Граф

Изображение профиля Редакция «Граф» Алексей Никитин
Алексей Никитин от имени Редакция «Граф»

Опубликовано Изменено

Забирают ли паспорт при оформлении временной регистрации и ставят ли в него штамп

#регистрация #паспорт #документы #мвд
Поделиться в X Поделиться в LinkedIn Поделиться в Facebook Поделиться в Mastodon
Пожаловаться на нарушение

Нет. При регистрации по месту пребывания (её в быту называют временной) гражданин России предъявляет паспорт, но штамп в него не ставят: результатом регистрации становится отдельный документ, свидетельство о регистрации по месту пребывания. Отметка в паспорте появляется только при регистрации по месту жительства, то есть постоянной. У иностранного гражданина паспорт при постановке на учёт по месту пребывания тоже не забирают: закон прямо запрещает принимающей стороне его изымать, а подтверждением учёта служит отрывная часть уведомления о прибытии.

Что выдают гражданину России вместо штампа

Порядок установлен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее: Правила регистрации).

По пункту 12 Правил регистрации орган регистрационного учёта регистрирует гражданина по месту пребывания и выдаёт ему (его представителю по доверенности либо лицу, которое принимало документы) свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию гражданина свидетельство может быть направлено почтой по адресу жилья, указанного в заявлении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, если заявление подавалось через Госуслуги.

То же записано в Административном регламенте МВД, утверждённом приказом от 06.08.2025 № 553: результат услуги при регистрации по месту пребывания называется «регистрация с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания», а при регистрации по месту жительства «с проставлением штампа о регистрации по месту жительства в паспорт».

Почему штамп временной регистрации в паспорт не ставят

Перечень отметок, которые можно ставить в паспорт гражданина, закрыт. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2267, называет:

  • обязательные отметки: о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учёта по месту жительства; об отношении к воинской обязанности (пункт 5);
  • отметки по желанию гражданина: о регистрации и расторжении брака, о детях до 14 лет, о ранее выданных паспортах, о выданных заграничных паспортах и некоторые другие (пункт 6).

Отметки о регистрации по месту пребывания в этом перечне нет. А пункт 9 Положения запрещает вносить в паспорт сведения, отметки и записи, которые Положением не предусмотрены. Поэтому «штамп временной регистрации в паспорте» у гражданина России невозможен по закону. Если кто-то предлагает «поставить временную регистрацию в паспорт», это не соответствует установленному порядку.

К слову, регистрация по месту пребывания не отменяет постоянную: она оформляется без снятия с регистрационного учёта по месту жительства (пункт 15 Правил регистрации, часть первая статьи 5 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»; далее: Закон № 5242-I). Штамп о постоянной регистрации в паспорте остаётся нетронутым.

Забирают ли паспорт при временной регистрации

Паспорт нужен, чтобы удостоверить личность. Пункт 9 Правил регистрации требует представить три вещи:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания в жилом помещении (договор найма или поднайма, социального найма, свидетельство о государственной регистрации права либо заявление лица, предоставляющего жильё).

Никакой отметки в паспорте при этом не делают, поэтому оставлять его «на оформление» не для чего. Нормы, которая позволяла бы органу или МФЦ удерживать паспорт при регистрации по месту пребывания, в Правилах регистрации нет.

Удостоверить личность можно не только внутренним паспортом. Пункт 5 Правил регистрации относит к документам, необходимым для регистрационного учёта, также паспорт, удостоверяющий личность гражданина за пределами России (заграничный). Это важно для граждан, которые вернулись из-за границы и внутреннего паспорта пока не имеют.

Когда паспорт всё-таки отдают на время

Это случай постоянной регистрации, а не временной. При регистрации по месту жительства в паспорт ставится отметка, и на время её проставления паспорт находится у органа регистрационного учёта или в МФЦ:

  • орган регистрирует гражданина по месту жительства не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления документов, и выдаёт паспорт с отметкой (пункт 18 Правил регистрации);
  • если документы подавались через МФЦ, отметку проставляет уполномоченный сотрудник МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за днём получения сведений от органа регистрационного учёта (пункт 46 Правил регистрации).

Если вам говорят, что паспорт нужно оставить на несколько дней ради временной регистрации, стоит уточнить, какую именно регистрацию оформляют.

Паспорт нельзя брать в залог и изымать без оснований

Статья 19.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за незаконное изъятие должностным лицом паспорта (штраф от 100 до 300 рублей) и за принятие паспорта в залог (предупреждение или штраф 100 рублей). Требование оставить паспорт в залог «до оформления регистрации» незаконно, кто бы его ни предъявлял: собственник квартиры, посредник или работодатель.

Как оформляют временную регистрацию: сроки и способы

  • Когда нужна. Если гражданин прибыл для временного проживания в жилое помещение, которое не является его местом жительства, на срок более 90 дней, он обязан обратиться за регистрацией до истечения этого срока (пункт 9 Правил регистрации, часть первая статьи 5 Закона № 5242-I).
  • Когда можно не оформлять. Закон № 5242-I разрешает не регистрироваться по месту пребывания, если жильё, где гражданин зарегистрирован по месту жительства, находится в том же субъекте Российской Федерации. Отдельно названы пары: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Севастополь и Республика Крым (статья 5).
  • Куда обращаться. Органы регистрационного учёта: территориальные органы МВД; регистрация производится в любом из них в пределах муниципального района или городского округа, а в городах федерального значения в пределах города, по выбору гражданина (пункт 2 Правил регистрации). Документы можно подать и через лиц, ответственных за приём документов, включая МФЦ, либо уведомить орган по почте или через Госуслуги.
  • Срок. Орган регистрирует не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления заявления и документов (пункт 12 Правил регистрации); Закон № 5242-I отводит на это не более трёх рабочих дней, а при подаче документов в электронной форме не более восьми рабочих дней (статья 5). По Правилам регистрации, если вместо договора социального найма или свидетельства о праве указаны только их реквизиты и орган запрашивает сведения сам, а также при подаче в электронной форме, срок составляет не более 6 рабочих дней (пункт 9 Правил регистрации).
  • На какой срок. На срок, определённый по соглашению с собственником или нанимателем жилья (пункт 10 Правил регистрации).
  • Сколько стоит. Регистрация по месту пребывания и по месту жительства производится бесплатно (статья 3 Закона № 5242-I).

Бланк есть на нашем сайте: заявление о регистрации по месту пребывания. О том, что меняется в регистрации после получения российского гражданства, рассказано в статье справочника «Регистрация гражданина России по месту жительства и пребывания».

Что будет, если жить без регистрации

Проживание по месту пребывания или по месту жительства без регистрации свыше установленных сроков влечёт штраф для гражданина от 2000 до 3000 рублей, в Москве и Санкт-Петербурге от 3000 до 5000 рублей (статья 19.15.1 КоАП). Примечание к статье освобождает от ответственности, в частности, тех, кто зарегистрирован по месту жительства в том же субъекте, и близких родственников собственника или нанимателя, зарегистрированного в этом жилье по месту жительства (супругов, детей, родителей, братьев и сестёр, бабушек, дедушек, внуков).

Если вы иностранный гражданин

У иностранцев «временной регистрацией» называют постановку на учёт по месту пребывания. Правила здесь другие, но ответ на оба вопроса тот же.

Паспорт не забирают. По статье 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Часть 5 той же статьи прямо говорит: изъятие принимающей стороной этих документов не допускается. К уведомлению о прибытии прилагаются копии страниц паспорта, а не сам паспорт (подпункт 40.1 Административного регламента, утверждённого приказом МВД России от 10.12.2020 № 856).

Штамп в паспорт не ставят. Подтверждением постановки на учёт служит отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии, которую принимающая сторона передаёт иностранному гражданину. Если уведомление подано в электронной форме, подтверждением является отрывная часть, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учёта (часть 7 статьи 22). Отрывную часть стоит хранить: именно она подтверждает, что учёт оформлен. Что это такое, объяснено в словаре: отрывная часть уведомления.

Когда отметку в документ всё же ставят. Это регистрация по месту жительства, которую оформляют владельцы разрешения на временное проживание и вида на жительство. Отметка проставляется в виде на жительство, а если разрешение на временное проживание оформлено отметкой в паспорте, то в паспорте (статья 15 закона № 109-ФЗ, пункт 14 Правил осуществления миграционного учёта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9). При личной подаче в подразделение МВД отметку ставят в тот же день, и документ возвращают сразу. При подаче через МФЦ документ уходит в МВД: центр передаёт его в течение одного рабочего дня после приёма, а МВД возвращает в МФЦ в течение одного рабочего дня после регистрации (пункты 12.1 и 13.1 Правил). На эти дни по желанию заявителя МФЦ выдаёт расписку о приёме документов.

Коротко

  • Гражданин России: паспорт предъявляют, штамп о временной регистрации в него не ставят, на руки выдают свидетельство.
  • Отметка в паспорте гражданина бывает только о постоянной регистрации (по месту жительства).
  • Иностранный гражданин на учёте по месту пребывания: паспорт остаётся у него, подтверждение учёта в отрывной части уведомления.
  • Иностранец с РВП или видом на жительство: отметка о регистрации по месту жительства ставится в вид на жительство или паспорт, при подаче через МФЦ документ возвращают через несколько рабочих дней.
  • Забирать паспорт в залог запрещено.

Источники:

Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.

Лучшие комментарии (0)