О чём эта статья
Иностранный гражданин, который родился на территории РСФСР и в прошлом состоял в гражданстве СССР, получает вид на жительство без разрешения на временное проживание. Здесь разобраны условия этого основания, документ, которым оно подтверждается, полный пакет для подачи, сроки, пошлина и причины отказа. Общие правила подачи изложены в статье «Как подать на вид на жительство: документы, сроки рассмотрения, пошлина».
Кому подходит основание
Основание закреплено в подп. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Условий два, и они должны выполняться одновременно:
- место рождения находится на территории РСФСР;
- заявитель в прошлом состоял в гражданстве СССР.
Нынешнее гражданство значения не имеет. Административный регламент МВД России, утверждённый приказом от 11.06.2020 № 417, называет такого заявителя в подп. 2.2 и распространяет те же правила на лиц без гражданства, если для них не установлено иное (сноска к п. 2 регламента).
Срок проживания в России для этого основания не нужен. Правило о подаче заявления не раньше чем через восемь месяцев жизни по РВП на заявителей из п. 2 ст. 8 не распространяется (п. 5 ст. 8 закона № 115-ФЗ).
Рождение на территории другой союзной республики под это основание не подпадает. В такой ситуации стоит проверить другие подпункты п. 2 ст. 8: например, родственников по прямой восходящей линии, родившихся или живших на территории России (подп. 7.1), либо гражданство Казахстана, Молдавии или Украины (подп. 18).
Чем подтверждается основание
Регламент № 417 называет документ прямо (абз. 4 подп. 26.7):
- свидетельство о рождении, в том числе повторное, выданное на территории РСФСР органом записи актов гражданского состояния, либо
- свидетельство о рождении, выданное компетентным органом Российской Федерации.
Если такого свидетельства нет, рождение на территории РСФСР и прежнее гражданство СССР подтверждает паспорт гражданина СССР образца 1974 года с соответствующими записями (тот же абзац подп. 26.7).
Если фамилия или имя с тех пор менялись, понадобятся документы, которые связывают старые данные с нынешними: свидетельства о браке, о расторжении брака, о перемене имени. При разных фамилиях родственные отношения и тождество личности доказываются дополнительными документами, а факт, имеющий юридическое значение, может быть установлен судом (п. 48 регламента).
Куда и когда подавать
Заявление подаётся в территориальный орган МВД лично, через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию либо в электронной форме через единый портал госуслуг (п. 4 ст. 8 закона № 115-ФЗ). Заявители по этому основанию обращаются в подразделение по вопросам миграции по избранному месту постоянного проживания (п. 98 регламента).
Подать заявление можно в любой момент законного нахождения в России. При подаче без РВП заявитель проходит обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование (абз. 2 п. 4 ст. 8). Отказ от дактилоскопии влечёт отказ в приёме заявления (подп. 53.9 регламента).
Полный перечень документов
По п. 28 регламента № 417 заявитель подаёт документы из подп. 26.1, 26.4, 26.5, 26.7, 26.10–26.14:
- заявление о выдаче вида на жительство в двух экземплярах (подп. 26.1). Заполняется от руки или на компьютере, без сокращений, исправлений и прочерков, даты в формате ДД.ММ.ГГГГ;
- четыре фотографии 35 х 45 мм, лицам без гражданства достаточно двух (подп. 26.4);
- документ, удостоверяющий личность (подп. 26.5);
- свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР, либо паспорт СССР образца 1974 года: это документ, которым подтверждается само основание (подп. 26.7);
- один из документов о возможности содержать себя и семью в пределах прожиточного минимума: справка с места работы, подтверждение получения алиментов, справка о банковском вкладе с номером счёта и суммой, иной документ о доходах от не запрещённой законом деятельности (подп. 26.10). Нетрудоспособным этот документ не нужен;
- документ о жилом помещении, права на которое не зарегистрированы в ЕГРН, если заявление подаётся по истечении трёх лет со дня въезда (подп. 26.11);
- документы о родстве для заявителя с ВИЧ-инфекцией, имеющего членов семьи, граждан России или постоянно проживающих в России иностранцев (подп. 26.12);
- документ о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России (подп. 26.13);
- документ об отсутствии судимости, выданный в государстве постоянного проживания не раньше чем за три месяца до подачи (подп. 26.14). Его не подают въехавшие в безвизовом порядке, а также те, кто живёт по РВП и уже представлял его при оформлении РВП.
По собственной инициативе можно приложить документ об уплате пошлины, копию налоговой декларации или справки о доходах, пенсионное удостоверение, медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ, сертификат об экзамене (п. 50 регламента). Медицинское освидетельствование обязательно (п. 5.1 ст. 8 закона № 115-ФЗ), его результаты МВД получает по межведомственным каналам. Если заключений нет или их срок истёк, в выдаче откажут (подп. 63.9 регламента).
Документы на иностранном языке переводятся на русский, верность перевода или подпись переводчика заверяется нотариально (п. 47 регламента). Иностранные официальные документы принимаются с апостилем либо с консульской легализацией, если международный договор не устанавливает иное (п. 49 регламента). Оригиналы возвращают, к делу приобщают копии (п. 48 регламента).
Если заявитель признан недееспособным или ограничен в дееспособности, документы за него подаёт законный представитель по форме заявления для несовершеннолетних и недееспособных (абз. 2 п. 28, подп. 26.2 регламента).
Экзамен: кто освобождён
Общее правило: для вида на жительство нужно подтвердить владение русским языком, знание истории и основ законодательства (п. 1 ст. 15.1 закона № 115-ФЗ). Рождение в РСФСР само по себе от этого не освобождает. Но у родившихся до распада СССР часто есть документ, который закон приравнивает к сертификату:
- документ государственного образца об образовании не ниже основного общего, выданный на территории государства, входившего в СССР, до 1 сентября 1991 года (подп. 2 п. 1 ст. 15.1);
- документ об образовании или квалификации, выданный в России после государственной итоговой аттестации с 1 сентября 1991 года (подп. 3 п. 1 ст. 15.1).
Полностью освобождены мужчины с 65 лет и женщины с 60 лет, недееспособные и ограниченные в дееспособности, несовершеннолетние, граждане Беларуси и Украины, участники Госпрограммы переселения и члены их семей (п. 5 ст. 15.1).
Срок рассмотрения и пошлина
Срок рассмотрения: четыре месяца со дня принятия заявления (подп. 23.1 регламента, который называет заявителей из подп. 2.2).
Пошлина за выдачу вида на жительство установлена подп. 18 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ. В тексте кодекса, размещённом в государственной системе правовой информации на 9 октября 2026 года, указано 30 000 рублей. При подаче заявления и оплате через портал госуслуг применяется коэффициент 0,7 (п. 4 ст. 333.35 кодекса). Пошлина уплачивается до выдачи документа (п. 68 регламента). Перед оплатой сверьте сумму с действующей редакцией кодекса.
Требование о военной службе к этому основанию не относится
Указ Президента РФ от 05.11.2025 № 821 ввёл для мужчин от 18 до 65 лет дополнительное условие, связанное с военной службой. Оно установлено для заявлений по п. 1 и по подп. 4, 12 и 23 п. 2 ст. 8 закона № 115-ФЗ (п. 2 Положения о временном порядке выдачи вида на жительство). Подп. 1 п. 2 ст. 8 в этом перечне не назван.
Частые причины отказа
Специальных изъятий для уроженцев РСФСР ст. 9 закона № 115-ФЗ не содержит, поэтому действуют все основания п. 1 и 2. На практике к этому основанию ближе всего такие:
- несоответствие документов условиям: рождение в другой республике, отсутствие данных о гражданстве СССР, расхождение фамилии, имени или даты рождения, не подтверждённое документами;
- поддельные или подложные документы, заведомо ложные сведения (подп. 4 п. 1 ст. 9);
- нет доказательств возможности содержать себя и семью (подп. 8 п. 1 ст. 9);
- выдворение, депортация или реадмиссия в течение пяти лет до подачи (подп. 3 п. 1 ст. 9);
- непогашенная судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, два и более административных наказания за год за нарушения из перечня подп. 7 п. 1 ст. 9;
- заболевания из перечня Минздрава, потребление наркотиков, непройденное медицинское освидетельствование (подп. 13 п. 1 ст. 9);
- решение о нежелательности пребывания или о неразрешении въезда (п. 2 ст. 9).
Отказ можно обжаловать в МВД России в течение трёх рабочих дней со дня получения уведомления или в суд в течение трёх месяцев (п. 8.8 ст. 9).
Альтернатива и следующий шаг
Тем же лицам закон даёт право на РВП без квоты (подп. 1 п. 3 ст. 6 закона № 115-ФЗ, подп. 34.1 регламента МВД № 407). Обычно этот шаг лишний: вид на жительство даёт больше и выдаётся без срока действия (п. 3 ст. 8).
После получения вида на жительство нужно зарегистрироваться по месту жительства и каждый год в течение двух месяцев после очередной годовщины подавать уведомление о подтверждении проживания (п. 11 ст. 8). Подробности есть в статье «После получения ВНЖ: ежегодное уведомление, замена документа и аннулирование». О приёме в гражданство рассказано в статье «Гражданство по статье 16: уроженцы РСФСР, потомки, бывшие граждане СССР и ветераны».
Статья носит справочный характер. Проверено по текстам актов на 09.10.2026.
