пункта 1 статьи 8).
Какие документы нужны
Для оформления подают заявление в территориальный орган МВД в двух экземплярах, бланк заявления: заявление о выдаче беженцу проездного документа. К заявлению по пункту 2 статьи 8.1 закона № 4528-I прикладывают:
- свидетельство о рождении ребёнка лица, признанного беженцем, если документ оформляют на ребёнка;
- документ, подтверждающий права заявителя как опекуна или попечителя, если проездной документ нужен подопечному;
- либо нотариально заверенные копии этих документов.
Если заявление подают в электронной форме, в том числе через портал госуслуг, вместе с ним направляют цифровую фотографию лица, на которое оформляется документ (пункт 3 статьи 8.1). Требования к фотографии и формату файла устанавливает МВД по согласованию с органом, уполномоченным защищать права субъектов персональных данных.
Поскольку проездной документ содержит электронный носитель с биометрическими данными, заявителя фотографируют, а при достижении им 12 лет также сканируют папиллярные узоры указательных пальцев рук. Если отсканировать указательные пальцы невозможно, сканируют другие пальцы рук (пункт 3 статьи 8.1).
Как подать заявление и что будет дальше
Если заявление подано электронно, территориальный орган МВД не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления заявления, направляет электронное сообщение о приёме заявления либо об отказе в приёме, если заявление или документы оформлены ненадлежащим образом (пункт 4 статьи 8.1). После этого у заявителя есть 15 дней, чтобы лично явиться в территориальный орган МВД для цифрового фотографирования, сканирования папиллярных узоров пальцев рук и представления оригиналов документов, перечисленных в пунктах 2 и 3 статьи 8.1 (там же).
Срок оформления проездного документа не может превышать три месяца со дня подачи заявления (пункт 4 статьи 8.1 закона № 4528-I).
Госпошлина
За выдачу проездного документа уплачивается государственная пошлина, её размер и порядок уплаты устанавливает законодательство о налогах и сборах (пункт 11 статьи 8.1 закона № 4528-I). Точную сумму пошлины уточняйте в территориальном органе МВД или в действующей редакции Налогового кодекса РФ перед подачей заявления.
Когда в документе откажут и когда его изымут
Проездной документ не оформляют, если в отношении заявителя действуют обстоятельства, ограничивающие его выезд за пределы России, предусмотренные законодательством, либо если один из родителей не согласен на выезд несовершеннолетнего члена семьи беженца (пункт 5 статьи 8.1). В этих случаях территориальный орган МВД направляет уведомление с указанием причин отказа. После того как причины отказа устранены, подают новое заявление (там же).
Уже выданный документ изымают, если:
- выезд заявителя за пределы России ограничен по основаниям, предусмотренным законодательством;
- лицо утратило статус беженца или лишено статуса беженца;
- документ испорчен;
- документ выдан с нарушением установленного порядка оформления и выдачи (пункт 9 статьи 8.1).
Изъятие проездного документа проводят суд, следственные органы Следственного комитета РФ, органы внутренних дел, пограничные органы, дипломатические представительства и консульские учреждения (пункт 10 статьи 8.1).
Срок действия, утрата и порча документа
Проездной документ выдают на пять лет (пункт 1 статьи 8.1 закона № 4528-I). Пошлина за продление срока его действия уплачивается в том же порядке, что и за первичную выдачу (пункт 11 статьи 8.1).
Если документ утрачен, новый оформляют только после того, как прежний признан недействительным: закон не допускает выдачу нового документа без этого. Если срок действия прежнего документа ещё не истёк, новый выдают только после изъятия старого (пункт 8 статьи 8.1). Испорченный документ также подлежит изъятию (пункт 9 статьи 8.1).
Частые вопросы
Нужна ли виза, чтобы выехать по проездному документу беженца? Нет. Сам проездной документ беженца служит основанием для выезда из России и въезда обратно: это закреплено в статье 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ.
Можно ли оформить проездной документ на ребёнка беженца? Да. Для ребёнка или подопечного беженца документ оформляют по тому же порядку: к заявлению прикладывают свидетельство о рождении ребёнка либо документ, подтверждающий опеку или попечительство, или их нотариально заверенные копии (пункт 2 статьи 8.1).
Почему могут отказать в оформлении документа? Из-за обстоятельств, ограничивающих выезд заявителя за пределы России, или из-за несогласия одного из родителей на выезд несовершеннолетнего члена семьи беженца (пункт 5 статьи 8.1). После устранения причин отказа подают новое заявление.
Сколько действует документ и сколько стоит его продление? Документ действует пять лет (пункт 1 статьи 8.1 закона № 4528-I), а пошлина за продление уплачивается в том же порядке, что и за выдачу (пункт 11 статьи 8.1). Точную сумму пошлины уточняйте в территориальном органе МВД перед подачей заявления.
Что делать, если МВД ещё не признало беженцем? Проездной документ оформляют только после признания беженцем, поэтому сначала нужно разобраться со статусом: условия признания и причины отказа разобраны в материале о статусе беженца в России. Если документы вызывают сомнения или ходатайство уже отклоняли, перед новой подачей пакет документов можно проверить у специалистов, см. проверку пакета документов.
Источники:
- Федеральный закон (в первоначальном виде — Закон РФ) от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах» (редакция на 01.01.2026): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=63c86fed781c720487af66716eb5397aaf565eadc981f31232fae32bff8e3e53
- Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (редакция на 07.07.2026): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=e9dbd2057823b6e7a878b937837a8471d7da6d8f7aec13f8f983bb779ed1a8b6
Материал справочный и не является юридической консультацией. Проверено по текстам актов на 13.11.2026.
Лучшие комментарии (0)