Патент и разрешение на работу: в чём разница

Патент и разрешение на работу это два разных документа для двух разных категорий иностранцев. Перепутать их нельзя: оформить не тот документ означает потерять деньги и остаться без права работать. Работодатели путают их не реже самих работников. Разбираем, кому что положено, чем отличаются процедуры и где возникают штрафы.

Два разных документа

Патент это документ для иностранцев, которые въезжают в Россию в безвизовом порядке. Его оформляет сам иностранец, и он же его оплачивает ежемесячными авансовыми платежами по налогу на доходы физических лиц.

Разрешение на работу это документ для иностранцев, которые въезжают по визе. Его оформляет работодатель, и он же несёт основную часть процедуры: получает разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, оформляет приглашение, подаёт документы.

Разделение идёт не по стране и не по профессии, а по визовому режиму въезда. Это первое, что нужно определить.

Кому патент, кому разрешение

Кому не нужно ни то ни другое

Отдельная группа работает в России без патента и без разрешения на работу. Это граждане государств Евразийского экономического союза: Беларуси, Казахстана, Армении, Кыргызстана. Они трудоустраиваются практически на общих основаниях, оформлять разрешительный документ не нужно.

Также не нужен документ обладателям вида на жительство и разрешения на временное проживание, участникам государственной программы переселения и членам их семей, беженцам и получившим временное убежище, отдельным категориям специалистов и учащихся. Полный перечень разобран в материале про тех, кому патент не нужен.

Проверять свой случай нужно до оформления. Люди регулярно покупают патент, который им по закону не требуется.

Как оформляется патент

Порядок такой. Въезд с указанием в миграционной карте цели «работа». Постановка на миграционный учёт. Подача документов в уполномоченную организацию или подразделение по вопросам миграции в установленный срок с даты въезда.

В пакет входят: миграционная карта, полис добровольного медицинского страхования, результаты медицинского освидетельствования, сертификат о владении русским языком, историей и основами законодательства, нотариальный перевод паспорта, фотография, документ о постановке на учёт, квитанция авансового платежа.

Просрочка подачи документов означает штраф и необходимость подавать с его оплатой. Комплект подробно разобран в статье про документы на патент.

Как оформляется разрешение на работу

Здесь инициатива у работодателя. Сначала он получает разрешение на привлечение иностранных работников, потом оформляет приглашение на въезд, по которому работник получает рабочую визу. После въезда работника оформляется само разрешение на работу.

Отдельный режим у высококвалифицированных специалистов. Для них процедура короче, квоты не применяются, а требования завязаны на уровень заработной платы. Условия разобраны в материале про разрешение на работу для ВКС.

Авансовый платёж и продление патента

Патент работает, пока оплачен. Авансовый платёж по налогу на доходы физических лиц вносится ежемесячно, до наступления следующего оплаченного периода. Размер зависит от региона: базовая ставка умножается на коэффициенты, включая региональный.

Пропуск платежа хотя бы на день прекращает действие патента. Восстановить его нельзя, документ придётся оформлять заново, а работать в промежутке нельзя. Это самая частая и самая обидная потеря статуса.

Через год патент переоформляется. Переоформление подаётся заранее, не в последний день, потому что рассмотрение занимает время.

Территория действия и профессия

Патент действует только в том субъекте, где он выдан. Работа в соседнем регионе по нему незаконна, даже если работодатель один и тот же. Для работы в двух регионах нужны два патента.

В ряде регионов в патент вписывается профессия, и работать по другой специальности нельзя. Смена профессии требует обращения за внесением изменений. Разрешение на работу тоже привязано к региону и к работодателю.

Смена работодателя

С патентом сменить работодателя внутри региона можно. Новый работодатель обязан уведомить МВД о заключении договора в установленный срок, прежний о расторжении. Сам патент при этом не меняется.

С разрешением на работу сложнее: оно оформлено под конкретного работодателя, и переход требует новой процедуры. Практическое следствие для визовых работников: увольнение почти всегда означает потерю права работать до оформления нового разрешения.

Что обязан работодатель

Обязанность одна и та же при любом документе: уведомить территориальный орган МВД о заключении и о расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем в установленный срок. Уведомление подаётся по утверждённой форме.

Пропуск уведомления это отдельное нарушение с крупным штрафом для организации, независимо от того, законно ли работал сам иностранец. Порядок приёма разобран в материале про приём иностранца на работу.

Ответственность за работу без документа

Для иностранца работа без патента или разрешения это нарушение режима пребывания: штраф и, в ряде случаев, административное выдворение с последующим запретом въезда.

Для работодателя привлечение иностранца без разрешительных документов это отдельный состав с крупным штрафом на организацию и на должностное лицо, а также возможным приостановлением деятельности. Штраф считается за каждого работника отдельно.

Отдельно наказывается привлечение по профессии, не указанной в патенте, и в регионе, где документ не действует.

Частые ошибки

Первая: оформить патент, будучи гражданином страны ЕАЭС. Документ не нужен, деньги потрачены.

Вторая: пропустить срок подачи документов на патент после въезда. Получается штраф плюс спешка с оставшимся комплектом.

Третья: указать в миграционной карте цель «частная» или «туризм» и потом пытаться оформить патент. Цель придётся менять через выезд и повторный въезд.

Четвёртая: платить авансовый платёж по чужим реквизитам или на другое имя. Платёж не засчитывается, патент прекращает действие.

Пятая: считать, что работодатель всё оформит сам. При патенте работодатель отвечает только за уведомления, всё остальное на работнике.

Что выбрать в вашем случае

Порядок определения простой. Посмотрите, по визе вы въезжаете или без визы. Проверьте, не входите ли вы в категорию, которой документ не нужен вовсе. Уточните регион работы и профессию. И только потом начинайте оформление.

Если вы работодатель и не уверены, какой документ требуется вашему кандидату, или уже получили уведомление о проверке, напишите нам. Разберём ситуацию по документам и подскажем порядок действий.