Гражданство России прекращают за преступление только у тех, кто получил его в результате приёма в гражданство, то есть у бывших иностранцев и лиц без гражданства. Перечень преступлений закрытый и записан в части 1 статьи 24 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»: это около восьмидесяти статей Уголовного кодекса, от убийства и терроризма до сбыта наркотиков, организации незаконной миграции и уклонения от призыва. К ним добавлено любое другое преступление, если суд установил мотив ненависти или вражды либо цель пропаганды терроризма или диверсии. Гражданина по рождению это основание не затрагивает.
Перечень приведён по редакции закона, действующей на 10.10.2026. Он уже менялся (последний раз законом от 31.07.2025 № 316-ФЗ), поэтому перед тем как на него опираться, сверьте текст статьи 24.
Почему закон говорит «прекращение», а не «лишение»
Конституция запрещает лишать гражданина гражданства (часть 3 статьи 6), то же повторяет часть 2 статьи 5 закона № 138-ФЗ. Поэтому слова «лишение» в законе нет. Основание сформулировано иначе: принимая гражданство, человек обязуется соблюдать Конституцию и законодательство и приносит Присягу. Если после этого он совершает преступление из перечня, закон расценивает это как сообщение заведомо ложных сведений о своём обязательстве (подпункт «а» пункта 2 части 1 статьи 22). На практике результат тот же, что и при лишении: человек перестаёт быть гражданином России.
Преступление: одно из трёх проявлений этого основания. Два других: действия, создающие угрозу национальной безопасности (подпункт «б»), и неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учёт (подпункт «в»). У каждого свой порядок, здесь речь только о преступлениях.
Кого это касается
Статья 24 применяется, если человек «приобрёл гражданство Российской Федерации в результате приёма в гражданство». Из этого следует:
- гражданство по рождению по этому основанию не прекращается, какое бы преступление ни совершил человек;
- основание действует для всех принятых в гражданство: в общем порядке по статье 15, по льготным основаниям статьи 16 (брак и общий ребёнок, родители или дети с российским гражданством, Госпрограмма переселения, служба по контракту и другие), по указам Президента, в исключительном порядке по статье 17;
- страна прежнего гражданства значения не имеет, закон не делит новых граждан по происхождению;
- наличие или отсутствие второго гражданства для статьи 24 тоже значения не имеет: условия «чтобы человек не остался без гражданства» в ней нет.
Тех, кто стал гражданином в результате признания (например, по федеральным конституционным законам о принятии новых регионов), статья 24 по своему тексту не охватывает. Для них и для принятых в гражданство есть отдельное основание: действия, создающие угрозу национальной безопасности, факт которых устанавливает ФСБ (статья 26).
Срок, прошедший после получения паспорта, не защищает. Гражданство прекращается независимо от времени совершения преступления, даты приговора и даты решения о приёме в гражданство (часть 2 статьи 24). Исключений по давности здесь нет, в отличие от прекращения из-за подложных документов, где действует десятилетний срок (часть 5 статьи 25).
Перечень преступлений
Учитывается не только оконченное преступление, но и приготовление к нему и покушение на него (часть 1 статьи 24). Номера и названия статей Уголовного кодекса сгруппированы для удобства, в законе они идут сплошным списком. Там, где указаны части, остальные части той же статьи в перечень не входят.
Против жизни и половой неприкосновенности
- статья 105: убийство;
- статья 131, части 2-5: изнасилование;
- статья 132, части 2-5: насильственные действия сексуального характера;
- статья 133, части 2 и 3: понуждение к действиям сексуального характера;
- статья 134, части 3-6: половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцати лет;
- статья 135, части 2-5: развратные действия.
Терроризм, захват заложника, бандитизм, массовые беспорядки
- статья 205: террористический акт;
- статья 205.1: содействие террористической деятельности;
- статья 205.2: публичные призывы к террористической деятельности, публичное оправдание или пропаганда терроризма;
- статья 205.3: прохождение обучения в целях террористической деятельности;
- статья 205.4: организация террористического сообщества и участие в нём;
- статья 205.5: организация деятельности террористической организации и участие в ней;
- статья 206: захват заложника;
- статья 207.3: публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооружённых Сил;
- статья 208: организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём;
- статья 209: бандитизм;
- статья 210: организация преступного сообщества или участие в нём;
- статья 210.1: занятие высшего положения в преступной иерархии;
- статья 211, часть 4: угон воздушного или водного судна либо железнодорожного состава;
- статья 212, часть 1: организация массовых беспорядков;
- статья 212.1: неоднократное нарушение порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- статья 361: акт международного терроризма.
Оружие и взрывчатые вещества
- статья 222, части 4-6: незаконный оборот оружия;
- статья 222.1, части 2-6: незаконный оборот взрывчатых веществ и взрывных устройств;
- статья 222.2, части 4-6: незаконный оборот крупнокалиберного огнестрельного оружия;
- статья 223.1, части 2 и 3: незаконное изготовление взрывчатых веществ и взрывных устройств;
- статья 226, части 3 и 4: хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
- статья 226.1, часть 3: контрабанда оружия, взрывчатых, радиоактивных и иных опасных веществ.
Наркотики
- статья 228, части 2 и 3: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотических средств;
- статья 228.1, части 3-5: незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств;
- статья 229, части 2-4: хищение либо вымогательство наркотических средств;
- статья 229.1, части 2-4: контрабанда наркотических средств;
- статья 230, части 2-4: склонение к потреблению наркотических средств.
Часть 1 статьи 228 (приобретение, хранение, перевозка, изготовление без цели сбыта в значительном размере) в перечень не входит.
Против общественной нравственности
- статья 239, части 1 и 2: создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан;
- статья 240, часть 3: вовлечение в занятие проституцией;
- статья 241, части 2 и 3: организация занятия проституцией;
- статья 242.1: изготовление и оборот порнографических материалов с изображениями несовершеннолетних;
- статья 242.2: использование несовершеннолетнего для изготовления порнографических материалов;
- статья 243.4: уничтожение, повреждение либо осквернение воинских захоронений и мемориалов.
Против государства
- статья 275: государственная измена;
- статья 275.1: конфиденциальное сотрудничество с иностранным государством, международной либо иностранной организацией;
- статья 276: шпионаж;
- статья 276.1: оказание помощи противнику;
- статья 277: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;
- статья 278: насильственный захват или удержание власти;
- статья 279: вооружённый мятеж;
- статья 280: публичные призывы к экстремистской деятельности;
- статьи 280.1 и 280.2: призывы к нарушению территориальной целостности и само такое нарушение;
- статья 280.3: публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил;
- статья 280.4: публичные призывы к деятельности против безопасности государства;
- статьи 281, 281.1, 281.2, 281.3: диверсия, содействие ей, обучение в целях диверсионной деятельности, диверсионное сообщество;
- статья 282: возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства;
- статьи 282.1, 282.2, 282.3: экстремистское сообщество, экстремистская организация, финансирование экстремистской деятельности;
- статья 282.4: неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской или экстремистской символики;
- статья 283: разглашение государственной тайны;
- статья 284.1: деятельность нежелательной организации;
- статья 284.2: призывы к введению ограничительных мер против России;
- статья 284.3: содействие в исполнении решений международных организаций, в которых Россия не участвует, или иностранных государственных органов;
- статья 274.1, части 4 и 5: неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру.
Против правосудия, порядка управления и военной службы
- статья 295: посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование;
- статья 317: посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа;
- статья 322.1: организация незаконной миграции;
- статья 328: уклонение от военной и альтернативной гражданской службы;
- статья 329: надругательство над Государственным гербом или Государственным флагом;
- статья 330.1: уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством об иностранных агентах;
- статья 338: дезертирство;
- статья 339: уклонение от обязанностей военной службы путём симуляции болезни или иными способами.
Иные статьи перечня
- статья 186, части 2 и 3: изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг;
- статья 354: публичные призывы к развязыванию агрессивной войны;
- статья 354.1: реабилитация нацизма.
Статьи с дополнительным условием
Статьи 318 (применение насилия в отношении представителя власти) и 360 (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой) учитываются, только если преступление сопряжено с осуществлением террористической или экстремистской деятельности.
Любое другое преступление при отягчающем обстоятельстве
Перечень замыкает общее правило: гражданство прекращается и за иное преступление, не названное в списке, если суд установил одно из отягчающих обстоятельств из части 1 статьи 63 Уголовного кодекса:
- пункт «е»: преступление совершено по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
- пункт «р»: преступление совершено в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма;
- пункт «с»: преступление совершено в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии.
Это значит, что, например, причинение вреда здоровью или повреждение имущества само по себе гражданства не затрагивает, но при установленном в приговоре мотиве ненависти подпадает под статью 24.
Чего в перечне нет
Часто спрашивают о «миграционных» составах. В действующей редакции части 1 статьи 24 из них названа только статья 322.1 (организация незаконной миграции). Статьи 322 (незаконное пересечение границы), 322.2 и 322.3 (фиктивная регистрация и фиктивная постановка на учёт), 327 (подделка документов) в перечне отсутствуют. Нет в нём и большинства имущественных преступлений: кражи, мошенничества, грабежа.
Это не означает, что подделка документов безопасна для гражданства. Если поддельные, подложные или недействительные документы либо заведомо ложные сведения были поданы при получении гражданства, действует другое основание: пункт 3 части 1 статьи 22 и статья 25. Там свой порядок: факт устанавливает суд, решение согласуется с Президентом, учитываются семья, работа, срок жизни в России и другие обстоятельства (пункт 117 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждённого Указом Президента от 22.11.2023 № 889), а по истечении десяти лет гражданство по общему правилу уже не прекращают (часть 5 статьи 25).
Как принимается решение
- Суд выносит обвинительный приговор. Пока он не вступил в законную силу, оснований для прекращения гражданства нет.
- В пятидневный срок со дня вступления приговора в силу суд первой инстанции направляет его копию в МВД России (часть 3 статьи 24).
- Решение принимает тот орган, который принимал решение о приёме этого человека в гражданство (часть 4 статьи 22). Обычно это МВД или его территориальный орган (пункт 7 части 1 статьи 29), для принятых через консульство: МИД или консульское учреждение (пункт 7 статьи 30), а если в гражданство принимал Президент, то решение принимает он (пункт 3 части 1 статьи 28).
- Решение должно быть мотивированным: в нём указывают основания прекращения гражданства и подтверждающие документы (пункт 124 Положения). Оно приобщается к материалам, по которым человека принимали в гражданство, вместе с копией судебного акта (пункт 122 Положения).
- Человека уведомляют в месячный срок со дня решения и разъясняют права, включая право на обжалование. По просьбе выдают копию решения (пункт 159 Положения).
Отдельного судебного решения о гражданстве закон не требует: достаточно вступившего в силу приговора. Согласование с Президентом для этого основания закон не предусматривает: оно нужно только при прекращении гражданства из-за подложных документов (часть 4 статьи 22).
Закон не содержит нормы, которая позволяла бы при прекращении гражданства за преступление учесть семейное положение, срок жизни в России или тяжесть наказания. Пункт 117 Положения с перечнем таких обстоятельств относится только к пункту 3 части 1 статьи 22. С видом и размером наказания закон основание тоже не связывает: в статье 24 говорится о совершении преступления и о вступившем в силу обвинительном приговоре.
С какого дня человек не гражданин и что происходит дальше
Гражданство прекращается со дня принятия решения (часть 5 статьи 39). С этого же дня недействителен паспорт (пункт 6 части 8 статьи 9), внутренний и заграничный паспорта подлежат изъятию (пункт 167 Положения).
Дальше человек находится в России как иностранный гражданин или лицо без гражданства. Статья 5.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ устанавливает сроки пребывания для тех, чьё гражданство прекращено по пунктам 1, 3 и 4 части 1 статьи 22. Для пункта 2 (преступление, угроза безопасности, воинский учёт) отдельного срока в этой статье нет. Последствия для статуса, документов и права остаться в стране подробно разобраны в справочном материале: Заявление о гражданстве, Присяга и основания прекращения гражданства.
Что с семьёй и детьми
Прекращение гражданства одного супруга не меняет гражданства другого (часть 2 статьи 7). Гражданство детей автоматически не прекращается:
- если второй родитель остаётся гражданином России, ребёнок сохраняет гражданство (часть 3 статьи 8);
- гражданство ребёнка не может быть прекращено, если он в результате станет лицом без гражданства (часть 2 статьи 8).
Можно ли оспорить решение
Да, двумя путями (статья 38 закона № 138-ФЗ):
- жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу. Её подают через орган, принявший решение, в течение трёх месяцев со дня, когда человек узнал о нарушении своих прав. Рассматривают жалобу не дольше тридцати дней со дня поступления с материалами (части 3 и 4);
- административный иск в суд. Общий срок: три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (часть 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства).
Спорить в таком деле можно о том, относится ли статья приговора к перечню, тем ли органом принято решение, действительно ли гражданство было получено через приём. Сам приговор обжалуется отдельно, в уголовном процессе. Если приговор отменён, основание для прекращения гражданства отпадает, и это довод для пересмотра решения. Такой случай стоит разобрать с юристом.
Можно ли получить гражданство снова
Закон этого не запрещает, но ставит условие. Человек, чьё гражданство прекращено за преступление, вправе вновь обратиться с заявлением, если отпали основания, по которым было принято решение (часть 1 статьи 35). При новом обращении действуют общие основания отказа из статьи 18: заявление отклонят, пока человек отбывает лишение свободы (подпункт «з» пункта 1) или имеет неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление (подпункт «и»). С 01.02.2027 подпункт «и» действует в новой редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 314-ФЗ: препятствием станет неснятая или непогашенная судимость за любое преступление, не только умышленное.
Для сравнения: после прекращения гражданства из-за подложных документов подать новое заявление можно не раньше чем через год (часть 2 статьи 35), а после прекращения из-за угрозы национальной безопасности не раньше чем через три года (часть 3 статьи 35).
Коротко
- Основание касается только принятых в гражданство. Граждан по рождению оно не затрагивает.
- Перечень преступлений закрытый: часть 1 статьи 24 закона № 138-ФЗ, плюс любое преступление с мотивом ненависти либо с целью пропаганды терроризма или диверсии.
- Срока давности нет: не важно, когда получено гражданство и когда совершено преступление.
- Решение принимает орган, принимавший в гражданство, после вступления приговора в силу. Гражданство прекращается в день решения.
- Решение можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд в течение трёх месяцев.
Текст закона: Федеральный закон № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». О том, что делать сразу после получения гражданства, чтобы не создать других оснований для его прекращения: После решения о приёме в гражданство: Присяга, паспорт, воинский учёт.
Источники:
- Конституция Российской Федерации: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=c9693d70b5bc11c97f515e288930b34815497eab8f08a7ad32eaab319b6d262a
- Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=3a07b666baf7a0ffa466530ae6afeb01f3d4ed454d264da46fe8aa83ebedfbac
- Уголовный кодекс Российской Федерации: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=f29a592d348b400651a6760273edea9dfcbb75f4d56777c1c5b99233244b404c
- Указ Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=19a3fc7c5964ae2cc9d767ebab3d05c0183e8816a22c0c169f8d695f5635fb45
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=7a872f47f03ae52303fc93d4b937590ac85f66b023ef1bde4705080daffa29c8
- Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#hash=301b8e7807e422d78de841e939939cb07d46851f945e2039d13fa8b38623557f
- Федеральный закон от 04.08.2026 № 314-ФЗ (изменение подпункта «и» пункта 1 статьи 18 закона № 138-ФЗ с 01.02.2027)
Материал справочный. Проверено по текстам актов на 10.10.2026.
Лучшие комментарии (0)