Как продлить временное убежище и свидетельство о нём

Чтобы продлить временное убежище, нужно подать письменное заявление в территориальный орган МВД по месту учёта не позднее чем за месяц до истечения срока действия статуса: его дают на год и при сохранении оснований переоформляют ежегодно. Вместе со статусом остаётся действующим свидетельство о предоставлении временного убежища: именно этот документ подтверждает личность и право находиться в России, пока статус действует, а не удостоверение, которое выдают только признанным беженцам.

Кто продлевает временное убежище и на какой срок

Временное убежище дают иностранному гражданину или лицу без гражданства, у которого есть основания для признания беженцем, но кто ограничился письменным заявлением о временном пребывании (подпункт 1 пункта 2 статьи 12 закона о беженцах), либо у которого таких оснований нет, но по гуманным причинам его нельзя выдворить (депортировать) из России (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 того же закона). Форму первого заявления о предоставлении убежища можно посмотреть здесь: заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Срок предоставления временного убежища не превышает одного года (пункт 12 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274). После того как год истекает, статус и свидетельство нужно продлевать заново. Закон не ограничивает число таких продлений: пока сохраняются обстоятельства, из-за которых убежище дали, его продлевают из года в год решением территориального органа МВД.

Когда и куда подавать заявление на продление

Заявление о продлении срока подают письменно в территориальный орган МВД, в котором лицо состоит на учёте (пункт 12 Порядка). В заявлении указывают обстоятельства, которые требуют продления: нужно объяснить, что причины, из-за которых убежище когда-то предоставили, ещё действуют.

Срок подачи заявления: не позднее чем за один месяц до истечения срока предоставления временного убежища (пункт 12 Порядка). Если этот срок пропущен по уважительной причине, территориальный орган МВД может продлить срок подачи заявления, но не более чем на один месяц (пункт 12 Порядка). Других оснований перенести обращение закон не предусматривает, так что откладывать подачу до последних дней рискованно.

Заявление о самом предоставлении временного убежища прямо нельзя подать в форме электронного документа (абзац пункта 1 статьи 12 закона о беженцах); процедуру продления ведёт тот же территориальный орган МВД, и обращаться туда нужно лично.

Свидетельство: что это за документ

Документ, который подтверждает временное убежище, называется «свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации». Это не то же самое, что удостоверение беженца: удостоверение выдают только лицам, которых официально признали беженцами (пункт 7 статьи 7 закона о беженцах), а тем, кто получил временное убежище, выдают свидетельство (пункт 3 статьи 12 закона о беженцах).

Свидетельство удостоверяет личность владельца и подтверждает его право находиться на территории России (пункт 3 статьи 12 закона о беженцах; пункт 9 Порядка). Его выдают только тому, кто прошёл обязательное медицинское освидетельствование: если лицо отказывается его проходить, свидетельство не выдают (пункт 8 Порядка). В форме электронного документа свидетельство не выдают (абзац пункта 3 статьи 12 закона о беженцах).

При получении свидетельства владелец передаёт паспорт и другие документы, удостоверяющие личность, на хранение в территориальный орган МВД, который выдал свидетельство (пункт 3 статьи 12 закона о беженцах; пункт 10 Порядка). Граждане Украины от этой обязанности освобождены (абзац пункта 3 статьи 12 закона о беженцах). Пока действует временное убежище, владелец свидетельства обязан встать на учёт по месту пребывания (абзац пункта 3 статьи 12 закона о беженцах): подробнее о правилах такого учёта в постановлении о порядке осуществления миграционного учёта.

На лицо, получившее свидетельство, распространяются права и обязанности из статьи 6 закона о беженцах, но без права на единовременное денежное пособие (пункт 4 статьи 12 закона о беженцах; пункт 13 Порядка). Жильём такие лица пользуются на условиях найма или поднайма, им могут содействовать в выезде за пределы России, если они решат уехать (подпункт «а» пункта 14 Порядка).

Обязанности, которые важно соблюдать, чтобы продление не сорвалось

В течение семи дней после изменений нужно сообщить в территориальный орган МВД по месту учёта об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, а также о приобретении гражданства другого государства или разрешения проживать на его территории (подпункт «б» пункта 14 Порядка). При смене места пребывания нужно сняться с учёта в прежнем территориальном органе МВД и в течение семи дней встать на учёт по новому месту (подпункт «б» пункта 14 Порядка).

Эти обязанности напрямую связаны с продлением: в заявлении на продление указывают актуальные обстоятельства, и если фамилия, состав семьи или место пребывания изменились без уведомления МВД, это может стать препятствием при рассмотрении заявления.

Когда временное убежище не продлят: утрата и лишение статуса

Временное убежище утрачивают:

• если устранены обстоятельства, из-за которых его предоставили;
• при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого государства;
• при выезде на постоянное место жительства за пределы России.

(пункт 5 статьи 12 закона о беженцах; пункт 16 Порядка)

Временного убежища лишают решением территориального органа МВД, если лицо:

• осуждено по вступившему в силу приговору суда за преступление на территории России;
• сообщило заведомо ложные сведения или предъявило фальшивые документы, на основании которых получило убежище, либо иначе нарушило закон о беженцах;
• привлечено к административной ответственности за правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

(пункт 6 статьи 12 закона о беженцах; пункт 17 Порядка)

Подробный разбор того, что происходит в каждом из этих случаев, в материале временное убежище и утрата защиты: когда статус прекращается.

Если убежище утрачено (пункт 5 статьи 12 закона о беженцах) или отменено за сообщение ложных сведений либо административное правонарушение, связанное с наркотиками (подпункты 2 и 3 пункта 6 статьи 12 закона о беженцах), а других законных оснований остаться в России нет, территориальный орган МВД предлагает покинуть страну в течение одного месяца (пункт 7 статьи 12 закона о беженцах). Если при утрате убежища или отмене за ложные сведения человек отказывается от добровольного выезда, применяют выдворение, то есть депортацию (пункт 4 статьи 13 закона о беженцах). Если временного убежища лишили из-за судимости за преступление на территории России, выдворение (депортация) следует сразу после отбытия наказания, без месяца на добровольный выезд (пункт 3 статьи 13 закона о беженцах).

Частые вопросы

Сколько раз можно продлевать временное убежище? Закон не называет предельное число продлений: статус продлевают на каждый следующий год решением территориального органа МВД, пока сохраняются обстоятельства, из-за которых его дали (пункт 12 Порядка). Как только эти обстоятельства исчезают, убежище утрачивают (пункт 5 статьи 12 закона о беженцах), и продление становится невозможным.

Что будет, если просрочить подачу заявления на продление? При уважительной причине пропуска территориальный орган МВД продлевает срок подачи заявления, но не больше чем на один месяц (пункт 12 Порядка). Что происходит, если пропущен и этот дополнительный срок, в проверенном тексте закона и постановления № 274 отдельно не описано: уточняйте в территориальном органе МВД по месту учёта, какие шаги предпринять, если свидетельство перестало действовать.

Нужно ли заново сдавать паспорт при продлении? Паспорт передают на хранение в территориальный орган МВД при первом получении свидетельства, кроме случая, когда заявитель гражданин Украины (пункт 3 статьи 12 закона о беженцах; пункт 10 Порядка). Отдельную процедуру именно для продления закон не описывает, поэтому состав документов на продление стоит уточнить в территориальном органе МВД, где человек состоит на учёте.

Можно ли подать заявление о продлении через интернет? Заявление о предоставлении временного убежища прямо нельзя подать в форме электронного документа (абзац пункта 1 статьи 12 закона о беженцах). Для заявления о продлении отдельного запрета закон не формулирует, но процедуру ведёт тот же территориальный орган МВД, где человек стоит на учёте, и обращаться туда нужно лично.

Решение об отказе можно обжаловать? Закон упоминает период обжалования решения об отказе в предоставлении временного убежища как часть законного пребывания на время спора (пункт 5 Порядка). Если территориальный орган МВД отказал в продлении, в сложном случае стоит разобраться в причинах с юристом: подборку таких специалистов можно найти на странице проверки пакета документов.

Источники:

• Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах» (редакция на 01.01.2026): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=63c86fed781c720487af66716eb5397aaf565eadc981f31232fae32bff8e3e53
• Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» (редакция на 19.07.2023): http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=d61baf877fb8195a5a99cf1d56374476de2f2756c2ae7f8762431fd2164da873

Материал справочный и не является юридической консультацией. Проверено по текстам актов на 19.10.2026.