Гражданство России это не одна процедура, а цепочка из нескольких, где каждая следующая невозможна без предыдущей. Люди срываются не на сложных юридических вопросах, а на стыках: закончился учёт, просрочили уведомление, не успели с экзаменом. Разбираем маршрут целиком, от въезда до паспорта, с реальными сроками и местами, где чаще всего теряют время.
Из чего состоит маршрут
Стандартный путь выглядит так: законный въезд, миграционный учёт, разрешение на временное проживание, вид на жительство, заявление о приёме в гражданство, присяга, паспорт. Между этапами есть обязательные паузы, и сократить их нельзя.
Упрощённые основания позволяют пропустить часть ступеней. Например, по ряду оснований заявление на гражданство подаётся без вида на жительство, а иногда и без РВП. Определить своё основание нужно до первого шага, потому что от него зависит весь план. Перечень оснований разбирали в материале про гражданство РФ без ВНЖ.
Шаг нулевой: въезд и миграционный учёт
Всё начинается с законного въезда. При пересечении границы заполняется миграционная карта с указанием цели визита, и цель должна соответствовать вашим дальнейшим планам. Карта с целью «туризм» при подаче на РВП вызывает вопросы.
В течение установленного срока после приезда принимающая сторона ставит вас на миграционный учёт. Это не ваша обязанность, а обязанность собственника жилья или организации, но последствия просрочки ложатся на вас тоже. Без действующего учёта не примут ни один документ.
Шаг первый: разрешение на временное проживание
РВП это промежуточный статус, привязанный к региону выдачи. Жить и работать вы обязаны в том субъекте, где его получили, переезд в другой регион означает потерю статуса.
Выдаётся РВП на три года и не продлевается. Это значит, что весь маршрут дальше нужно уложить в этот срок. Подаётся РВП либо в рамках квоты, либо без квоты по одному из оснований: брак с гражданином РФ, ребёнок или родитель гражданин РФ, рождение на территории РСФСР, участие в государственной программе переселения.
Ежегодно, начиная со второго года, подаётся уведомление о проживании с подтверждением дохода. Пропуск уведомления это основание для аннулирования статуса.
Шаг второй: вид на жительство
ВНЖ даёт право постоянно проживать в России, работать без патента и разрешения на работу, свободно выезжать и въезжать. Большинство ВНЖ сейчас бессрочные, но они требуют ежегодного уведомления о проживании.
Подавать на ВНЖ можно, прожив по РВП установленный срок. Для отдельных категорий этот срок не применяется: носители русского языка, высококвалифицированные специалисты, выпускники российских вузов с отличием и ряд других. Комплект документов разобран в статье про документы на ВНЖ.
Шаг третий: подготовка к гражданству
После получения ВНЖ начинается отсчёт срока проживания, необходимого для подачи на гражданство в общем порядке. По упрощённым основаниям ждать не нужно, подать можно сразу.
В этот период собираются подтверждения: доход за календарный год, регистрация по месту жительства, сертификат о владении русским языком, справки. Половина задержек возникает здесь, потому что справки имеют срок годности и их приходится обновлять.
Упрощённые основания: кому короче
| Основание | Что оно меняет |
|---|---|
| Брак с гражданином РФ и общий ребёнок | Подача без ожидания срока проживания по ВНЖ |
| Ребёнок гражданин РФ | Подача без ожидания, требования к комплекту иные |
| Родитель гражданин РФ, проживающий в России | Сокращённый маршрут |
| Носитель русского языка | Возможна подача без РВП, после комиссии и ВНЖ |
| Государственная программа переселения | Подача после получения РВП или ВНЖ, без ожидания срока |
| Рождение на территории РСФСР и гражданство СССР | Отдельное основание с проверкой архивов |
Основание нужно не выбирать по удобству, а определять по фактам. Один и тот же человек иногда подходит под два основания сразу, и тогда выбирают то, где меньше документов и короче проверка.
Экзамен и сертификат
Для большинства заявителей требуется сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства. Экзамен сдаётся в аккредитованных организациях, состоит из нескольких модулей, при непрохождении одного модуля пересдаётся только он.
От экзамена освобождаются отдельные категории: носители русского языка по решению комиссии, граждане Беларуси, мужчины старше определённого возраста и женщины старше определённого возраста, недееспособные лица, обладатели документа об образовании, полученного в СССР или в России.
Сертификат имеет срок действия, и заказывать его слишком заранее невыгодно.
Документы на гражданство
Базовый комплект: заявление в двух экземплярах, вид на жительство, национальный паспорт с нотариальным переводом, документ о владении русским языком, подтверждение дохода, документ об отказе от прежнего гражданства там, где он требуется, фотографии, квитанция об оплате государственной пошлины.
К этому добавляются документы под основание: свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, документы о родстве, решение комиссии по признанию носителем языка. Иностранные документы нужны с апостилем или консульской легализацией, кроме стран, участвующих в конвенции о правовой помощи.
Подача и рассмотрение
Подача идёт по записи в подразделение по вопросам миграции по месту жительства. На приёме проверяют комплект, сверяют оригиналы, принимают заявление и выдают справку о приёме.
Дальше идёт проверка: по линии органов безопасности, по налоговым и судебным базам, по архивам. Сроки рассмотрения различаются в зависимости от порядка и основания. Что и сколько занимает, разобрано в материале про сроки получения гражданства РФ.
Присяга
После положительного решения заявитель приносит присягу гражданина Российской Федерации. Без присяги решение не вступает в силу и паспорт не выдаётся. Процедура проводится в подразделении МВД, текст зачитывается вслух и подписывается.
От присяги освобождаются несовершеннолетние, недееспособные и лица, которые по состоянию здоровья не могут её принести.
Паспорт РФ
Паспорт оформляется после присяги по отдельному заявлению. Понадобятся фотографии, документы о регистрации по месту жительства и квитанция об оплате пошлины. Одновременно решается вопрос с отметками детям и с заменой документов, где указано прежнее гражданство.
Сроки по маршруту
| Этап | Ориентир по времени |
|---|---|
| Миграционный учёт после въезда | Считанные дни, срок зависит от гражданства |
| Рассмотрение заявления на РВП | От нескольких месяцев, зависит от основания |
| Проживание по РВП до подачи на ВНЖ | Обычно восемь месяцев с даты выдачи РВП |
| Рассмотрение заявления на ВНЖ | Несколько месяцев, по отдельным категориям короче |
| Ожидание перед подачей на гражданство | По общему порядку годы, по упрощённым основаниям без ожидания |
| Рассмотрение заявления на гражданство | От нескольких месяцев, по упрощённым основаниям короче |
Где чаще всего срывается
Первое место занимают сроки. Закончился миграционный учёт, просрочено ежегодное уведомление по РВП или ВНЖ, истёк сертификат. Каждая просрочка это либо штраф, либо аннулирование статуса, либо новый круг.
Второе место это доход. Подтверждение должно закрывать календарный год и соответствовать требованиям по размеру. Справка от работодателя без отражения в налоговой отчётности вызывает вопросы.
Третье место это документы о родстве и переводы. Расхождение в написании имени между паспортом и свидетельством о рождении останавливает дело до устранения.
Четвёртое место это административные правонарушения. Несколько нарушений за год ставят под удар и статус, и заявление на гражданство.
Маршрут длинный, и ошибка на раннем этапе стоит лет. Если вы хотите понять, какое основание применимо в вашем случае и как выстроить сроки, напишите нам. Разберём вашу ситуацию по документам и составим последовательность шагов.
Лучшие комментарии (0)