Оформить заграничный паспорт по временной регистрации можно. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее: закон № 114-ФЗ) не привязывает подачу заявления к адресу постоянной регистрации: заявление подаётся в МВД или его территориальный орган лично, через Госуслуги либо через МФЦ. Разница в сроке: если вы подаёте в регионе, где зарегистрированы по месту жительства, паспорт оформляют не дольше одного месяца, если в регионе, где такой регистрации нет, не дольше трёх месяцев (статья 10). Цифры приведены на 10.10.2026.
Где подавать заявление
По статье 8 закона № 114-ФЗ паспорт оформляется гражданину по его письменному заявлению, которое подаётся:
- лично в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган (подразделение МВД по вопросам миграции);
- через законного представителя (за ребёнка или недееспособного);
- в форме электронного документа через единый портал государственных услуг;
- через многофункциональный центр. В этом случае паспорт оформляет МВД, а выдаёт тот же МФЦ.
Условия «только по месту жительства» в статье 8 нет. От того, где именно подано заявление, зависит не право на паспорт, а срок оформления.
Получают паспорт при личном обращении: его выдают гражданину или его законному представителю.
Адреса подразделений МВД можно найти в путеводителе по органам.
Сколько ждать загранпаспорт по месту временной регистрации
Сроки установлены статьёй 10 закона № 114-ФЗ.
| Где и как подаёте | Срок оформления |
|---|---|
| В субъекте Российской Федерации, где вы зарегистрированы по месту жительства | не более одного месяца со дня подачи заявления |
| В субъекте, где у вас нет регистрации по месту жительства | не более трёх месяцев |
| Заявитель имеет или имел допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям | не более трёх месяцев |
| Есть документально подтверждённая необходимость экстренного лечения, тяжёлая болезнь или смерть близкого родственника, требующие выезда | не более трёх рабочих дней |
Обратите внимание на формулировку: закон считает не по адресу подразделения, а по субъекту Российской Федерации. Отсюда три практических вывода.
- Постоянная регистрация в одном регионе, временная в другом, подаёте по временной. Срок до трёх месяцев.
- Постоянная и временная регистрация в одном и том же регионе (например, прописаны в области, а живёте в областном центре). Вы подаёте в субъекте, где зарегистрированы по месту жительства, поэтому срок до одного месяца.
- Постоянной регистрации нет вовсе. В любом регионе вы подаёте там, где не имеете регистрации по месту жительства: срок до трёх месяцев.
Это предельные сроки: закон говорит «не должен превышать».
С какого дня считается срок
Датой подачи заявления считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий (статья 10).
При подаче через Госуслуги заявителю не позднее следующего рабочего дня направляется электронное сообщение о приёме заявления либо о мотивированном отказе в приёме; датой подачи считается день направления сообщения о приёме. Но паспорт оформляется только после личного обращения в МВД с документами. Для паспорта с электронным носителем информации на это отводится 15 дней со дня подачи электронного заявления: за это время нужно прийти для цифрового фотографирования, сканирования отпечатков пальцев и представления документов. Если срок пропущен, оформление приостанавливается не более чем на шесть месяцев со дня подачи заявления, после чего прекращается.
Какой паспорт можно выбрать
Гражданин вправе выбрать (статьи 8 и 10 закона № 114-ФЗ):
- паспорт сроком действия пять лет;
- паспорт, содержащий электронный носитель информации (его называют биометрическим или паспортом нового поколения), сроком действия десять лет.
Выбор указывается в заявлении. При оформлении паспорта с электронным носителем заявителя фотографируют в органе, принимающем заявления (либо в многофункциональном центре), а у граждан с 12 лет также сканируют папиллярные узоры указательных пальцев (статья 9).
Какие документы нужны
По статье 9 закона № 114-ФЗ гражданин:
- подаёт письменное заявление установленного образца, в котором указывает фамилию, имя, отчество (в том числе прежние), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учёбы) за последние десять лет;
- указывает в заявлении на отсутствие обстоятельств, которые могли бы препятствовать выезду из России;
- представляет основной документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации);
- прилагает личные фотографии;
- вправе по собственной инициативе представить документ об уплате государственной пошлины.
Свидетельства о регистрации по месту пребывания в этом перечне нет. Требует ли его конкретное подразделение при подаче не по месту жительства, закон не говорит, поэтому документ о временной регистрации разумно иметь при себе, а перечень для вашего случая проверить перед визитом. Форму заявления, порядок его подачи и выдачи паспорта устанавливает МВД (статья 8).
Государственная пошлина
Размеры установлены пунктом 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации и от места подачи не зависят.
| Паспорт | Пошлина | При подаче и оплате через Госуслуги (коэффициент 0,7) |
|---|---|---|
| Сроком на пять лет (подпункт 1) | 2000 рублей | 1400 рублей |
| С электронным носителем, на десять лет (подпункт 2) | 6000 рублей | 4200 рублей |
| Сроком на пять лет ребёнку до 14 лет (подпункт 5) | 1000 рублей | 700 рублей |
| С электронным носителем ребёнку до 14 лет (подпункт 6) | 3000 рублей | 2100 рублей |
Коэффициент 0,7 применяется, если и заявление подано, и пошлина уплачена через портал государственных услуг (пункт 4 статьи 333.35 Налогового кодекса).
С 1 января 2027 года вступают в силу изменения в правилах о пошлине и сборах (части статьи 8 закона № 114-ФЗ в редакции Федерального закона от 25.04.2026 № 113-ФЗ; подпункт 7 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса о пошлине за внесение изменений в паспорт утрачивает силу по Федеральному закону от 25.04.2026 № 103-ФЗ). Если подаёте после этой даты, суммы стоит перепроверить.
Когда паспорт не оформят
Если есть обстоятельства, предусмотренные статьёй 15 закона № 114-ФЗ, паспорт не оформляется или не выдаётся, а заявителю выдают уведомление с причиной отказа (статья 10). Право на выезд может быть временно ограничено, если гражданин:
- имел доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям;
- призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу: до её окончания;
- является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу: до решения по делу или вступления приговора в силу;
- осуждён за преступление: до отбытия наказания или освобождения от него;
- уклоняется от исполнения обязательств, наложенных судом: до их исполнения или согласия сторон;
- сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда: до решения вопроса, на срок не более одного месяца;
- проходит службу (работает) в органах федеральной службы безопасности: до окончания контракта (трудового договора);
- уволен с военной службы в органах федеральной службы безопасности: на срок до пяти лет со дня увольнения;
- признан банкротом: до завершения или прекращения производства по делу о банкротстве.
Временная регистрация и отсутствие постоянной регистрации среди оснований для отказа не значатся. Это соответствует общему правилу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I: регистрация или её отсутствие не может служить основанием ограничения прав граждан.
Для детей есть отдельное основание: при несогласии одного из законных представителей на выезд несовершеннолетнего паспорт ему не оформляется (статья 10 закона № 114-ФЗ).
Как сократить ожидание
- Если срок важен, сравните варианты: подать в «своём» регионе (до месяца) или там, где живёте сейчас (до трёх месяцев). Подать лично в другом регионе значит туда приехать: при оформлении паспорта с электронным носителем нужно личное фотографирование и сканирование отпечатков.
- Подавайте полный комплект сразу: срок идёт со дня подачи всех надлежаще оформленных документов.
- После электронного заявления на паспорт с электронным носителем не пропустите 15 дней, отведённых на личный визит.
- При экстренном выезде из-за лечения, тяжёлой болезни или смерти близкого родственника берите подтверждающие документы: срок сокращается до трёх рабочих дней независимо от региона подачи.
Если гражданство получено недавно
Тот, кто только что получил российский паспорт и ещё не оформил постоянную регистрацию, подаёт на заграничный паспорт на общих основаниях; срок для него до трёх месяцев. Порядок оформления регистрации после получения гражданства описан в статье справочника «Регистрация гражданина России по месту жительства и пребывания», а первые шаги после решения о приёме в гражданство в статье «После решения о приёме в гражданство». Текст закона есть в нашей базе актов: закон № 114-ФЗ.
Коротко
- Подавать можно по месту временной регистрации: закон не требует обращаться только по постоянной.
- Каналы: подразделение МВД, Госуслуги, МФЦ.
- Срок: до одного месяца в регионе постоянной регистрации, до трёх месяцев в любом другом, до трёх рабочих дней в экстренных случаях.
- Пошлина одинакова везде: 2000 или 6000 рублей для взрослого, 1000 или 3000 рублей для ребёнка до 14 лет; через Госуслуги с коэффициентом 0,7.
Источники:
- Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=e9dbd2057823b6e7a878b937837a8471d7da6d8f7aec13f8f983bb779ed1a8b6
- Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6d30a92f830312a1b62d0a002c635c3e667c52e1059a82525dd65cb8e2bbe0a6
- Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=da8fb6c506fd647004abf349283149164933655ed1a340b96e61e5eb191c085f
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)