Ребёнку до 14 лет временную регистрацию оформляет законный представитель (родитель, усыновитель, опекун) либо близкий родственник, который находится вместе с ребёнком. Если ребёнка регистрируют там же, где временно зарегистрированы родители, согласие собственника жилья не требуется. Зарегистрировать ребёнка без родителей, например у бабушки на время учёбы или каникул, можно: заявление подаёт сама бабушка как близкий родственник. С 14 лет подросток с паспортом подаёт заявление сам или через законного представителя.
Статья посвящена детям с российским гражданством. Для детей-иностранцев действует миграционный учёт, о нём коротко в конце.
Когда ребёнку нужна временная регистрация
Правила одни для взрослых и детей. Гражданин, который приехал жить в жилое помещение, не являющееся его местом жительства, больше чем на 90 дней, должен зарегистрироваться по месту пребывания до истечения этого срока (часть первая статьи 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I, далее Закон № 5242-I; пункт 9 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, далее Правила № 713).
Регистрация не обязательна, если ребёнок постоянно зарегистрирован в том же регионе, а также в парах Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Севастополь и Республика Крым (части вторая, третья, четвёртая и пятая статьи 5 Закона № 5242-I).
Временная регистрация не отменяет постоянную: она оформляется без снятия с учёта по месту жительства (пункт 15 Правил № 713). Услуга бесплатна (часть шестая статьи 3 Закона № 5242-I).
Ещё одно общее правило: отсутствие регистрации не может служить основанием для ограничения прав ребёнка (часть вторая статьи 3 Закона № 5242-I).
Ребёнок до 14 лет
Кто подаёт заявление
По пункту 29 Правил № 713 заявление о регистрации по месту пребывания ребёнка до 14 лет подаёт:
- законный представитель: родитель, усыновитель, опекун;
- либо близкий родственник, находящийся вместе с ребёнком.
Правила № 713 не расшифровывают, кто относится к близким родственникам. В семейном законодательстве так названы родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), а также полнородные и неполнородные братья и сёстры (статья 14 Семейного кодекса РФ).
Документы
Перечень следует из пункта 29 Правил № 713:
- Заявление о регистрации по месту пребывания. В нём указываются реквизиты записи акта о рождении: орган, который зарегистрировал рождение, дата составления и номер записи. Если над ребёнком установлена опека, указываются реквизиты документа об опеке.
- Паспорт законного представителя или близкого родственника, который подаёт заявление.
- Документ, удостоверяющий наличие у ребёнка гражданства России. Его можно не представлять, если сведения о гражданстве есть в распоряжении государственных органов.
- Если рождение регистрировали за границей: документ иностранного государства о регистрации рождения.
- Когда заявление подаёт близкий родственник: документы, подтверждающие родство с ребёнком (таблица № 2 приложения к регламенту, утверждённому приказом МВД России от 06.08.2025 № 553, далее регламент № 553).
- Документ, который является основанием для временного проживания (договор найма, документ о собственности, заявление того, кто предоставил жильё), если ребёнка регистрируют не по адресу регистрации родителей.
Свидетельство о рождении приносить не обязательно: сведения о рождении орган регистрационного учёта сам запрашивает в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (абзац третий пункта 29 Правил № 713).
Бланк заявления и порядок заполнения: Заявление о регистрации по месту пребывания.
Срок и результат
Ребёнка регистрируют и выдают свидетельство о регистрации по месту пребывания не позднее 6 рабочих дней со дня подачи заявления (абзац третий пункта 29 Правил № 713). Свидетельство по выбору заявителя:
- выдаётся на руки;
- направляется почтой по адресу жилья;
- направляется электронным документом с квалифицированной подписью должностного лица в личный кабинет заявителя на Госуслугах.
Заявление и копии документов можно подать и через Госуслуги (абзац четвёртый пункта 29 Правил № 713).
Если родителей двое, тот, кто подаёт заявление, может указать в нём второго законного представителя, который вправе забрать бумажное свидетельство. Если же заявитель письменно выразил желание получить результат лично, второму родителю его не выдадут (пункты 19 и 20 регламента № 553).
Нужно ли согласие собственника
Зависит от того, где живут родители.
Ребёнок регистрируется вместе с родителем. Несовершеннолетних детей регистрируют по месту пребывания законных представителей независимо от согласия собственника, нанимателя и членов его семьи (абзац третий пункта 12 Правил № 713). Это правило действует до 18 лет, а не только до 14. Его поддерживает и жилищное законодательство: на вселение несовершеннолетних детей к нанимателю по договору найма согласие наймодателя не требуется (статья 679 Гражданского кодекса РФ), а на вселение детей к родителям в муниципальную квартиру не нужно согласие ни остальных членов семьи нанимателя, ни наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ).
Ребёнок регистрируется по другому адресу. Тогда исключение не применяется, и действует общий порядок: срок регистрации определяется по соглашению с собственником (пункт 10 Правил № 713), а в заявлении для регистрации в чужом жилье есть раздел со сведениями о гражданине, предоставившем помещение, и его подписью (форма № 6 приложения к регламенту № 553 для случая, когда заявление подаёт близкий родственник).
Временная регистрация ребёнка без родителей
Частая ситуация: ребёнок живёт у бабушки, тёти или старшего брата в другом городе, а родители остались дома.
Для детей до 14 лет это возможно, если заявление подаёт близкий родственник, который находится вместе с ребёнком. Пункт 29 Правил № 713 прямо допускает такого заявителя, а регламент № 553 выделяет для него отдельные категории: ребёнок до 14 лет «обращается через находящегося вместе с ним близкого родственника».
Здесь есть тонкость, из-за которой заявления нередко возвращают. Местом жительства ребёнка до 14 лет закон признаёт место жительства его законных представителей (пункт 2 статьи 20 ГК РФ). Поэтому регламент № 553 называет основанием для отказа ситуацию, когда адрес, по которому хотят зарегистрировать ребёнка до 14 лет, не является адресом места жительства или пребывания его родителей, усыновителей или опекунов (подпункт «к» пункта 27). Но по таблице № 3 приложения к регламенту это основание применяется к заявлениям, которые подаёт законный представитель, и не указано для заявлений, поданных близким родственником.
Практический вывод:
- если ребёнок едет к бабушке, дедушке, совершеннолетнему брату или сестре, заявление подаёт этот родственник и прикладывает документы о родстве;
- если заявление подаёт родитель, а сам он по этому адресу не зарегистрирован ни постоянно, ни временно, откажут: родителю нужно сначала оформить регистрацию самому либо передать подачу близкому родственнику;
- тётя, дядя и другие родственники в перечень близких по статье 14 Семейного кодекса не входят. В таком случае остаётся вариант с регистрацией одного из родителей по тому же адресу.
Можно ли родителю зарегистрироваться без ребёнка
Да. Обязанности регистрировать ребёнка «вслед» за родителем нет: регистрация отражает фактическое место пребывания каждого человека. Если ребёнок остаётся жить по месту постоянной регистрации, оформлять ему временную не нужно. Если ребёнок переезжает вместе с родителем и живёт в новом месте больше 90 дней, регистрация нужна и ему (с учётом исключений из статьи 5 Закона № 5242-I).
С 14 лет: что меняется
В 14 лет ребёнок получает паспорт, и порядок становится таким же, как у взрослых.
- Заявление подросток подаёт лично: в категориях заявителей регламента № 553 личное обращение предусмотрено «при достижении 14-летнего возраста». От его имени может обратиться и законный представитель (пункт 2 регламента № 553).
- Документы общие (пункт 9 Правил № 713): паспорт, заявление, документ, который является основанием для временного проживания.
- Срок: не позднее следующего рабочего дня после поступления документов в орган регистрационного учёта, а при подаче через Госуслуги или при запросе сведений о жилье до 6 рабочих дней (пункты 9 и 12 Правил № 713).
- Согласие собственника не нужно, если подростка регистрируют по месту пребывания его родителей (абзац третий пункта 12 Правил № 713).
- Правило пункта 2 статьи 20 ГК РФ о месте жительства по адресу родителей на детей старше 14 лет не распространяется, и основание для отказа из подпункта «к» пункта 27 регламента № 553 к ним не относится. Поэтому подростка можно зарегистрировать отдельно от родителей на общих основаниях, с согласия собственника жилья.
Нужно ли при этом письменное согласие родителей, Правила № 713 и регламент № 553 не говорят. Ребёнок имеет право на совместное проживание с родителями (пункт 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ), поэтому вопрос о раздельном проживании подростка разумно решать вместе с родителями и заранее уточнить требования в подразделении МВД.
Ранее выданное свидетельство о временной регистрации остаётся действительным до конца срока: достижение 14 лет в Правилах № 713 не названо основанием для снятия с учёта (пункт 30).
Куда обращаться
- В любое подразделение МВД по вопросам миграции в пределах муниципального района или городского округа, а в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе в пределах города (пункт 2 Правил № 713).
- В МФЦ.
- Через Госуслуги.
- Почтой или через лиц, ответственных за приём и передачу документов.
Предельный срок услуги по регламенту № 553: 6 рабочих дней со дня регистрации заявления (пункт 10).
Когда регистрация ребёнка заканчивается
По истечении срока, указанного в заявлении, ребёнок считается снятым с учёта автоматически. Если семья уезжает раньше, заявление о снятии с учёта в произвольной форме подаёт заявитель или тот, кто предоставил жильё (пункт 30 Правил № 713). Чтобы регистрация действовала дальше, подаётся новое заявление: отдельной процедуры продления нет.
Ответственность
За проживание без регистрации свыше установленного срока статья 19.15.1 КоАП РФ предусматривает штраф для граждан от 2000 до 3000 рублей, для собственников и нанимателей, допустивших такое проживание, от 2000 до 5000 рублей; в Москве и Санкт-Петербурге от 3000 до 5000 и от 5000 до 7000 рублей (размеры на 10.10.2026).
По примечанию к этой статье ответственность не наступает, если ребёнок живёт у собственника или нанимателя, который зарегистрирован в этой квартире по месту жительства и приходится ему родителем, усыновителем, опекуном, попечителем, бабушкой, дедушкой, родным братом или сестрой либо супругом родителя.
Если отказали
Основания для отказа перечислены в пункте 27 регламента № 553. Для детей чаще всего значимы три: адрес не совпадает с адресом законных представителей (подпункт «к»), в заявлении не указаны обязательные сведения, документы не подтвердились по межведомственному запросу. После устранения причины заявление подаётся заново. Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд (статья 9 Закона № 5242-I).
Если ребёнок иностранный гражданин
Детям без российского гражданства свидетельство о регистрации по месту пребывания не оформляют: их ставят на миграционный учёт уведомлением о прибытии, как и взрослых иностранцев (статья 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ). Подробнее: Миграционный учёт по месту пребывания.
Если гражданство России получено недавно, общий порядок регистрации семьи описан в материале Регистрация гражданина России по месту жительства и пребывания.
Источники:
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1ce2b9ea19aa018b70a0c2146336b065a5b9bcfc7000b83f1f60aa68407fb848
- Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-I: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=da8fb6c506fd647004abf349283149164933655ed1a340b96e61e5eb191c085f
- Приказ МВД России от 06.08.2025 № 553: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202508290042
- Гражданский кодекс РФ, часть первая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=ba747b7c430fdfb9405741d818463a26af1577a680f7a9ab6318cc6f4faa1121
- Гражданский кодекс РФ, часть вторая: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=c5515b06c932bdfbd67b34f5b856bb8317deaabded3eacae2ebadfd4c6703785
- Семейный кодекс РФ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=67c8f9935a6c27bd4075a7e8c1965e7acabbdf019e8dcf764d9203a17ddfcf67
- Жилищный кодекс РФ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=8b4a1920bd1b392ecc9684dc74ddebb02da5af465df06bc4a7ff8c2baf3915ce
- Кодекс РФ об административных правонарушениях: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=6639c6c6580e8aa0bdf84170d25823669dfb6a4144b03da245ef4889f24765c0
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=1e9dffa646bfe83711d21895307977ca2707f4691182464354d921d46e1a39c7
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)