Для приглашения иностранца в территориальный орган МВД подают ходатайство в двух экземплярах, документ, удостоверяющий личность заявителя, копию паспорта гостя и гарантийные письма о его материальном, медицинском и жилищном обеспечении. Физическое лицо дополнительно подтверждает, что способно выполнить гарантии, а при некоторых целях поездки нужны ещё документы: о родстве, о срочном лечении. Отказать могут на двух этапах: не принять документы или отказать в выдаче приглашения, и основания у этих решений разные. Перечни приведены по административному регламенту МВД на 10.10.2026.
Заявление на приглашение иностранца: как оно называется и где взять форму
Документ называется ходатайством о выдаче приглашения. Его форму и перечень прилагаемых документов устанавливает МВД (пункт 4.1 статьи 16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее закон № 115-ФЗ). Действующие формы утверждены административным регламентом (приказ МВД России от 29.09.2020 № 677, далее регламент):
- приложение № 1: ходатайство организации;
- приложение № 2: ходатайство физического лица. Бланк: Ходатайство о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию (для физических лиц);
- приложения № 3 и № 4: гарантийные письма организации и физического лица.
Сам регламент есть в нашем разделе актов: Приказ МВД России от 29.09.2020 № 677.
Что нужно для приглашения иностранца: базовый комплект
Перечень из пункта 28 регламента обязателен для любого заявителя.
1. Ходатайство в двух экземплярах. Правила заполнения (подпункт 28.1):
- русский язык, на компьютере или от руки печатными буквами, чернилами чёрного или синего цвета;
- без исправлений, сокращений и аббревиатур;
- фамилия, имя, отчество гостя указываются по-русски и латиницей так, как в его паспорте;
- если гость менял фамилию, имя, отчество или дату рождения, сведения об этом вносятся в ходатайство;
- если у гостя нет фамилии или имени, соответствующее поле не заполняется, но одно из двух заполнить обязательно; неизвестные день или месяц рождения заменяют на «00»;
- если ребёнок вписан в паспорт сопровождающего, в ходатайство вносят сведения о ребёнке;
- подписывая ходатайство, заявитель подтверждает согласие на обработку данных и отвечает за достоверность сведений.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (подпункт 28.2). Иностранец, постоянно проживающий в России, предъявляет вид на жительство; высококвалифицированный специалист, приглашающий семью, свой паспорт. Представитель приносит документ, удостоверяющий личность, и документ о полномочиях с копией.
3. Копия паспорта приглашаемого (подпункт 28.3): страницы с установочными данными. Требования к сроку действия паспорта:
- по общему правилу он не должен истекать ранее чем через шесть месяцев с даты окончания предполагаемого срока пребывания;
- при срочном приглашении для экстренного лечения, из-за тяжёлой болезни или смерти близкого родственника достаточно, чтобы паспорт действовал до конца предполагаемого срока пребывания;
- для приглашений на учёбу и работу срок длиннее: при выдаче учебной или рабочей визы паспорт не должен истекать ранее чем через 1,5 года с даты начала действия визы (пункт 47 Положения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 № 335).
Если с гостем едут члены семьи, вписанные в его паспорт, прикладывают копии этих страниц.
4. Гарантийные письма (подпункт 28.4). Представление гарантий одновременно с ходатайством требует сам закон (пункт 5 статьи 16 закона № 115-ФЗ). Содержание обязательств определено Положением, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2003 № 167 (пункт 3):
- деньги на проживание гостя в размере не ниже прожиточного минимума в регионе и на выезд из России по окончании срока пребывания;
- для приглашаемого на работу: заработная плата не ниже минимального размера оплаты труда;
- страховой медицинский полис на период пребывания либо деньги на получение медицинской помощи;
- жильё в соответствии с социальной нормой площади жилья в регионе.
Дополнительные документы: кому и когда
| Случай | Что добавить | Норма |
|---|---|---|
| Приглашает физическое лицо | Документ (один из документов), подтверждающий возможность выполнить гарантии; Положение № 167 называет это сведениями о доходах (денежных средствах) | подп. 28.5 регламента, п. 4 Положения № 167 |
| Гость едет с сопровождающими членами семьи | Копии свидетельства о браке, свидетельства о рождении | подп. 28.6 |
| Нужен срочный въезд на лечение | Письмо российской организации здравоохранения о необходимости срочного приезда либо письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения в России, с копией | п. 29 |
| Электронная подача через Госуслуги | Электронный файл с копиями перечисленных документов; оригиналы предъявляются в подразделении | п. 33, подп. 33.2 |
Документы, которые можно не приносить
Эти документы заявитель вправе представить по своей инициативе, а их отсутствие не является основанием для отказа (пункты 34 и 35 регламента):
- копии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу либо копия заявления с отметкой о приёме документов на разрешение на работу, если приглашение оформляется для работы;
- специальное разрешение или согласование органа безопасности на въезд на территорию, для посещения которой оно требуется;
- документ об уплате государственной пошлины;
- свидетельство о внесении записи в реестр аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц;
- копия лицензии образовательной или научной организации при приглашении на учёбу или преподавателя.
Сведения из этих документов МВД получает по межведомственным запросам. Требовать от заявителя документы, не предусмотренные нормативными актами, запрещено (пункт 36 регламента).
Иностранные документы: перевод и легализация
- Документы на иностранном языке переводят на русский; верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствует нотариус. Копии паспорта гостя это не касается (пункт 31 регламента).
- Официальные документы государств, не участвующих в Гаагской конвенции 1961 года, принимаются с консульской легализацией; документы государств-участников с апостилем; документы государств СНГ без специального удостоверения, если они оформлены по установленной форме и скреплены гербовой печатью (пункт 30 регламента).
Государственная пошлина
- Размер: 8000 рублей за каждого приглашённого (подпункт 17 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации).
- Физическое лицо платит до выдачи приглашения (пункт 42 регламента).
- При подаче ходатайства и уплате пошлины через портал госуслуг для физических лиц действует коэффициент 0,7 (пункт 4 статьи 333.35 Налогового кодекса).
- Пошлина не уплачивается за приглашение на обучение по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, и за приглашение иностранца, заключившего договор с участником проекта «Сколково» или инновационного научно-технологического центра (подпункты 1 и 2.2 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса, пункт 45 регламента).
Отказ в приёме документов
На этом этапе ходатайство не регистрируется как принятое к рассмотрению. Основания (пункт 37 регламента):
- Нет документов, предусмотренных регламентом, либо в них есть ошибки.
- Нарушены требования к форме и содержанию ходатайства.
- Сведения в ходатайстве не соответствуют документам или их копиям.
- Истёк срок действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Паспорт гостя истекает раньше установленного срока.
- В документах есть подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные исправления.
- У иностранной коммерческой организации, чьё подразделение приглашает работника по статье 13.5 закона № 115-ФЗ, нет регистрации в государстве Всемирной торговой организации.
- Исчерпана квота на выдачу приглашений в целях работы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Что происходит дальше: заявителю выдают справку об отказе в приёме, документы возвращают для устранения недостатков и согласуют срок повторного обращения (пункт 82 регламента). Это не окончательный отказ: после исправления комплект подают снова.
Причины отказа в выдаче приглашения
Здесь документы приняты, но по результатам проверок принято отрицательное решение. Основания (пункт 39 регламента):
- Нет специального разрешения или согласования органа безопасности на въезд на территорию, для которой оно требуется.
- У приглашающей стороны нет государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- Нет аккредитации филиала, представительства иностранной коммерческой организации.
- Приглашающая сторона не состоит на учёте в налоговом органе.
- У образовательной или научной организации нет лицензии на образовательную деятельность (при приглашении на учёбу или преподавателя).
- Не уплачена государственная пошлина.
- Местная религиозная организация, не входящая в структуру централизованной, зарегистрирована менее десяти лет назад.
- Изменились условия или отпали обстоятельства, в связи с которыми подано ходатайство.
- В отношении гостя есть решение о неразрешении въезда в Россию.
- Установлены обстоятельства, влекущие неразрешение въезда по статье 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
- Заявитель представил поддельные или подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или о госте.
- При электронной подаче заявитель не представил в подразделение необходимые документы.
К последнему основанию примыкает правило для электронных ходатайств: если сведения в ходатайстве не соответствуют представленным документам, принимается решение об отказе в оформлении приглашения (подпункт 141.3 регламента).
Приостановление рассмотрения не предусмотрено (пункт 38 регламента): решение будет либо положительным, либо отрицательным.
Что делать после отказа
- Узнать основание. Уведомление с основаниями отказа направляют заявителю в течение трёх рабочих дней со дня решения почтой, по электронной почте или через портал госуслуг (пункт 112 регламента).
- Устранить причину и подать заново, если она устранима: уплатить пошлину, встать на налоговый учёт, исправить данные, заменить паспорт гостя.
- Если причина в самом госте (решение о неразрешении въезда), новое ходатайство результата не даст, пока это решение действует. Вопрос о таком решении гость выясняет отдельно.
- Обжаловать решение или действия должностных лиц в досудебном порядке: жалоба подаётся руководителю территориального органа МВД на районном уровне либо в территориальный орган МВД на региональном уровне (раздел V регламента).
О пошлине: при отказе от совершения действия до обращения в уполномоченный орган она подлежит возврату (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса, пункт 46 регламента).
Если что-то изменилось после подачи или выдачи
- Во время рассмотрения. Если изменились дата въезда, срок пребывания, реквизиты паспорта гостя или адрес предполагаемого места пребывания, заявитель вправе заполнить новое ходатайство, которое приобщают к уже принятым документам. Срок оформления приглашения в этом случае считается с даты приёма нового ходатайства (пункт 105 регламента). От услуги можно отказаться по заявлению (пункт 107).
- После выдачи. Изменения в оформленное приглашение не вносятся, срок его действия не продлевается (пункты 120 и 128).
- Ошибка в бланке. Если ошибка допущена при оформлении, бланк аннулируют и в тот же день выдают новый (пункт 130). Для исправления опечаток подаётся заявление по форме приложения № 5 (пункт 32).
- Утрата бланка. Можно получить копию контрольного талона к приглашению по заявлению (пункт 131).
Частые ошибки в комплекте
- Имя гостя записано «на слух», а не по паспорту.
- Паспорт гостя заканчивается менее чем через шесть месяцев после поездки.
- Нет документа о доходах у приглашающего физического лица.
- Иностранное свидетельство о браке или рождении подано без перевода, заверенного нотариусом, либо без апостиля или легализации.
- Ходатайство заполнено с исправлениями.
- Организация не встала на учёт в МВД как приглашающая либо не состоит на налоговом учёте.
Общий обзор темы: Приглашение на въезд в Россию: кто вправе пригласить, документы и сроки.
Источники:
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», редакция на 01.10.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
- Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», редакция на 07.07.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=e9dbd2057823b6e7a878b937837a8471d7da6d8f7aec13f8f983bb779ed1a8b6
- Приказ МВД России от 29.09.2020 № 677 (административный регламент по оформлению и выдаче приглашений): http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202012020009
- Приказ МВД России от 09.11.2022 № 844 (изменения в регламент № 677): http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202211290027
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 № 335, редакция на 21.07.2025: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=dd4bc2d8ba190a1b2b5542985db5336783e8d194761bef4685c7ba59e4b84ad4
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2003 № 167, редакция на 25.05.2017: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=46c468c2debbb5d432a9ca7c35452b551f3abe22db5950396b425f92776ff300
- Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая, редакция на 01.10.2026: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d30a92f830312a1b62d0a002c635c3e667c52e1059a82525dd65cb8e2bbe0a6
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)